Úřad pro národní hodnocení - Office of National Assessments
![]() | tento článek potřebuje další citace pro ověření.Leden 2013) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
![]() | |
Přehled agentury | |
---|---|
Tvořil | 19. října 1977 |
Jurisdikce | Australské společenství |
Hlavní sídlo | Robert Marsden Hope Budova, Canberra, území hlavního města Austrálie, Austrálie |
Zaměstnanci | 138 (2015)[1] |
Roční rozpočet | 54,7 milionu $ (2015)[1] |
Odpovědný ministr | |
Jednatel agentury |
|
Mateřská agentura | Oddělení předsedy vlády a vlády |
webová stránka | http://www.ona.gov.au |
The Úřad pro národní hodnocení (ONA) byl australský statutární orgán zpravodajská agentura zřízen Office of National Assessments Act 1977 jako nezávislý statutární orgán přímo odpovědný Předseda vlády Austrálie jako portfoliová agentura Oddělení předsedy vlády a vlády.[2] ONA poskytla předsedovi vlády a Evropské unii hodnocení všech zdrojů týkající se mezinárodního politického, strategického a ekonomického vývoje Kabinet pro národní bezpečnost. ONA také hrála koordinační roli v EU Australská zpravodajská komunita prostřednictvím hodnocení zahraničních zpravodajských produktů, svolávání Národní výbor pro koordinaci zpravodajských služeb a rozvíjení vztahů se zpravodajskými agenturami po celém světě.
ONA byla považována za australský ekvivalent Společná zpravodajská organizace Spojeného království, kombinace Kancelář ředitele národní zpravodajské služby Spojených států a Ministerstvo zahraničí Spojených států Bureau of Intelligence and Research a Novozélandský národní úřad pro hodnocení.
Dne 18. července 2017 předseda vlády Malcolm Turnbull oznámil vytvoření Úřad národní zpravodajské služby v souladu s doporučeními nezávislého přezkumu EU z roku 2017 Australská zpravodajská komunita vedené Michael L'Estrange a Stephen Merchant. ONI byl formálně vstal dne 20. prosince 2018.[3]
Dějiny
Počátky ONA vyplývají z doporučení Královská komise pro zpravodajské služby a bezpečnost (také známá jako komise první naděje), která byla založena dne 21. srpna 1974 australským předsedou vlády Gough Whitlam a vedl o Justice Robert Hope, k vytvoření nezávislé agentury, která bude poskytovat hodnocení zpravodajských informací o politických, strategických a ekonomických otázkách přímo předsedovi vlády.[4][5] V roce 1977 podala Komise zprávu australské vládě pod vedením Malcolm Fraser a čtyři z jeho osmi zpráv byly předloženy v parlamentu.
ONA byla zřízena v rámci Office of National Assessments Act 1977, která zajistila zákonnou nezávislost ONA od vlády. ONA zahájila činnost dne 20. února 1978 za předpokladu, že Společná zpravodajská organizace role hodnocení zahraničních zpravodajských informací. Společná zpravodajská organizace si zachovala svoji úlohu hodnocení obranných zpravodajských informací, dokud nebyla restrukturalizována jako Organizace obranného zpravodajství v roce 1990.[6]
Vznik Úřadu pro národní zpravodajství oznámil premiér Malcolm Turnbull dne 18. července 2017 v souladu s doporučeními nezávislého přezkumu EU z roku 2017 Australská zpravodajská komunita vedené Michael L'Estrange a Stephen Merchant. Úřad pro národní zpravodajství nahrazuje Úřad pro národní hodnocení s významnou rolí ve strategickém rozvoji a řízení podniků v Národní zpravodajské komunitě.[7][8] Dne 1. prosince 2017 oznámil předseda vlády Malcolm Turnbull Nick Warner, poté generální ředitel Australská tajná zpravodajská služba a bývalý tajemník Ministerstvo obrany, působit jako generální ředitel Úřadu pro národní zpravodajství.[9][10] ONI byl formálně vstal dne 20. prosince 2018.[3]
Hlášení médií
Ačkoli to není tajná organizace, ONA obvykle přitahuje malou pozornost. K výrazné výjimce však došlo v roce 2001, kdy předseda vlády John Howard veřejně spoléhal na posouzení ONA, aby podpořil jeho tvrzení o žadatelích o azyl na internetu MV Tampa při incidentu, který se stal známým jako „Aféra Tampa Posouzení ONA bylo později prozrazeno veřejnosti jako celek, což ukazuje, že posouzení nakonec nebylo založeno na ničem jiném než tiskové zprávy od různých ministrů vlády.
V roce 2003, v přípravě na 2003 invaze do Iráku, jmenovaný zpravodajský důstojník ONA Andrew Wilkie odstoupil z agentury s odvoláním na etické obavy týkající se selektivního a přehnaného využívání zpravodajských informací australskou vládou ve věci Irák a zbraně hromadného ničení.
Zpráva o povodni
ONA zaznamenala podstatný růst od vydání zprávy do zpravodajských agentur Philipem Floodem, který doporučil zdvojnásobení rozpočtu agentury a personálních zdrojů a formalizaci role agentury jako koordinátora a hodnotitele ostatních australských zahraničních zpravodajských agentur.[Citace je zapotřebí ] Jediným specifickým doporučením ONA, které nebylo ve zprávě Flood provedeno, bylo přejmenování ONA na Australskou agenturu pro posuzování zahraničních zpravodajských služeb (AFIAA).[11]
Role a povinnosti
ONA je agentura pro posuzování zpravodajských informací ze všech zdrojů, která podléhá přímo předsedovi vlády. ONA poskytuje hodnocení mezinárodního politického, strategického a ekonomického vývoje a analyzuje zpravodajské produkty EU Australská zpravodajská komunita. ONA hraje vedoucí úlohu v australské zpravodajské komunitě prostřednictvím koordinace a hodnocení australských zahraničních zpravodajských aktivit. ONA také shromažďuje a analyzuje open-source inteligence.
Posouzení ONA jsou nakonec navržena tak, aby pomohla australské vládě při strategickém rozhodování a zajistila, že vláda bude plně informována o mezinárodním vývoji a objevujících se hrozbách jak v Indo-Pacifik regionu a po celém světě.
Organizační struktura
ONA je rozdělena na analytické větve pokrývající geografické nebo tematické oblasti, včetně:
Enterprise Management Group
Skupina Enterprise Management Group je vedena náměstkem generálního ředitele odpovědným za meziagenturní a mezivládní koordinaci zpravodajských služeb, integrační a angažované funkce a za správu a rozvoj schopností Australská zpravodajská komunita.[12]
Koordinace
The Výkonná a koordinační pobočka zahraničních zpravodajských služeb (EFIC) podporuje koordinaci záležitostí společného zájmu v celé EU Australská zpravodajská komunita (AIC), v oblastech, jako je meziresortní politika, dlouhodobé plánování a stanovení australských požadavků na zahraniční zpravodajství na základě národních priorit zpravodajských služeb. EFIC také provozuje aktivní program zahraničních vztahů a spravuje styčné funkce kabinetu ONA.[13] EFIC podporuje Oddělení předsedy vlády a vlády a Národní výbor pro koordinaci zpravodajských služeb.
Washington Liaison
The Styčný důstojník ONA Washington pracuje v rámci Ambasáda Austrálie, Washington, D.C. a navazuje a rozvíjí vztahy s Zpravodajská komunita Spojených států.
London Liaison
The Styčný důstojník ONA v Londýně pracuje v rámci High Commission of Australia, London a navazuje a rozvíjí vztahy s Zpravodajská komunita Spojeného království.
Posuzovací skupina
Hodnotící skupinu vede zástupce generálního ředitele a skládá se ze 2 divizí pro posuzování.
Severní Asie
The Pobočka v severní Asii sleduje a předpovídá politický, bezpečnostní, sociální a ekonomický vývoj, problémy a trendy v EU východní Asie (počítaje v to Čína, Japonsko a Korejský poloostrov ) a analyzuje a hodnotí všechny zdroje zpravodajských produktů v severní Asii z Australská zpravodajská komunita.
Oceánie
The Pobočka Oceánie monitoruje a předpovídá politický, bezpečnostní, sociální a ekonomický vývoj, problémy a trendy v EU Oceánie (počítaje v to Fidži, Papua-Nová Guinea a Solomonovy ostrovy ) a analyzuje a hodnotí všechny zdroje zpravodajských produktů o Oceánii z Australská zpravodajská komunita.
Centrum otevřených zdrojů
The Centrum otevřených zdrojů sbírá, analyzuje a zkoumá open-source inteligence podporovat priority zpravodajské služby australské vlády a práci EU Australská zpravodajská komunita, se zaměřením na mezinárodní vývoj, který ovlivňuje národní zájmy Austrálie.[14]
Strategická analýza
The Pobočka strategické analýzy monitoruje a předpovídá strategický, vojenský a bezpečnostní vývoj po celém světě, včetně vojensko-politických záležitostí, vědy a techniky, kybernetická bezpečnost, prostor, zbraně hromadného ničení, globální zdraví, a klimatická změna. Větev strategické analýzy také spolupracuje s Organizace obranného zpravodajství.
Mezinárodní ekonomika
The Pobočka mezinárodní ekonomiky sleduje a předpovídá mezinárodní ekonomický, finanční a obchodní vývoj, problémy a trendy po celém světě. Pobočka mezinárodní ekonomiky pracuje s Ministerstvo financí.
Nadnárodní problémy
The Pobočka pro mezinárodní záležitosti monitoruje a předpovídá nadnárodní problémy jako např terorismus, nelegální obchod s drogami, pašování lidí, nadnárodní kriminalita, a lidská bezpečnost po celém světě, jakož i politický, ekonomický, sociální a strategický vývoj v Africe a Americe.
Jihovýchodní Asie
The Pobočka v jihovýchodní Asii sleduje a předpovídá politický, bezpečnostní, sociální a ekonomický vývoj, problémy a trendy v EU Jihovýchodní Asie (počítaje v to Indonésie, Malajsie, Thajsko a Filipíny ) a analyzuje a hodnotí všechny zdroje zpravodajských produktů v jihovýchodní Asii z Australská zpravodajská komunita.
Jižní Asie a Střední východ
The Pobočka pro jižní Asii a Střední východ sleduje a předpovídá politický, bezpečnostní, sociální a ekonomický vývoj, problémy a trendy v EU Jížní Asie (počítaje v to Indie, Pákistán, a Afghánistán ) a střední východ (počítaje v to Írán, Irák, Sýrie, Izrael, a Saudská arábie ) a analyzuje a hodnotí všechny zdroje zpravodajských produktů v jižní Asii a na Středním východě z Australská zpravodajská komunita.
Provozní ředitel
The Provozní ředitel poskytuje podporu pro lidské zdroje, vnitřní zabezpečení, správu zařízení, řízení podniku, informační technologie, správu informací, produkci zpráv a správu.[15]
Generální ředitelé
Generální ředitel ONA je nezávislý statutární úředník, který nepodléhá vnějšímu řízení obsahu hodnocení ONA. ONA má přibližně 150 zaměstnanců, včetně 100 analytiků. Předchozí generální ředitel ONA byl Richard Maude, který byl v agentuře jmenován na pětileté funkční období v dubnu 2013.[16] Maude v roce 2017 odešla z ONA, aby připravila bílou knihu o zahraniční politice, kde v roli působil Bruce Miller. V prosinci 2017 bývalý generální ředitel ASIS Nick Warner byl jmenován.
- Robert Furlonger (1977–1981)
- Michael Cook (1981–1989)
- Geoff Miller (1989–1995)
- Philip Flood (1995–1996)
- Richard Smith (1996–1998)
- Kim Jones (1998–2003)
- Peter Varghese (2004–2009)
- Allan Gyngell (2009–2013)
- Richard Maude (2013–2017)
- Bruce Miller (jednající 2017)
- Nick Warner (2017 – dosud)
Hlavní sídlo
V říjnu 2011 se ONA přestěhovala do budovy Robert Marsden Hope Building, zrekonstruované budovy v Parlamentní trojúhelník.[17] Budova je pojmenována pro Justice Hope, který vedl dva Královské provize do Australské zpravodajské a bezpečnostní agentury a operace, první z nich vedlo k vytvoření ONA.[18] Před přesunem byla ONA podnájemcem v budově Ústřední kanceláře v Australská bezpečnostní zpravodajská organizace (ASIO) v Russell, Canberra.
Viz také
- Australská zpravodajská komunita
- Ministerstvo zahraničí Spojených států Bureau of Intelligence and Research
- Kancelář ředitele národní zpravodajské služby Spojených států
- Novozélandský národní úřad pro hodnocení
- Úřad vlády Společná zpravodajská organizace Spojeného království
Reference
- ^ A b Výkazy portfoliového rozpočtu 2015-16 (PDF) (Zpráva). 194, 198. Archivováno (PDF) z původního dne 3. října 2015.
- ^ Office of National Assessments Act 1977
- ^ A b Úřad národní zpravodajské služby Úřad národní zpravodajské služby (Austrálie)
- ^ Národní archiv Austrálie Archivováno 5. června 2019 v Wayback Machine Záznamy Královské komise pro zpravodajské služby a bezpečnost
- ^ Gyngell, A. a Wesley, M. (2003) Tvorba australské zahraniční politiky. Cambridge, Anglie: Cambridge University Press. (strana 146)
- ^ Úřad pro národní hodnocení Archivováno 22. listopadu 2018 v Wayback Machine Historie ONA
- ^ Nezávislý přehled australské zpravodajské komunity z roku 2017 Oddělení předsedy vlády a vlády
- ^ „Silná a bezpečná Austrálie“. Předseda vlády Austrálie. 18. července 2017. Archivovány od originál dne 18. července 2017. Citováno 18. července 2017.
- ^ „Udržování silné a bezpečné Austrálie“ Archivováno 24. března 2018 v Wayback Machine Tisková zpráva předsedy vlády Austrálie, 1. prosince 2017
- ^ „Malcolm Turnbull jmenuje šéfa špióna Nicka Warnera do čela nové bezpečnostní agentury“ Canberra Times, 1. prosince 2017
- ^ Zpráva o vyšetřování australských zpravodajských agentur, kapitola 7
- ^ Úřad struktury národních hodnocení Archivováno 12. června 2018 v Wayback Machine Úřad pro národní hodnocení
- ^ [1] Přehled Úřadu pro národní hodnocení a Koordinační pobočky zahraničních zpravodajských služeb
- ^ [2] Archivováno 14. března 2018 v Wayback Machine Přehled Centra otevřených zdrojů Úřadu pro národní hodnocení
- ^ [3] Archivováno 12. června 2018 v Wayback Machine Přehled podnikových oblastí Úřadu pro národní hodnocení
- ^ „Richard Maude je jmenován novým vedoucím špionážní agentury Úřadu pro národní hodnocení“. Australan. News Corp Austrálie. AAP. 24. dubna 2013.
- ^ Nová budova Archivováno 28 února 2015 na Wayback Machine, Úřad pro národní hodnocení.
- ^ Královská komise pro zpravodajství a bezpečnost Třetí zpráva o koordinačních strojích pro inteligenci - zkrácená zjištění a doporučení ze dne 1. prosince 1976, Národní archiv Austrálie.