Zahraniční a mezivládní vztahy Portorika - Foreign and intergovernmental relations of Puerto Rico - Wikipedia

The zahraniční, cizí a mezivládní vztahy z Portoriko se řídí komerce a Územní doložka z Ústava Spojených států. Z tohoto důvodu podléhají úplné pravomoci z Kongres. Portoriko nicméně navázalo vztahy s cizími národy, zejména s Hispánský Američan země jako Kolumbie a Panama.[1][2] Navázání takových vztahů však vyžaduje povolení ze strany Americké ministerstvo zahraničí nebo samotný Kongres.[A] Přesto většina vztahů je již stanovena platnými zákony nebo obchodními dohodami, které byly předem vytvořeny Spojenými státy a které nahrazují vztah sledovaný Portorikem.

Na místní úrovni stanovilo Portoriko domácím zákonem, že jeho zahraniční záležitosti musí být spravovány Department of State of Puerto Rico, an výkonné oddělení. Výkonný ředitel tohoto oddělení je znám jako Státní tajemník Portorika, v současné době Víctor Suárez Meléndez, právník a zkušený státní zaměstnanec a člen Populární demokratická strana a Demokratická strana Spojených států.

Podobným způsobem také Puerto Rico Federal Affairs Administration, spolu s Úřad rezidentního komisaře, spravovat všechny mezivládní záležitosti Portorika před subjekty ve Spojených státech nebo ve Spojených státech. Mezi tyto subjekty patří federální vláda Spojených států, místní a vládami Spojených států a veřejné nebo soukromé subjekty ve Spojených státech. Obě kanceláře často pomáhají ministerstvu zahraničí Portorika při jednáních s velvyslanci a federálními agenturami se sídlem ve Washingtonu, DC, kteří se zabývají zahraničními záležitostmi Portorika, jako je ministerstvo zahraničí USA a Agentura pro mezinárodní rozvoj (TY JSI ŘEKL).

Pokud jde o vedení, v čele správy stojí a ředitel zatímco úřadu předsedá Rezidentní komisař Portorika. Juan Eugenio Hernández Mayoral v současné době stojí v čele správy, bývalý senátor v portorickém zákonodárném sboru a člen Lidové demokratické strany a Demokratické strany. Z politického hlediska má rezidentní komisařka vyšší postavení delegát zvolen Portorikánci, aby je zastupoval v Kongresu, konkrétně v Sněmovně reprezentantů USA. Její hodnost vychází z práva sloužit ve výborech Kongresu, přičemž toto právo uplatňuje ve všech aspektech, jako je tomu u jakéhokoli jiného zákonodárce, kromě toho, že jí bylo odepřeno hlasování o konečném rozložení legislativy na sněmovně. Příspěvek v současné době zastává Jenniffer González-Colón, republikán. Byla zvolena v roce 2016 a získala více hlasů než kterýkoli jiný úředník zvolený v Portoriku v tomto roce.[4]

Dějiny

Před příchodem Španělů, domorodci z Portorika, Taíno, měl přímé zahraniční vztahy s další kmeny Karibiku. Bylo například známo, že mají přátelské vztahy s kmeny usazenými v Větší a Malé Antily, i když se obecně věří, že byli historickými nepřáteli Carib. Není však známo, zda se to vztahovalo na Portoriko Taíno, protože archeologové věří, že v určitém okamžiku mohli být spojenci s Caribem. Nálezy byly dosud neprůkazné.

Po příjezdu Španělů v roce 1493 se Portoriko otevřelo oběma Nový a Starý svět, kterým se stanoví obchodní cesty s Severní, Centrální a Jižní Amerika, stejně jako trasy s Španělsko, Portugalsko a Afrika. Obchodování se zeleninou, ovocem, otroky a minerály se poté stalo nedílnou součástí mezinárodního rozvoje Portorika.

Poté, co bylo Portoriko postoupeno Spojeným státům jako součást Pařížská smlouva Spojené státy a Portoriko zahájily dlouhodobý vztah mezi metropolemi a koloniemi.[5] V tuto chvíli se na Portoriko vztahovala obchodní a teritoriální klauzule americké ústavy, klauzule, které omezují, jak a s kým může Portoriko interagovat na mezinárodní úrovni.[b] Území se také jako vedlejší produkt stalo předmětem různých smluv a obchodních dohod ratifikovaných Spojenými státy.

Mapa Jonesův zákon trasy dopravce pro Portoriko.

V roce 1920, po uzákonění Zákon o obchodních lodích z roku 1920 (také známý jako Jonesův zákon ), Portoriko bylo omezeno obchodní loďstvo to může použít k dovoz a vývoz výrobků. Je tomu tak proto, že Jonesův zákon brání lodím pod cizí vlajkou přepravovat náklad mezi dvěma americkými přístavy (postup známý jako kabotáž ). Podle zákona o Jonesovi přicházejí cizí lodě se zbožím z Centrální a Jižní Amerika, západní Evropa, a Afrika nemůže zastavit v Portoriku, vyložit zboží vázané na Portoriko, naložit zboží vyrobené v Portoriku na pevninu a pokračovat do přístavů v USA.[C] Místo toho musí pokračovat přímo do amerických přístavů, kde jsou distributoři rozbít hromadně a poslat vyrobené zboží vázané na Portoriko do Portorika přes oceán loděmi pod vlajkou USA.[6][d]

V moderní době bylo Portoriko schopno uzavřít několik smluv a obchodních dohod většinou s Hispánský Američan národů kvůli jejich kulturní a jazykové podobnosti. Dnes má Portoriko obchodní dohody s Kolumbie a Panama, spolu se silnými vazbami na jeho sousedy v Karibském moři, zejména s Dominikánská republika a Americké Panenské ostrovy.[1][2]

Mezinárodní organizace

Portoriko se může připojit mezinárodní organizace bez souhlasu Spojených států kvůli jeho současný politický status.[b] Vzhledem ke své geografické a kulturní povaze však Americké ministerstvo zahraničí umožňuje Portoriku být pozorovatel ve většině mezinárodních organizací, ke kterým by potenciálně patřil, kdyby bylo Portoriko suverénním státem.[E]


názevZkratkaKategoriePostaveníSe sídlem
Karibské společenstvíCARICOMregionálnípozorovatelGeorgetown, Guyana
Karibská organizace cestovního ruchuCTOcestovní ruchpozorovatelBridgetown, Barbados
Mezinárodní olympijský výborMOVsportovnířádný členLausanne, Švýcarsko
Organizace amerických státůOASkontinentálnípozorovatelWashington DC.
Hospodářská komise OSN pro Latinskou Ameriku a KaribikECLACregionálnípřidružený člen[F]Santiago, Chile

Portoriku bylo americkým ministerstvem zahraničí v rámci EU odepřeno postavení pozorovatele Společenství latinskoamerických a karibských států (CELAC) kvůli protiamerický rétorika některých jejích zakladatelů, jmenovitě Bolívie, Kuba, a Venezuela. Avšak 9. ledna 2014, venezuelský prezident Nicolas Maduro oznámila navrhovaný plán začlenění Portorika do CELACu.[8]

Smlouvy

Obchodní dohody

Země, s nimiž může Portoriko svobodně obchodovat bez diplomatických omezení
ZeměKrajDohodaZaloženo kancelář pro podporu obchodu v zahraničí[9]
AustrálieOceánieAUSFTAX mark.svg Ne
BahrajnZápadní AsieUSBFTAX mark.svg Ne
KanadaSeverní AmerikanaftaX mark.svg Ne
ChileJižní AmerikaChFTAX mark.svg Ne
KolumbieJižní AmerikaCFTAAno check.svg Ano
KostarikaStřední AmerikaCAFTAX mark.svg Ne
Dominikánská republikakaribskýCAFTAAno check.svg Ano
El SalvadorStřední AmerikaCAFTAX mark.svg Ne
GuatemalaStřední AmerikaCAFTAX mark.svg Ne
HondurasStřední AmerikaCAFTAX mark.svg Ne
IzraelZápadní AsieUSIFTAX mark.svg Ne
JordánZápadní AsieUSJFTAX mark.svg Ne
MexikoSeverní AmerikanaftaX mark.svg Ne
MarokoSeverní AfrikaUSMFTAX mark.svg Ne
NikaraguaStřední AmerikaCAFTAX mark.svg Ne
OmánZápadní AsieOFTAX mark.svg Ne
PanamaStřední AmerikaPTPAAno check.svg Ano
PeruJižní AmerikaUSPTPAAno check.svg Ano
SingapurJihovýchodní AsieUSSFTAX mark.svg Ne
Jižní Koreavýchodní AsieKFTAX mark.svg Ne
Spojené státySeverní AmerikanaftaAno check.svg Ano

Vojenské konflikty

Hlavní článek: Vojenská historie Portorika

The federální vláda Spojených států odpovídá za vojenskou ochranu Portorika. Obyvatelé Portorika, kteří jsou občany nebo mají trvalý pobyt, mohou sloužit v Ozbrojené síly USA. Na místní úrovni má Portoriko vlastní národní garda, jmenovitě Portorická národní garda. The guvernér Portorika je místní vrchní velitel, zatímco národní vrchní velitel je Prezident Spojených států. Portoričané od té doby sloužili v ozbrojených silách USA v každém konfliktu první světová válka a nejnověji byly součástí Válka proti teroru včetně Válka v Afghánistánu a Válka v Iráku.

Viz také

Poznámky

  1. ^ Karibik podnikání (2013) „V roce 2003 tehdejší americký ministr zahraničí Colin Powell [...] údajně varoval před jakýmkoli gestem společenství, aby se připojilo k mezinárodním organismům jako nezávislý subjekt bez souhlasu amerického ministerstva zahraničí. “[3]
  2. ^ A b Karibik podnikání (2013) „Interní agenturní sdělení z doby před deseti lety znělo:„ Podle americké ústavy nese výlučnou odpovědnost za provádění zahraničních vztahů USA federální vláda, a to zahrnuje i zahraniční vztahy týkající se území USA. ““[3]
  3. ^ 46 App. Americký zákon, § 883. „Žádné zboží, včetně zboží ve vlastnictví vlády Spojených států, státu [...] nebo členění státu, nebude přepravováno vodou [...] mezi místy ve Spojených státech, včetně okresů, území a jejich majetků obsažených v zákonech o pobřežních pobřežích, a to buď přímo, nebo přes cizí přístav, nebo pro jakoukoli část přepravy, na jakémkoli jiném plavidle než na plavidle zabudovaném a zdokumentovaném podle zákonů Spojených států a ve vlastnictví osobami, které jsou občany Spojených států [...] "
  4. ^ Gutierrez. „Zákony o„ kabotáži “ukládají významná omezení obchodu mezi Portorikem a pevninou USA tím, že požadují, aby zboží a produkty dodávané po vodě mezi přístavy v USA byly dodávány pouze v USA, s posádkou, pod vlajkou USA a občanem USA. vlastněná plavidla. “[7]
  5. ^ Karibik podnikání (2013) „Americké ministerstvo zahraničí již dříve dalo zelenou aktivní účasti Portorika na omezených mezinárodních fórech.“[3]
  6. ^ ECLAC definuje „přidruženého člena“ jako nesamostatné území.

Reference

  1. ^ A b „Colombia y Puerto Rico se dan la mano“. El Nuevo Día (ve španělštině). 20. července 2013. Citováno 11. srpna 2013.
  2. ^ A b „Relaciones comerciales entre Colombia y Puerto Rico“ (ve španělštině). Universidad ICESI. 23. července 2013. Citováno 11. srpna 2013.
  3. ^ A b C „Maduro chce PR v bloku CELAC“. Karibik podnikání. 9. srpna 2013. Archivovány od originál dne 01.01.2014. Citováno 9. ledna 2014.
  4. ^ Vína, Michael (26. července 2019). „Je jediným spojencem Portorika s Washingtonem. Mohla by být jejím budoucím guvernérem.“. New York Times. Poznamenala, že její kampaň za rezidentní komisařku získala v roce 2016 více hlasů než kterýkoli jiný kandidát na úřad na tomto území.
  5. ^ Truman R. Clark. Portoriko a Spojené státy, 1917-1933. 1975. University of Pittsburgh Press. Stránka 129.
  6. ^ „Americký přepravní průmysl tlačí na Portoriko stlačení mnohamilionových dolarů“. Business Insider. Citováno 2016-01-05.
  7. ^ Gutierrez, Elías. „Dopad obchodních zákonů Coastwise na dopravní systém Spojených států amerických“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 02.10.2013. Citováno 6. září 2013.
  8. ^ http://www.laht.com/article.asp?ArticleId=1458236&CategoryId=10717
  9. ^ „Puerto Rico inaugura oficina comercial en Colombia“. El Nuevo Día (ve španělštině). 5. července 2014. Citováno 5. července 2014.