Tillmanův zákon z roku 1907 - Tillman Act of 1907
![]() | tento článek potřebuje další citace pro ověření.Říjen 2011) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
![]() | |
Dlouhý název | Zákon zakazující korporacím, aby přispívaly penězi v souvislosti s politickými volbami. |
---|---|
Přezdívky | Zákon o zrušení firemních darů z roku 1907 |
Přijato | the 59. kongres Spojených států |
Efektivní | 26. ledna 1907 |
Citace | |
Veřejné právo | 59-36 |
Stanovy na svobodě | 34 Stat. 864b |
Legislativní historie | |
|
Zákon Tillman z roku 1907 (34 Stat. 864) byl první zákon o financování kampaní v Spojené státy. Zákon zakazoval peněžní příspěvky korporátním a národně pronajatým (mezistátním) bankám federálním kandidátům.
Zákon podepsal prezident Theodore Roosevelt 26. ledna 1907 a byl jmenován pro svého sponzora, Jižní Karolína Senátor Ben Tillman.
Pozadí
Po prezidentských volbách v roce 1904 byla vznesena obvinění proti vítězi, Theodore Roosevelt týkající se jeho přijetí korporátních příspěvků do jeho kampaně. V reakci na to Roosevelt ve svém výročním projevu před Kongresem v roce 1905 vyzval k zákazu těchto příspěvků:
Všechny příspěvky korporací jakémukoli politickému výboru nebo pro jakékoli politické účely by měly být zakázány zákonem; ředitelům by nemělo být dovoleno používat peníze akcionářů pro tyto účely; a navíc by zákaz tohoto druhu byl, pokud to šlo, účinnou metodou k zastavení zla zaměřeného na činy korupčních praktik. Nejen, že by národní i několik státních zákonodárných sborů mělo zakazovat jakémukoli úředníkovi korporace používat peníze korporace při volbách nebo při jakýchkoli volbách, ale měly by také zakazovat takové použití peněz v souvislosti s jakoukoli legislativou, s výjimkou zaměstnávání právního zástupce veřejně za výrazně právní služby.
Roosevelt zopakoval svou výzvu ve zprávě Kongresu za rok 1906 a řekl: „Znovu doporučuji zákon zakazující všem korporacím přispívat na výdaje na kampaň jakékoli strany. Takový návrh zákona již prošel jednou sněmovnou. zakažme však účinným způsobem všem společnostem přímo či nepřímo přispívat k jakýmkoli politickým účelům. “
Legislativní historie
V reakci na Rooseveltovo volání, senátore Benjamin Tillman Jižní Karolíny sponzoroval návrh zákona, který se stal známým jako Tillmanův zákon. Návrh zákona prošel Senátem 9. června 1906 a byl podepsán zákonem prezidentem Theodore Roosevelt 26. ledna 1907.
Obsah
17. června 1906 The New York Times uvedl, že „Jeden„ velký finanční orgán, který je republikánem “, poskytl ujištění, že„ on a všichni finančníci, s nimiž jsem hovořil, uvítali tento zákon se stejnými emocemi, s jakými by nevolník oslavoval jeho osvobození od tyranského autokrata "."[1] V článku se dále uvádí, že pokud zákon projde sněmovnou, „nepřinese to tisíciletí, ale sníží velmi zlou a špinavou praxi vydírání ... velký počet korporací, které utrpěly vydírání kvůli slabosti a zbabělosti, bude mít jejich páteře ztuhly a strany se budou snažit naplnit svou pokladnu skutečně dobrovolnými příspěvky. “
Senátní návrh zákona byl následně pozměněn tak, aby obsahoval ustanovení o minimální pokutě a možnosti trestu odnětí svobody pro úředníky a ředitele. Zákon stanovil v plném rozsahu následující:
Zákon zakazující korporacím, aby přispívaly penězi v souvislosti s politickými volbami. Ať už je uzákoněno, je nezákonné, aby jakákoli národní banka nebo korporace organizovaná na základě jakýchkoli zákonů Kongresu poskytovala peněžní příspěvek v souvislosti s volbami do jakékoli politické funkce. Rovněž bude nezákonné, aby jakákoli korporace poskytla peněžní příspěvek v souvislosti s volbami, ve kterých mají být voleni prezidentští a viceprezidentští voliči nebo zástupce v Kongresu, nebo jakékoli volby zákonodárcem státu senátora Spojených států. Každá společnost, která přispěje jakýmkoli způsobem v rozporu s výše uvedenými ustanoveními, bude vystavena pokutě nepřesahující pět tisíc dolarů a každý úředník nebo ředitel jakékoli společnosti, který bude souhlasit s jakýmkoli příspěvkem společnosti v rozporu s výše uvedenými ustanoveními, bude odsouzení bude potrestáno pokutou nepřesahující jeden tisíc a ne méně než dvě stě padesáti dolarů, nebo odnětím svobody na dobu nejvýše jednoho roku, nebo oběma takovými pokutami a odnětím svobody podle uvážení soudu.
Dopad
Zákon stanovil sankce, ale žádnou skutečnou metodu vymáhání; Ne Federální volební výbor nebo podobný orgán, který k prosazování ustanovení dosud existoval. U kandidátů přijímajících příspěvky neexistovaly žádné požadavky na zveřejňování, a tak neexistoval účinný způsob, jak prosadit nový zákon.
Zákon se vztahoval na všeobecné volby, nikoli však na primární volby. Na jihu bylo sevření Demokratické strany absolutní, a proto byly primární volby nejdůležitější spornou rasou. Společnost by dále mohla obejít zákon tím, že nařídí svým vedoucím pracovníkům nebo ředitelům, aby osobně přispívali kandidátovi, což však nebylo zakázáno, a poté jim na konci roku jednoduše přidělit bonusy, které jim tyto příspěvky účinně uhradí.
Zákon byl považován za první krok k další regulaci financování kampaní. Kongres přijal další kroky v ustanoveních o zveřejňování informací Federální zákon o korupčních praktikách z roku 1910 (také známý jako zákon o publicitě) a rozšíření zákona Tillman na primární volby v dodatcích zákona Tillman a Public Act z roku 1911.
Viz také
Reference
- ^ The New York Times ze dne 17. června 1906 na straně 8, spodní část sloupce 2, pokračující do horní části sloupce 3.
Další čtení
- Zardkoohi, Asghar (1985), „O politické účasti firmy na volebním procesu“, Southern Economic JournalJižní hospodářské sdružení, 51 (3): 804–817, doi:10.2307/1057881, JSTOR 1057881
- http://www.tnr.com/article/books-and-arts/against-transparency