Dyer Anti-Lynching Bill - Dyer Anti-Lynching Bill

Leonidas C. Dyer, Republikánský zástupce z Missouri, sponzor Dyerova zákona proti lynčování.

The Dyer Anti-Lynching Bill byl poprvé představen v roce 1918 představitelem Leonidas C. Dyer, a Republikán z St. Louis, Missouri, v Sněmovna reprezentantů Spojených států jako HR 11279.[1] Mělo to být stanoveno lynčování jako federální zločin. Dyerův zákon proti lynčování byl znovu zaveden na následujících zasedáních Kongresu a schválen Sněmovnou reprezentantů USA 26. ledna 1922,[2] ale jeho průchod byl v Senátu zastaven a pirát podle Jižní demokraté, který vytvořil silný blok. Jižní demokraté svůj nesouhlas s návrhem zákona odůvodnili argumentem, že lynčování je reakcí na znásilnění, a prohlášením, že lynčování je problém, který by měl být ponechán na řešení státům.[2]

Pokusy o přijetí podobných právních předpisů se zastavily až do Costigan-Wagnerův zákon z roku 1934.[3] Následovaly následující návrhy zákonů, ale Kongres Spojených států nikdy nezakázal lynčování kvůli silné opozici jižních senátorů.[4] Až v roce 2018 přijal Senát legislativu proti lynčování Zákon o spravedlnosti pro oběti lynčování, o které Sněmovna reprezentantů nepodnikla žádné kroky. 26. února 2020 sněmovna schválila revidovanou verzi Emmett Till Antilynching Act hlasováním 410–4.[5]

V listopadu 2020 oba domy nepředaly a nepodepsaly žádný zákon.

Dějiny

Pozadí

Hlavní článek: Lynčování ve Spojených státech
1922 NAACP reklama se pokusila zvýšit povědomí o epidemii lynčování a navrhovaný zákon proti lynčování Dyer.[6]

Lynčování páchali v roce 2007 převážně bílí proti Afroameričanům jižní a hraniční státy. Podle statistik sestavených Tuskegee Institute Mezi lety 1882 a 1951 bylo ve Spojených státech lynčováno přibližně 4 730 lidí, z nichž 3 437 bylo černých a 1 293 bílých.[7] První vlna lynčování nastala v letech bezprostředně následujících po Občanská válka, ale prudce spadl s rozpuštěním prvního Ku-Klux-Klan kolem roku 1870. V 90. letech 20. století došlo k oživení; největší roční počet lynčování se vyskytl v roce 1892 (v tomto roce bylo lynčováno 230 osob: 161 afroameričanů a 69 bílých).[8] a pokračovala další dvě desetiletí na relativně vysokých úrovních, které se často nazývají nadir amerických rasových vztahů, období označené disfranchisement afroameričanů a Jim Crow na jihu a diskriminace afrických Američanů po celé zemi.

Mnoho lynčování bylo výsledkem mimosoudního úsilí jižních bílků o udržení bílá nadvláda, po získání disfranchisement většiny černochů prostřednictvím diskriminační registrace voličů a volebních pravidel a uložení segregace a Jim Crow zákony o černé populaci na konci 19. a počátku 20. století.[9] Svou roli sehrálo i udržení bílé nadvlády v ekonomických záležitostech.[10] Sociální změny vyplývající z rychlého nárůstu imigrace z jižní a východní Evropy, vzestup EU Druhý Ku Klux Klan a interní Skvělá migrace černochů z jihu do průmyslových měst na severovýchodě a středozápadě přispělo k násilným střetům. V roce 1917 měli bílí mobové napadli černochy v East St. Louis (město ležící přímo přes řeku Mississippi od St. Louis, Missouri ) přes soutěž o práci a trest za stávkující.

V roce 1900 zástupce George Henry White, černý republikán ze Severní Karolíny, představil v Kongresu první zákon proti lynčování. Následně byl poražen ve výboru.[11] V dubnu 1919 zveřejnil NAACP zprávu, která vyvrátila mýtus, podle kterého byla většina lynčování založena na afroamerických útocích na bílé ženy: méně než šestina z 2 500 afroameričanů lynčovaných v letech 1889 až 1918 byla dokonce obviněna ze znásilnění.[12] Zástupce Leonidas C. Dyer, který zastupoval většinový afroamerický okres, si toho všiml zločiny z nenávisti vyskytující se kolem něj a byl pobouřen násilím a nedodržováním zákonů v takových nepokojích. Dyer byl obzvláště znepokojen pokračující vysokou mírou lynčování na jihu a tím, že je místní a státní orgány nestíhají. To inspirovalo jeho zákon proti lynčování.

Tichý protest na podporu návrhu zákona zorganizovali Afroameričané 14. června 1922 ve Washingtonu D.C.[13] Republikánský prezident USA Warren G. Harding oznámil svou podporu Dyerova zákona během mluvení v Birmingham, Alabama. Ačkoli byl zákon rychle schválen velkou většinou v EU Sněmovna reprezentantů bylo zabráněno v hlasování v letech 1922, 1923 a 1924 v Americký senát, kvůli filibusters podle Jižní demokratický blok.[12] Jižní senátoři se postavili proti zákonům proti lynčování a dalším právním předpisům v oblasti občanských práv z toho důvodu, že černoši byli zodpovědní za větší kriminalitu, více mimomanželských dětí, více sociálních dávek a dalších forem sociální pomoci a že je třeba přijmout přísná opatření, aby byli pod kontrolou .[14]

Přehled

Účet[15] klasifikován lynčování jako federální zločin, což by Spojeným státům umožnilo stíhat případy, protože státy a místní úřady to dělaly jen zřídka. Návrh zákona stanovil tresty pro pachatele, konkrétně:

  • (a) Maximálně 5 let vězení, pokuta 5 000 $ nebo obojí pro každého státního nebo městského úředníka, který měl pravomoc chránit osobu v jeho jurisdikce ale nedokázal to nebo kdo měl moc stíhat odpovědné osoby a neučinily tak.
  • b) Minimálně 5 let vězení pro každého, kdo se účastnil lynčování, ať už se jedná o obyčejného občana nebo úředníka odpovědného za ochranu oběti.
  • c) 10 000 $ pokuta hrazená krajem, ve kterém došlo k lynčování, která má být předána rodině oběti nebo jeho rodičům, nebo vládě Spojených států, pokud oběť nemá rodinu. Pokud byla oběť zadržena v jednom kraji a zabita v jiném, měly být oba kraje pokutovány.

Zákon navíc stanovil opatření za zvláštních okolností:

  • (a) Pokud policisté stejně nechrání všechny občany, mohou být stíháni u federálního soudu.
  • (b) Zahraniční návštěvníci nebyli z tohoto zákona osvobozeni a měli být stíháni v souladu se zákony státu nebo území, stejně jako chráněni stejnými zákony.

Následky

Od roku 1882 do roku 1968 bylo „... v Kongresu zavedeno téměř 200 zákonů proti lynčování a tři schválily sněmovnu. Sedm prezidentů v letech 1890 až 1952 požádalo Kongres o přijetí federálního zákona.“[16] Senát během tohoto období neschválil žádné návrhy zákonů kvůli silné opozici konzervativního volebního bloku Jižní demokracie.[17]

Propagace vyúčtování však byla vygenerována společně se zprávou NAACP a Národní konference o lynčování, pohnulo místní a státní vlády, aby lynčování braly vážněji. Lynčování dramaticky pokleslo po roce 1919.[18]

13. června 2005 usnesením sponzorovaným senátory Mary Landrieu Louisiany a George Allen Virginie, spolu s 78 dalšími, americký senát se formálně omluvil za to, že nebyl přijat tento a další ant lynčovací zákony, „když bylo zapotřebí akce“.[17] 30. června 2018 tři senátoři (Kamala Harris, Cory Booker, a Tim Scott ) představil Zákon o spravedlnosti pro oběti lynčování udělat z lynčování federální zločin z nenávisti.[19] Senát pro něj jednomyslně hlasoval 19. prosince 2018,[20][21] návrh zákona však zemřel, protože jej sněmovna nepřijala před skončením 115. kongresu 3. ledna 2019.[22]

Zákon o Emmettovi do roku Antilynching 2020

Dne 26. Února 2020 se Emmett Till Antilynching Act,[23] revidovaná verze zákona o spravedlnosti pro oběti lynčování schválila Sněmovnu reprezentantů poměrem hlasů 410–4.[5] Senátor Rand Paul z Kentucky rozhodl, že návrh zákona bude schválen jednomyslným souhlasem v Senátu, a to z obavy, že by odsouzenému zločinci mohl hrozit „nový 10letý trest za ... drobné modřiny“.[24] Paul požadoval urychlené přijetí pozměněné verze zákona, která by vyžadovala „pokus o ublížení na zdraví“, aby byl čin považován za lynčování, a poznamenal, že lynčování je podle federálního zákona již nezákonné.[25] Vůdce většiny domu Steny Hoyer kritizoval postoj Randa Paula a na Twitteru uvedl, že „je ostudné, že jeden senátor GOP stojí v cestě tomu, aby se tento zákon stal zákonem“. Senátor Kamala Harris dodal, že „senátor Paul se nyní snaží oslabit návrh zákona, který již byl schválen - není k tomu žádný důvod“, když hovořil o tom, že pozměňovací návrh bude poražen.[26][27]

Od prosince 2020 musí Senát s návrhem zákona ještě nic dělat.[23]

Poznámky pod čarou

  1. ^ Věstník Sněmovny reprezentantů Spojených států, svazek 65, vydání 2. Washington DC: Vládní tiskárna. 1918. str. 297.
  2. ^ A b Francis, Megan Ming (2014). „Legislativa proti Lynčování a potopení republikánské lodi v Kongresu“. Občanská práva a tvorba moderního amerického státu. Citováno 2020-06-02.
  3. ^ „NAACP History: Anti-Lynching Bill“. www.naacp.org. Archivovány od originál dne 2015-05-16. Citováno 2015-05-12.
  4. ^ Masur, Louis P. (28. prosince 2018). „Proč trvalo jedno století, než byl přijat zákon proti lynčování“. Opatrovník.
  5. ^ A b „Účet Emmetta Tilla, který lynčuje federální zločin, projde kolem domu“. ABC News. Citováno 2020-02-27.
  6. ^ „New York Times“. 1922-11-22.
  7. ^ Guzman, Jessie P (1952). Černošská ročenka. New York. str. 275–279.
  8. ^ Gibson, Robert A. „Černošský holocaust: Lynčování a rasové nepokoje ve Spojených státech, 1880–1950“. Yale.
  9. ^ Richard H. Pildes, „Demokracie, antidemokracie a kánon“, Ústavní komentář, Sv. 17, 2000, přístup 10. března 2008
  10. ^ „Kdo byl Lynched?“ Archivováno 2008-05-13 na Wayback Machine, Nell Painter webová stránka
  11. ^ Kaleem, Jaweed (5. prosince 2018). „Kongres se více než 200krát pokusil přijmout zákon proti lynčování. Letos by mohl znovu selhat“. Los Angeles Times. Citováno 6. března 2019.
  12. ^ A b „Dyerův zákon proti lynčování“. skalární.usc.edu. Citováno 2015-05-22.
  13. ^ Churchwell, Sarah (2018). Hle, America: The Entangled History of America First and the American Dream. New York: Základní knihy. str. 122. ISBN  9781541673403. OCLC  1060691813.
  14. ^ Merle Miller, Lyndon: Oral Biography at 73 (New York: G. P. Putnam's Sons 1980).
  15. ^ Národní asociace pro povýšení barevných lidí (Říjen 1919). Mobbing Johna R. Shilladyho, tajemníka Národní asociace pro povýšení barevných lidí, v Austinu v Texasu, 22. srpna 1919. Okresní soudce se chlubí svým vedením v mobbingu. Guvernér W.P. Hobby of Texas veřejně schvaluje mafiánský útok. New York.
  16. ^ Lynčování ve Spojených státech # citovat note-AP-7
  17. ^ A b Associated Press, „Senát se omlouvá za nepřijetí zákonů proti Lynčování“, Fox News
  18. ^ McWhirter, Cameron (2011). Červené léto. Léto 1919 a probuzení černé Ameriky. Henry Holt. str. 251. ISBN  9780805089066.
  19. ^ „Černí senátoři představují zákon proti lynčování“. 2018-06-30. Citováno 2019-06-03.
  20. ^ Egwuonwu, Nnamdi. „Senát jednomyslně přijal zákon proti Lynčování“. Plný zpráv. Citováno 2018-12-20.
  21. ^ Lockhart, P. R. (2018-12-21). „Proč je důležité jednomyslné schválení zákona proti lynčování Senátu“. Vox. Citováno 2018-12-21.
  22. ^ „Zákon o spravedlnosti pro oběti lynčování z roku 2018 (2018 - S. 3178)“. GovTrack.us.
  23. ^ A b „H.R.35 - Emmett Till Antilynching Act“. Congress.gov. Knihovna Kongresu. Citováno 5. června 2020.
  24. ^ „Senátor Paul uznává, že drží zákon proti lynčování, říká, že se obává, že by byl použit nesprávně.“. washingtonpost.com. 2020-06-03.
  25. ^ „Zasedání Senátu“. C-SPAN.
  26. ^ Barrett, Ted; Foran, Clare (3. června 2020). „Rand Paul drží anti-lynčovací legislativu, když hledá změny zákona“. CNN. Vyvolány 7 June 2020.
  27. ^ Foran, Clare; Fox, Lauren (4. června 2020). „Emocionální debata propukne v souvislosti s legislativou proti lynčování, když Cory Booker a Kamala Harris vystupují proti pozměňovacímu návrhu Randa Paula“. CNN. Vyvolány 5 June 2020.

Další čtení

  • Ginzburg, Ralph (1988). Sto let lynčování (1962). Baltimore: Černý klasický tisk. ISBN  0933121180.
  • Timothy J. Greene, „Výuka mezí liberalismu v meziválečných letech: Antilynchingová kampaň NAACP,“ OAH Magazine of History, sv. 18, č. 2 (leden 2004), s. 28–30. V JSTOR
  • William B. Harvey, „Ústavní zákon: prot Lynbská legislativa“ Michigan Law Review, sv. 47, č. 3 (leden 1949), s. 369–377. V JSTOR
  • William B. Hixson, Jr., „Moorfield Storey and the Defense of the Dyer Anti-Lynching Bill,“ New England Quarterly, sv. 42, č. 1 (březen 1969), s. 65–81. V JSTOR
  • William F. Pinar, „NAACP a boj za anti-lynčovací federální legislativu, 1917-1950,“ v Kontrapunktů, Sv. 163 (2001), str. 683–752. V JSTOR
  • Mark Robert Schneider, „Vracíme se do boje“: Hnutí za občanská práva v jazzové době. Boston, MA: Northeastern University Press, 2002.
  • Robert L. Zangrando, NAACP Crusade Against Lynching, 1909-1950. Philadelphia, PA: Temple University Press, 1980.