Předpisy o konstrukci (projektování a řízení) z roku 2007 - Construction (Design and Management) Regulations 2007 - Wikipedia

Předpisy o konstrukci (projektování a řízení) z roku 2007,[1] také známý jako Předpisy CDM nebo CDM 2007, dříve definované zákonné povinnosti pro bezpečný provoz Spojeného království staveniště. Byli nahrazeni Předpisy o konstrukci (projektování a řízení) z roku 2015. Předpisy ukládaly konkrétní povinnosti klienty, návrháři a dodavatelé, plánovat svůj přístup k bezpečnosti a ochraně zdraví. Aplikovali se na celé stavební projekty, od počátečních až po konečné demolice a odstranění.

Byly zavedeny Výkonný ředitel pro zdraví a bezpečnost Stavební divize:[2]

Dějiny

Program CDM 2007 byl výsledkem směrnice EU 92/57 / EHS (Úř. Věst. L245, 26.8.92),[3] „směrnice o staveništích“. Vstoupily v platnost 6. dubna 2007 a nahradily předchůdce z roku 1994 ve znění předpisů z roku 2000 a 1996 o bezpečnosti a ochraně zdraví.[4] Byli nahrazeni Předpisy o konstrukci (projektování a řízení) z roku 2015 s účinností od 6. dubna 2015, s přechodnými opatřeními pro soulad stávajících stavebních projektů s předpisy z roku 2007 do října 2015.[5]

Organizace

Předpisy byly rozděleny do 5 částí:

  • Výklad a aplikace
  • Obecné povinnosti řízení, které se vztahovaly na všechny stavební projekty
  • Další povinnosti v oblasti řízení, které se vztahovaly na projekty podléhající oznámení
  • Fyzická ochranná opatření, která musí být poskytnuta, aby se zabránilo nebezpečí
  • Občanskoprávní odpovědnost a přechodná ustanovení, která platila v době, kdy předpisy vstoupí v platnost, a změny a zrušení dalších právních předpisů

Program CDM 2007 se vztahuje na všechny stavby a zahrnuje stavební činnosti, jako jsou stavby, inženýrské stavby, inženýrské stavby, demolice, příprava staveniště a odklizení.[6]

Schválený kodex praxe 2007 (ACoP)

HSE[je zapotřebí objasnění ] Schválený kodex praxe (ACoP)[7] poskytuje praktické rady, jak dodržovat zákon. Uvádí, že dodržování uvedených doporučení je v souladu s předpisy CDM. Porušení zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví má právní následky.

ACoP vstoupil v platnost v dubnu 2007. Toto vydání zcela přepsalo původní a revidované ACoP, které byly v souladu s CDM 1994.

Projekty podléhající oznámení

Projekty jsou klasifikovány jako „podléhající oznamovací povinnosti“, pokud se očekává, že fáze stavebních prací bude trvat déle než 30 pracovních dnů a bude v nich v kterémkoli bodě projektu pracovat více než 20 pracovníků současně nebo pokud bude překročena 500 osobodní.[8] Podle nařízení o CDM klient jmenuje kompetentního hlavního dodavatele a koordinátora CDM, který prostřednictvím formuláře 10 (F10) informuje výkonného ředitele pro zdraví a bezpečnost (HSE).[9][10] Pokud tak neučiní, musí klient převzít povinnosti hlavního dodavatele a koordinátora CDM přiřazeného stranám podle CDM 2007.

Projekty nepodléhající oznamovací povinnosti jsou ty, u nichž je pravděpodobné, že budou trvat méně než 30 dní. Ačkoli neexistuje žádný právní požadavek na formální jmenování hlavního dodavatele nebo koordinátora CDM nebo plán fáze výstavby projektů, které nepodléhají oznamovací povinnosti, vyžaduje regulace spolupráci a koordinaci mezi všemi členy projektového týmu.

„Koordinátor CDM“ je nový název pro vedoucího plánování v rámci CDM 1994 se zvýšenými povinnostmi a odpovědnostmi.

Musí být připraveno více dokumentů plánu.

  • Plán stavební fáze - nechte smlouvu na stavbu, jmenujte dodavatele, vydejte informace o výrobě, zajistěte předání staveniště a zkontrolujte návrhy dodavatele
  • Realizace stavby - správa stavební smlouvy a v případě potřeby poskytnutí dalších informací dodavateli
  • Po praktickém dokončení - po praktickém dokončení spravujte stavební smlouvu, vyřešte závady a proveďte závěrečné kontroly)
  • Dokumentace o bezpečnosti a ochraně zdraví

Důležitost této fáze spočívá v inspekci očekávaných výkonnostních standardů k zajištění souladu). Další povinnosti jsou rovněž uloženy na Klienta, Návrháře a Zhotovitele.

Držitelé cla

Strany se zvláštními povinnostmi podle předpisů jsou klient, designér, hlavní dodavatel, jiný dodavatelé a nový držitel povinnosti zavedený nařízeními, „koordinátor CDM“.

Každý z těchto držitelů povinností, kromě klienta, musí být „kompetentní“ jednat v projektu.

Klient

Klient je strana, pro kterou je projekt realizován. Klient kontroluje dobu trvání, rozpočet a jmenování dalších stran. Hrají proto klíčovou roli při prosazování systematického přístupu k řízení bezpečnosti a ochrany zdraví ve stavebnictví. Právní povinnosti klienta jsou:

  • Ověřte kompetence a zdroje všech organizací a interních týmů v projektu (např. Hlavní dodavatel, koordinátor CDM, návrháři a dodavatelé).
  • Zajistěte vhodná opatření pro správu.
  • Zajistěte dostatek času a zdrojů pro všechny fáze, včetně nastavení webu.
  • S koordinátorem CDM kompilujte a poskytujte předkonstrukční informace návrhářům a dodavatelům.
  • Zajistit spolupráci a koordinaci mezi zaměstnanci klienta a dodavatele.

U projektů podléhajících oznamovací povinnosti jsou dalšími povinnostmi klienta:

  • Vyberte a jmenujte kompetentního a zdrojem koordinátora CDM a hlavního dodavatele.
  • Před zahájením výstavby ověřte dostatečnost plánu fáze výstavby.
  • Před zahájením výstavby ověřte, zda jsou k dispozici vhodná sociální zařízení, a spolupracujte s hlavním dodavatelem na zajištění vhodného sociálního zařízení
  • Zkompilujte a uchovávejte aktuální soubory zdraví a bezpečnosti od koordinátora CDM. Poskytnout ostatním přístup pro účely ochrany zdraví a bezpečnosti.

Klienti často nemají dostatečné znalosti o řízení stavebního projektu. Klienti bez odborných znalostí v oblasti výstavby se spoléhají na radu koordinátora CDM, jak nejlépe plnit své povinnosti. Koordinátor CDM potřebuje pro efektivní práci podporu a vstup klienta. Klient zůstává odpovědný za zajištění plnění povinností klienta. Domácí klienti, kteří mají práci na nemovitosti, ve které chtějí bydlet, jsou od CDM 2007 osvobozeni.

Koordinátor CDM

Koordinátor CDM je vyžadován pouze u projektů podléhajících oznámení. Primárními rolemi a povinnostmi je poskytovat klientovi poradce ve věcech řízení rizik v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví staveb a zajistit soulad s CDM 2007. Právní povinnosti koordinátora CDM v rámci CDM 2007 jsou:

  • Oznámit[je zapotřebí objasnění ] projekty podléhající oznamovací povinnosti řediteli pro zdraví a bezpečnost.
  • Poradit a pomáhat klientovi se všemi jeho povinnostmi.

Návrháři

V CDM 2007 zahrnuje „designér“ osoby nebo organizace, které připravují výkresy, konstrukční detaily nebo specifikují konkrétní konstrukční metodu nebo materiál. Ve výchozím nastavení je tedy každý zapojený potenciální návrhář, včetně klienta, architekt, inženýři, zeměměřiči, servisní designéři, projektové manažery, zahradní architekti, dodavatelé, návrháři interiérů a obchodníci a kdokoli nakupuje materiály bez bližší specifikace.

Konstruktéři mohou identifikovat a eliminovat nebezpečí a snížit rizika rizika tam, kde eliminace není možná. Odpovědnosti designéra přesahují fázi výstavby. Musí brát v úvahu zdraví a bezpečnost těch, kteří udržují, opravují, čistí, renovují a případně odstraňují nebo demolují konstrukci, stejně jako zdraví uživatelů na pracovišti. Pokud významná rizika přetrvávají, musí návrháři zajistit, aby si koordinátor CDM, ostatní návrháři a dodavatelé byli vědomi těchto rizik.

Designéři mají rovněž povinnosti podle jiných právních předpisů.

Právní povinnosti designéra podle CDM 2007 jsou:

  • Před zahájením projekčních prací se ujistěte, že si je klient vědom jeho povinností.
  • Zajistěte, aby pracovníci přidělení jejich návrhovému týmu z interních nebo externích zdrojů byli kompetentní a přiměřeně vybaveni.
  • Eliminujte nebo snižujte zdravotní a bezpečnostní rizika pro konstruktéry, uživatele, údržbáře, opraváře, komisaři, testeři, čističe, demolice atd.
  • Ve spolupráci s dalšími designéry, včetně návrhářů dočasných děl, zajistěte odpovídající koordinaci designu.
  • Poskytněte informace o rizicích, která nelze uspokojivě adresovat klientovi, dalším návrhářům a dodavatelům.

U projektů podléhajících oznamovací povinnosti jsou dalšími povinnostmi návrhářů:

  • Ověřte, že projekt byl oznámen a že byl jmenován koordinátor CDM.
  • Spolupracujte s koordinátorem CDM
  • Uveďte informace požadované koordinátorem CDM pro složku týkající se zdraví a bezpečnosti.

Hlavní dodavatel

Hlavní dodavatel vyvíjí plán bezpečnosti a ochrany zdraví z předkonstrukčních informací poskytnutých koordinátorem CDM a zajištěním jeho dodržování. Hlavním dodavatelem musí být licencovaný dodavatel. Dodavatel provádí / řídí stavební práce a je formálně jmenován objednatelem. Hlavní dodavatel musí rovněž dodržovat povinnosti dodavatele (níže). Hlavní dodavatel má hlavní odpovědnost za bezpečnost a ochranu zdraví během fáze výstavby pouze u projektů podléhajících oznámení. Povinnosti jsou:

  • Prokázat způsobilost a přiměřenost zdrojů k plnění požadovaných úkolů.
  • Ověření kompetence a alokace zdrojů u všech subdodavatelů.
  • Připravit, vyvinout, komunikovat, implementovat a změnit plán fáze výstavby.
  • Plánujte a spravujte stavební procesy.
  • Spravujte subdodavatele.
  • Zajistěte poskytnutí odpovídajících sociálních zařízení, zabraňte neoprávněnému přístupu na stránky, připravte a prosazujte pravidla webu.
  • Poskytněte klíčové dokumenty subdodavatelům, jako jsou informace o zdravotních a bezpečnostních dokumentech, průzkumy staveniště, informace projektantů, posouzení rizik a plán fáze výstavby.
  • Informujte subdodavatele o jejich době mobilizace.
  • Zajistěte, aby pracovníci byli konzultováni v záležitostech bezpečnosti a ochrany zdraví a aby jim byly poskytovány vhodné informace a školení.
  • Spojte se s koordinátorem CDM pro jakýkoli návrh provedený během fáze výstavby.
  • Poskytněte informace pro složku týkající se zdraví a bezpečnosti.
  • Zobrazit oznámení projektu na webu.

Dodavatelé

Povinnosti dodavatele jsou:

  • Zajistěte, aby pracovníci pod jejich kontrolou byli v bezpečí.
  • Zajistěte, aby každý dodavatel, kterého najali, pracoval se svolením projektového manažera / supervizora ve Stavovsku a byl informován o množství času povoleného na přípravu před zahájením práce.
  • Poskytněte pracovníkům pod jejich kontrolou veškeré nezbytné informace, včetně relevantních aspektů práce jiných dodavatelů, které potřebují pro bezpečnou práci, hlášení problémů nebo vhodnou reakci v případě nouze.
  • Koordinujte jejich práci s ostatními.
  • Zajistit odpovídající sociální zařízení pro své pracovníky.

U projektů podléhajících oznámení navíc:

  • Zkontrolujte, zda si je klient vědom svých povinností, zkontrolujte, zda byl jmenován koordinátor CDM, a zajistěte, aby byla HSE informována před zahájením prací.
  • Spolupracovat s hlavním dodavatelem při plánování a řízení práce.
  • Poskytněte podrobnosti hlavnímu dodavateli dodavatelů, se kterými spolupracují.
  • Uveďte veškeré informace potřebné pro dokumentaci týkající se zdraví a bezpečnosti.
  • Informujte hlavního dodavatele o jakýchkoli problémech.
  • Informovat hlavního dodavatele o nehodách, chorobách a nebezpečných událostech, které lze ohlásit.

Pracovníci

Pracovníci se chovají co nejbezpečněji a neohrožují ostatní. Jejich povinností je:

  • Zajistěte, aby plnili pouze úkoly, ke kterým jsou kompetentní.
  • Nahlaste rizika a nebezpečí dodavateli.
  • Koordinujte práci na zajištění zdraví a bezpečnosti sebe i ostatních.
  • Dodržujte pravidla a postupy týkající se bezpečnosti a ochrany zdraví na místě.

Zákonné dokumenty

Povinné dokumenty pro projekt CDM zahrnují oznámení o projektu, informace před zahájením výstavby, plán fáze výstavby a plán bezpečnosti a ochrany zdraví. Informace o přípravě na stavbu jsou vyžadovány pro všechny projekty, zatímco pro projekty podléhající oznamovací povinnosti i pro projekty nepodléhající oznamovací povinnosti musí být vytvořena určitá forma dalších dokumentů. Oznámení o projektu je nutné pouze u projektů podléhajících oznámení. Plán fází výstavby je vyžadován u projektů podléhajících oznámení, ale něco podobného je vyžadováno u jiných projektů, aby bylo zajištěno účinné řízení bezpečnosti a ochrany zdraví. Soubor zdraví a bezpečnosti musí být vypracován koordinátorem CDM pro projekty podléhající oznámení. Existující soubory BOZP musí být pro struktury, které procházejí úpravami, upraveny. Klient musí zavést související postupy. I když není vyžadován soubor zdraví a bezpečnosti, jsou vyžadovány informace o skutečném stavu a provozu a údržbě.

Oznámení o projektu (formulář 10)

Předpisy vyžadují, aby koordinátor CDM informoval místní kancelář HSE o všech projektech, u nichž se očekává, že budou trvat déle než 30 pracovních dnů, a o všech kratších dobách práce, které zahrnují více než 500 směn osob. K počátečnímu oznámení dojde co nejdříve po jmenování koordinátora CDM. Další oznámení jsou vyžadována změnami projektu, které ovlivňují oznámení, například následné jmenování hlavního dodavatele. Pokud se návrháři a dodavatelé změní, další oznámení se nevyžadují. Toto oznámení lze provést pomocí formuláře 10 HSE (rev) nebo jinými prostředky, včetně elektronických, za předpokladu, že obsahuje informace uvedené v příloze 1 dokumentu CDM2007, který se skládá z:

  • Datum přeposlání a přesná adresa stránky
  • Stručný popis projektu
  • Kontaktní údaje klienta, koordinátora CDM a hlavního dodavatele
  • Plánované datum zahájení výstavby je plánováno
  • Poskytnutý čas na plánování a přípravu
  • Plánovaná doba výstavby
  • Odhadovaný maximální počet pracovníků na místě
  • Plánovaný počet dodavatelů
  • Jméno a adresa stávajících návrhářů a dodavatelů
  • Prohlášení klienta potvrzující znalost povinností klienta

Předkonstrukční informace

Pre-construction information (PCI) provides information for planning and for the construction phase plan. „Předkonstrukční informace“ jsou informace týkající se projektu, místa a dalších důležitých otázek požadovaných projektanty a dodavateli. Informace o předběžné konstrukci mohou zahrnovat indexované výkresy, zprávy, průzkumy atd., Ať už v digitální nebo tištěné podobě.

Plán fází výstavby

Plány fází výstavby (CPP nebo CPHP) musí obsahovat systémy a opatření pro řízení bezpečnosti a ochrany zdraví a posouzení rizik a prohlášení o metodách pro počáteční pracovní činnosti. U projektů nepodléhajících oznamovací povinnosti, které zahrnují demolici nebo vysoké úrovně rizika, se doporučuje písemný plán přibližující plán fáze výstavby. Klient musí tuto potřebu prokázat s pomocí designérů. Příloha 3 CDM ACoP obsahuje seznam požadovaných položek.

Dokumentace o bezpečnosti a ochraně zdraví

Soubor bezpečnosti a ochrany zdraví (HSF) je vyžadován pouze u projektů podléhajících oznámení. Pokud však existuje soubor zdraví a bezpečnosti pro strukturu zapojenou do projektu, který nelze oznámit, musí být tento soubor aktualizován. Soubor BOZP obsahuje informace potřebné k bezpečné konstrukci. Rozsah, struktura a formát musí být předem dohodnuty mezi klientem a koordinátorem CDM. Klient se ujme vedení souboru po dokončení projektu. U projektů podléhajících oznamovací povinnosti musí dodavatelé neprodleně poskytnout důležité informace hlavnímu dodavateli. Informace o přípravě zahrnují obsah, načasování a formát.

Obsah souboru
  • Stručný popis stavebních prací
  • Seznam zbytkových rizik a způsob jejich řešení, jako jsou informace týkající se azbestu, kontaminované půdy, vodonosných vrstev, pohřbených služeb atd.
  • Popis konstrukčních principů, jako jsou ztužení, zdroje značné akumulované energie * včetně předpjatých nebo dodatečně předpjatých prvků) a bezpečné pracovní zatížení podlah a střech
  • Seznam nebezpečí spojených s materiály, jako jsou nebezpečné látky, olověné barvy a speciální nátěry
  • Informace týkající se demontáže nebo demontáže instalovaného zařízení a vybavení (například zdvihací zařízení)
  • Informace o veškerém vybavení pro čištění / údržbu
  • Povaha, umístění a označení významných služeb, včetně hasičských služeb
  • Informace a skutečné výkresy konstrukcí, zařízení a vybavení, jako je bezpečný přístup do provozních dutin a požárních východů

Klíčové výsledky konzultace

Veřejný přezkum vygeneroval 1427 odpovědí, což je jedna z nejvyšších ze všech konzultací, které HSE provedla. Hlavní zjištění byla:

  • Široká podpora ze strany zúčastněných stran z odvětví s obavami o účinnost, zejména s malými a středními podniky;
  • Navrhovaná náhrada role koordinátora CDM rolí hlavního designéra zůstává vhodná;[je zapotřebí objasnění ]
  • Respondenti požadovali nové, kratší značení ACOP doplněné o HSE a společné pokyny pro odvětví HSE;
  • HSE navrhla přehodnotit oddíl týkající se způsobilosti, aby se zvýšila jasnost, ale tvrdila, že nové požadavky na způsobilost jsou přiměřené.[11]

Reference

  1. ^ „Stavební předpisy (návrh a řízení) z roku 2007“. Legislation.gov.uk. Citováno 2014-06-12.
  2. ^ „Stavba - Předpisy pro stavební řízení a řízení 2007“. Hse.gov.uk. 2013-05-23. Citováno 2014-06-12.
  3. ^ „Směrnice 92/57 / EHS - dočasné nebo mobilní staveniště - Bezpečnost a ochrana zdraví při práci - EU-OSHA“. Osha.europa.eu. Citováno 2014-06-12.
  4. ^ „Stavební předpisy (zdraví, bezpečnost a sociální péče) z roku 1996“. Legislation.gov.uk. 20. 4. 2012. Citováno 2014-06-12.
  5. ^ „Stavební předpisy (návrh a řízení) z roku 2015“. legislativa.gov.uk. Citováno 2016-09-26.
  6. ^ Předpisy[mrtvý odkaz ]
  7. ^ „Řízení bezpečnosti a ochrany zdraví ve stavebnictví“. Hse.gov.uk. 18. 06. 2012. Archivovány od originál dne 2014-06-23. Citováno 2014-06-12.
  8. ^ HSE, Oznámení - F10s, zpřístupněno 17. července 2020
  9. ^ „F10 Oznámení o projektu stavby v3.5“. Extranet.hse.gov.uk. Citováno 2014-06-12.
  10. ^ „Formuláře HSE - oznámení“. Hse.gov.uk. 2014-04-01. Citováno 2014-06-12.
  11. ^ „Aktualizace nařízení CDM 2015“. Bezpečnější sféra, koordinace CDM. Archivovány od originál dne 19. 8. 2014. Citováno 2014-08-19.

externí odkazy