Komunitní rady v New Yorku - Community boards of New York City - Wikipedia

Mapa komunitních okresů v Město New York

The komunitní desky z Newyorská vláda jsou jmenovanými poradními skupinami komunitních okresů těchto pěti městské části. V současné době existuje 59 komunitních okresů: dvanáct v Manhattan, dvanáct Bronx, osmnáct v Brooklyn, čtrnáct v Královny a tři dovnitř Staten Island.[1]

Poskytují poradenství v oblasti využívání půdy a územního plánování, účastní se procesu rozpočtování města a řeší poskytování služeb v jejich okrese.[2] Pokud jde o využívání půdy, jsou pouze poradní a většinou slouží jako mobilizující instituce pro komunity, které jsou proti konkrétním projektům.[3] Městská charta také umožňuje správním radám předkládat své vlastní plány rozvoje, růstu a zlepšování svých komunit.[4][5][6]

Komunitní rady se skládají z až 50 dobrovolných členů jmenovaných místními předseda městské části, polovina z nominací do Městská rada členové zastupující komunitní obvod (tj., jehož obecní obvody pokrývají část okresu Společenství).[1][7] Každá rada komunity je vedena okresním manažerem s kanceláří a zaměstnanci, jehož primárním účelem je koordinovat poskytování služeb komunitě.[1][2] Nečlenové správní rady se mohou také připojit nebo pracovat ve výborech správní rady.[1] Každá čtvrť má také čtvrť deska, složený z předsedy městské části, členů rady z městské části a předsedy každé rady komunity ve městské části.[8]

Dějiny

Charta 1898 z roku 1898 Město Velkého New Yorku dal městskému zastupitelstvu pravomoc a povinnost spočítat a pojmenovat 22 okresů místních vylepšení, které se v té době shodovaly se senátorskými obvody města, ale jejichž hranice mělo městské zastupitelstvo pravomoc upravovat.[9] Každý okres byl v kompetenci rady pro místní vylepšení, známé také jako „místní rada“, která byla složena z předsedy městské části a členů zastupitelstva v okrese, kteří sloužili bez náhrady.[10] Charta z roku 1901, platná od 1. ledna 1902, zvýšila počet okresů na 25 a dala jim jejich čísla a jména.[11] Tyto okresy zahrnovaly různá oddělení a senátní okresy.[11] Místní rady zůstaly složeny z předsedy Borough a každého z nich radní v okrese a nadále sloužili v komisích bez náhrady.[12] V roce 1918 byl jejich počet snížen na 24 a poté byly založeny na aldermanských okresech.[13]

Charta z roku 1938 uložila městskou radu volenou poměrným zastoupením celého obvodu; Místní rady pro zdokonalování se poté skládaly z předsedy Boroughu a každého člena rady zvoleného z Boroughu a čítali devět na Manhattanu, osm v Brooklynu, čtyři v Bronxu, dva v Queensu a jeden na Staten Island.[14]

Revize z roku 1963 Charta New Yorku rozšířil čtvrť „rad pro plánování Společenství“ na Manhattanu (z roku 1951) na vnější čtvrti jako „rady pro plánování Společenství“, které jsou nyní známé jako „rady pro komunitu“. [15]

Revize New York City Charter z roku 1975 stanovila počet komunitních okresů / rad na 59, ustanovila pozici okresního manažera pro komunitní okresy a vytvořila postup pro jednotnou kontrolu využití půdy (ULURP) (vyslovuje se „euler“), který dal radám obcí oprávnění přezkoumávat návrhy na využití půdy, jako jsou územní akce a zvláštní povolení.[15]

Odpovědnosti

Správní rady Společenství jednají jako poradci a nemají žádný oficiální orgán, který by vydával nebo vymáhal zákony.[1][2]

Využívání půdy a územní plánování

Podle Charty města Jednotný postup kontroly využití půdy (ULURP), po Oddělení územního plánování potvrzuje jako úplnou aplikaci respektující použití, vývoj nebo vylepšení nemovitý majetek Dotčené rady komunit (společně s radami městských částí) mohou pořádat veřejná slyšení a předkládat doporučení ke zvážení Komise pro územní plánování před jeho rozhodnutím.[16][4] Mezi takové aplikace patří ty, které zahrnují městské pozemky nebo zařízení, změny územního plánování a používání veřejných ulic a chodníků.

Zasedání února 2016 Komunitní rada na Manhattanu 12

The Rada pro standardy a odvolání obecně má jurisdikci nad povolení ke zvláštnímu použití místní povahy (spolu s územním plánováním odchylky ), například u čerpacích stanic, klubů, táborů a veřejných služeb, a jeho schvalovací proces se odchyluje od ULURP tím, že umožňuje komunitním a městským úřadům přezkoumávat a doporučovat aplikace; komise pro územní plánování si ponechává jurisdikci pro projekty, které mají větší dopad nebo zahrnují problémy plánování mimo místní sousedství.[17] Projekty, které jsou „právoplatné“ (tj. Město nemá žádný uvážení), nepodléhají kontrole ze strany komunity. Městská charta také umožňuje komunitním radám předkládat své vlastní plány rozvoje, růstu a zlepšování svých komunit.[4][5] Tuto schopnost však využilo jen málo komunitních desek.[6]

Komunitní rady slouží jako mobilizující instituce pro komunity na rozdíl od konkrétních projektů.[2] Umožňují komunitě formulovat svůj nesouhlas, a pokud jsou úspěšní, jsou vývojáři nebo město nuceni upravovat projekty nebo vyjednávat s komunitou, někdy prostřednictvím rady.[2]

Zásilková služba

Každá rada komunity je vedena okresním manažerem s kanceláří a zaměstnanci, jehož primárním účelem je koordinovat poskytování služeb komunitě.[1][2] Každá komunitní čtvrť má také okresní servisní kabinet (DSC) se zástupci agentur, které poskytují místní služby.[2][18][19] V praxi desky slouží jako informační a reklamační kapacity, ale mají malý podstatný dopad na přizpůsobení poskytování služeb.[2]

Rozpočet města

Komunitní rady hodnotí potřeby svých vlastních čtvrtí, setkávají se s městskými agenturami a v rámci rozpočtového procesu města doporučují, jak je řešit. Ačkoli desky občas hrály roli v kapitálové rozpočtování, jejich dopad byl minimální.[6]

Struktura

Městská částMěstská část
Prezident (B.P.)		Počet
Okresy		Max. počet
B.P. jmenovaní		Max. počet
všichni jmenovaní
BronxRuben Diaz Jr.12300600
BrooklynEric Adams18450900
ManhattanGale Brewer12300600
KrálovnySharon Lee14350700
Staten IslandJames Oddo375150

Každá rada se skládá až z 50 dobrovolných členů, přičemž polovinu členství jmenuje místní předseda městské části každý rok po dobu dvou let.[1][7] Polovina jmenovaných osob je vybrána na základě vůle prezidenta městské části a polovina z nominací Městská rada členové zastupující komunitní obvod (tj., jehož obecní obvody pokrývají část okresu Společenství).[1][7] Členové správní rady jsou vybíráni z aktivních a zapojených lidí v každé komunitě a musí v komunitě pobývat, pracovat nebo mít jiný významný zájem.[1] V listopadu 2018 voliči drtivou většinou schválili funkční období ve 4 po sobě jdoucích dvouletých stincích. [20] Po dvou letech mimo správní radu jsou členové oprávněni být znovu jmenováni. Navíc všichni členové městské rady zastupující městskou část nemají hlasovací právo, z moci úřední členové představenstva.[7] Setkání se konají jednou za měsíc a jsou přístupná veřejnosti.[1] Jmenování do představenstva se obvykle provádí každé jaro. Minimální věk pro členství v představenstvu byl v roce 2014 snížen na 16 let.[21][22]

Okresní úřad (okresní vedoucí kancelář) v Brooklyn Community Board 9

Každá rada komunity je vedena okresním manažerem s kanceláří a zaměstnanci, jehož primárním účelem je koordinovat poskytování služeb komunitě.[1][2] Zatímco hlavní odpovědností kanceláře okresního manažera je přijímat stížnosti od obyvatel komunity, zpracovávají také povolení pro blokové večírky a pouliční trhy, organizují sdružení nájemců a koordinují programy vyčištění sousedství.[1]

Každá komunitní rada má výbory, které provádějí většinu plánování a práce na problémech, které se dostanou k jednání na schůzích rady.[1] Výbory mohou být funkční výbory, které se zabývají konkrétními výbory Charta New Yorku mandáty (např. výbory pro kontrolu využívání půdy a rozpočtové výbory) nebo výbory agentur, které se vztahují k konkrétní agentuře (např. policejní a sanitační výbory), atd.[1] Nečlenové správní rady mohou požádat o členství nebo práci ve výborech správní rady, což pomáhá zajistit další odborné znalosti a pracovní sílu.[1]

Každá komunitní čtvrť má také okresní servisní kabinet (DSC), který koordinuje městské služby a programy, bere v úvahu meziagenturní problémy a překážky a v rámci okresu plánuje multiagenturní projekty.[18][19] Jejími členy jsou okresní manažer, předseda rady obce, zástupci agentur, které zajišťují místní služby v komunální čtvrti, členové městské rady, jejichž obvod zahrnuje jakoukoli část okresu komunity, a zástupce Oddělení územního plánování.[2][19][23] Setkání DSC nepodléhají newyorským schůzkám Zákon o otevřených schůzkách a proto nemusí být přístupné veřejnosti.[19]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F G h i j k l m n Ó „O komunitních deskách“. NYC Mayor's Community Affairs Unit. Archivovány od originál dne 9. dubna 2015. Citováno 26. listopadu 2016.
  2. ^ A b C d E F G h i j Berg, Bruce (2007). New York City Politics: Governing Gotham. Rutgers University Press. str. 277.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  3. ^ Berg 2007, str. 277-278.
  4. ^ A b C Angotti, Tom (10. srpna 2010). Využívání půdy a Newyorská charta (PDF). str. 4.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  5. ^ A b Charta New Yorku § 197-a
  6. ^ A b C Berg 2007, str. 278.
  7. ^ A b C d Charta New Yorku § 2800 (a)
  8. ^ Charta New Yorku § 85 písm. A)
  9. ^ Charta z roku 1898, §390
  10. ^ Charta z roku 1898, §391
  11. ^ A b Charta z roku 1901, §425
  12. ^ Charta z roku 1901, §426
  13. ^ Zákony New Yorku 1916, c. 540 §2
  14. ^ Vládní organizace ve městě New York. New York: Columbia University. 1939. str. 16. Citováno 23. března 2020.
  15. ^ A b Forman, Sethe. „Gotham Gazette - Boardy komunity“. www.gothamgazette.com. Gotham Gazette. Citováno 16. června 2020.
  16. ^ Charta New Yorku § 197-písm
  17. ^ Nolon, John (2001). Dobře založené: Využití místního úřadu pro využívání půdy k dosažení inteligentního růstu. Ústav práva životního prostředí. str. 93.
  18. ^ A b Charta New Yorku § 2705 písm. B)
  19. ^ A b C d „Úvod do okresního servisního kabinetu“ (PDF). Komunitní rada Bronxu 4. Citováno 26. listopadu 2016.
  20. ^ Plitt, Amy (7. listopadu 2018). „Hlasovací opatření NYC dostávají všichni rozhodující souhlas“. NY Curbed. Citováno 31. ledna 2019.
  21. ^ Kostro, Zak (12. ledna 2018). „Diaz zahajuje hnutí mládeže pro členy rady komunity“. The Riverdale Press. Citováno 21. ledna 2018.
  22. ^ Peltz, Jennifer (29. listopadu 2014). „Mládež v New Yorku bude mít nové slovo ve vládě města“. PBS NewsHour. Associated Press. Citováno 21. ledna 2018.
  23. ^ Charta New Yorku § 2705 (a)

Bibliografie