Konopí ve Švýcarsku - Cannabis in Switzerland

Stánek legalizace v Curychu

Konopí ve Švýcarsku je nelegální, ačkoli v roce 2012 byl drobný majetek dekriminalizován na pokutu. Několik kantonů začalo v roce 2012 dospělým umožňovat pěstování a užívání konopí, ale to bylo federálními soudy zrušeno. V roce 2016 uvedly čtyři města, že hledají možnost zavedení pilotního projektu konopné kluby. Počet uživatelů konopí ve Švýcarsku se odhaduje na přibližně 500 000 u 8 milionů obyvatel.[1]

Klasifikace

Konopí, které obsahuje více než 1,0% THC je klasifikován jako nelegální droga v Švýcarsko.[2] Podle federálního zákona o drogách: výroba, kultura, používání a držení konopí, jsou všechny zakázány a považovány za trestné činy.[3] Za tato porušení hrozí trest odnětí svobody až na tři roky a / nebo pokuta.

Od roku 2017 se legální konopí, známé také jako „plevel s nízkým obsahem THC“, s méně než 1,0% THC, prodává téměř v každém tabákovém obchodě. V březnu 2019 švýcarský federální správní soud potvrdil daňový režim celních úředníků, který ukládá daň ve výši 38 CHF (37,70 USD) za kilogram a také 25% z maloobchodních příjmů.[4]

Lékařské použití

V současné době je ve Švýcarsku pro lékařské použití oficiálně schválen pouze jeden narkotický přípravek z konopných drog.[5] S přijetím revize federálních předpisů pro narkotika přijatých lidovým hlasováním v roce 2008 a s účinností od roku 2011 mohou švýcarští lékaři získat zvláštní povolení od Federálního úřadu pro veřejné zdraví pro své pacienty s povolením předepisovat lékařské konopí pro 12 měsíců. Pouze dvě lékárny v zemi mohou vydávat konopné tinktury a koncentráty konopného oleje pro pacienty s vážnými nebo smrtelnými chorobami. Možnosti léčby konopným květem nebo konopnou pryskyřicí nejsou k dispozici.[6]

Oficiální kanabidiol příprava (Epidiolex ®) pro vzácné formy epilepsie byl schválen FDA v červnu 2018 a Evropská agentura pro léčivé přípravky v září 2019. Od té doby mohou švýcarské lékárny připravovat a vydávat léčivé přípravky obsahující kanabidiol jako magistrální přípravek a lék na předpis (nepodléhá zákonu o omamných látkách), v souladu se současným německým lékovým kodexem DAC / NRF a švýcarskými lékopis standardy.[7]

Pokusy o reformu

V roce 2001 Švýcarská federální rada zavázala se provádět změny týkající se dekriminalizace osobního použití a držení a Parlament měl za úkol nabídnout konkrétní přístupy.

Pokus o dekriminalizaci držení a konzumace konopí těsně selhal Parlament v roce 2004.[8] Jako reakci, a populární iniciativa („Eidgenössische Volksinitiative für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz“) za účelem změny ústava legalizovat konopí byl představen v roce 2004.[9]

A referendum byla zahájena v roce 2008.[10][11] Výsledky referenda z listopadu 2008 ukázaly, že legalizaci konopí podpořilo 36,7% hlasujících.[9][12]

Dekriminalizace

Od 28. září 2012 je v držení méně než 10 gramů konopí již není trestným činem, ale je stále potrestán paušální pokutou 100 švýcarských franků.[13] Profesionální obchod s konopím i držení určitého množství konopí, které může ovlivnit zdraví velkého počtu lidí (podle federálního soudu 4 kg hašiše)[14]), jsou potrestáni trestem odnětí svobody na jeden až tři roky, které lze zvýšit pokutou.[3]

V září 2017 federální soud rozhodl, že paušální pokuta za výlučné držení malého množství byla od roku 2013 neoprávněně uložena. Pokutovat lze pouze konzumaci konopí.[15] V důsledku toho většina kantonálních policejních útvarů změnila svou politiku směrem k zastavení stíhání malého množství konopí, zatímco ostatní tak již učinili dříve.[16] Kantony Ženeva, Vaud, Valais, Neuchâtel, Jura, Ticino, St. Gallen a Appenzell si stále zachovávají svoji starou politiku.[17]

Legalizace a obrácení kantonu

Dne 5. října 2012 zrušil federální soud dohodu o kultuře a obchodování s konopím, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 2012 a která umožňovala soukromým osobám kantony z Ženeva, Freiburg, Valais, Vaud, Neuchâtel, Basel-Stadt a Ticino dorůst až čtyři konopí rostlin (obsahující méně než 1,0% THC), za porušení federálního zákona o drogách.[18]

Obnovené pokusy o legalizaci

Dne 11. září 2018 proběhla parlamentní iniciativa Strana zelených, který požadoval zákon o regulaci pěstování, obchodu, rekreační spotřeby, ochraně mládeže a zdanění konopí, byl v Národní rada 104 až 86 hlasy.[19][20] Organizace „Legalize It“ mezitím připravuje druhou populární iniciativu, která měla být původně zahájena v dubnu 2018.[21]

Konopné kluby

V roce 2016 města Curych, Basilej, Bern, a Ženeva uvedli, že plánují zřídit pilotní konopné kluby, aby měřili jejich užitečnost, omezeno na celkem 2 000 členů a bude studováno po dobu čtyř let.[1] Tyto pilotní projekty byly ukončeny Federální úřad pro veřejné zdraví v listopadu 2017 z důvodu chybějícího právního základu. V prosinci 2017 podepsala nadpoloviční většina členů obou parlamentních komor a parlamentní návrh změnit zákon.[22] V červnu 2018 však návrh těsně odmítl Národní rada poté, co prošla Radou států.[23] V červenci 2018 zaslala Federální rada parlamentu návrh, který legalizuje studie o konopí.[24]

Pokuty

Sankce uložené v praxi se také do určité míry liší mezi kantony. Pokyny pro sankce z roku 2007 přijaté EU Bernese Sdružení soudců stanoví:[25]

PorušeníTrest
Držte méně než 10 gramů konopí100 CHF byt v pořádku
Spotřeba měkkých drog v normálních případech (první porušení, menší množství nebo krátké období spotřeby)Pokuta 100 CHF nebo více (v závislosti na finanční situaci obviněného).
Spotřeba měkkých drog, opakované přestupkyZvyšování pokuty nebo peněžitého trestu (v závislosti na závažnosti porušení a finanční situaci obviněného).
Obchod s měkkými drogami, až 100 gPeněžní pokuta ve výši 1–5 denních sazeb. Denní sazba je stanovena soudem a obvykle činí zhruba jednu třicetinu měsíčního příjmu obviněného.[26]
Obchod s měkkými drogami, 100 g až 1 kgPeněžní pokuta ve výši 5–30 denních sazeb.
Obchod s měkkými drogami, 1 kg nebo vícePeněžní pokuta ve výši více než 30 denních sazeb.
Držení více než 4 kgJeden až tři roky vězení[3][14]

Reference

  1. ^ A b "'Set konopných klubů pro čtyři švýcarská města - The Local ". Thelocal.ch. 2016-11-18. Citováno 2016-11-23.
  2. ^ Viz edikt ministerstva vnitra o drogách 30/05/2011
  3. ^ A b C „RS 812.121 Loi fédérale du 3. octobre 1951 sur les stupéfiants et les substance psychotropes (Loi sur les stupéfiants, LStup)“. Admin.ch. Citováno 2016-11-16.
  4. ^ „THC-lite: Soud potvrzuje, že legální plevele by měly být zdaněny jako tabák“. swissinfo.ch. Citováno 16. července 2019.
  5. ^ Zulassung Sativex®, Spray zur Anwendung in der Mundhöhle (Cannabis sativae folii cum flore extractum spissum) swissmedic.ch. 11-02-2013. Citováno 20. listopadu 2018.
  6. ^ Medizinal-Cannabis Schweiz. Citováno 20. listopadu 2018.
  7. ^ Přehled produktů a produktů obsahujících kanabidiol (CBD) 05.07.2019 (třetí aktualizovaná verze). swissmedic.ch. Citováno 25. září 2019.
  8. ^ Viz dokumentace k dispozici v příloze č. 01.024 Archivováno 2008-01-15 na Wayback Machine na internetových stránkách Parlamentu.
  9. ^ A b Eidgenössische Volksinitiative 'für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz', admin.ch - švýcarská vláda, výsledky viz: „Abstimmung Nr. 538“. Citováno 2013-09-05.
  10. ^ Bundesgesetz vom 3. října 1951 über die Betäubungsmittel und die psychotropen Stoffe (Betäubungsmittelgesetz, BetmG), Admin.ch, 12. června 1981, vyvoláno 2011-02-17
  11. ^ de: Eidgenössische Volksinitiative "für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz"
  12. ^ „Švýcarsko schvaluje heroin na předpis“. BBC News Online. 30. listopadu 2008. Citováno 30. listopadu 2008.
  13. ^ „FF 2012 7539“ (PDF). Citováno 2016-11-16.
  14. ^ A b Srov. rozsudek Spolkového soudu ATF 109 IV 143
  15. ^ Michael Knodt (21. září 2017), Švýcarský federální soud v pořádku 10 g konopí, Marihuana.com, vyvoláno 2017-12-30
  16. ^ Glarus und Graubünden werden bei Hanfbesitz skříňka (v němčině), Suedostschweiz.ch, 29. září 2017, vyvoláno 2017-12-30
  17. ^ Kantönligeist in der Cannabis-Politik (v němčině), Blick.ch, 13. února 2018, vyvoláno 2018-02-24
  18. ^ „Justice: Le TF annule le concordat latin sur la culture du chanvre - Suisse“. lematin.ch. Citováno 2016-11-16.
  19. ^ „Cannabis, Einbürgerung, Führerausweisentzug: Das hat der Nationalrat beschlossen“ (v němčině). aargauerzeitung.ch. 11.09.2018. Citováno 2018-09-14.
  20. ^ „Bundesgesetz zur Hanfregulierung (nový Schweizer Hanfgesetz)“ (v němčině). Citováno 2018-09-14.
  21. ^ „Hanfgesetz ist im Nationalrat chancenlos“ (v němčině). blick.ch. 11.09.2018. Citováno 2018-09-14.
  22. ^ „Im Bundeshaus startet die grosse Cannabis-Offensive“ (v němčině). AargauerZeitung.ch. 14. prosince 2017. Citováno 2017-12-30.
  23. ^ „Der Nationalrat sagt Nein zu Cannabis-Studien - das würden sie für die Schweiz bedeuten“ (v němčině). nzz.ch. 11.06.2018. Citováno 2018-09-14.
  24. ^ „Bundesrat Will Cannabis-Pilotversuche ermöglichen“ (v němčině). nzz.ch. 04.07.2018. Citováno 2018-09-14.
  25. ^ Verband Bernischer Richter und Richterinnen (VBR) / Association des juges bernois (AJB) (1. ledna 2007). Richtlinien für die Strafzumessung (v němčině) (vydání 2/2006). str. 27.
  26. ^ Příloha pokynů, op. Cit., S. 3.