Komise pro veřejnou službu Spojených států - United States Civil Service Commission
The Komise pro veřejnou službu Spojených států byl vládní agentura federální vlády Spojené státy a byl vytvořen za účelem výběru zaměstnanců federální vlády na základě zásluh, nikoli vztahů. V roce 1979 byl rozpuštěn jako součást Zákon o reformě veřejné služby z roku 1978; the Úřad personálního managementu a Rada pro ochranu zásluhových systémů jsou nástupnické agentury.
Dějiny
3. března 1871, Prezidente Ulysses S. Grant podepsal první zákon o reformě veřejné služby v USA, který přijal Kongres.[1] Zákon vytvořil Komise pro veřejnou službu Spojených států, který byl realizován prezidentem Grantem a financován po dobu dvou let Kongresem trvajícím do roku 1874. Kongres, který se do značné míry spoléhal na záštitu, zejména Senát, však neobnovil financování Komise pro veřejnou službu.[2] Nástupce prezidenta Granta, prezident Rutherford B.Hayes požádal o obnovení financování, ale žádné nebylo uděleno.
Nástupce prezidenta Hayese, James A. Garfield, prosazoval reformu veřejné služby. Jeho úsilí proti kazí systém, také známý jako patronát, byl přerušen poté, co byl zavražděn Charles J. Guiteau.
Pendletonův zákon
Nástupce prezidenta Garfielda, prezident Chester A. Arthur, přijal věc reformy veřejné služby a byl schopen lobovat v Kongresu, aby předal Zákon o reformě veřejné služby Pendleton v roce 1883. Zákon Pendleton byl přijat částečně kvůli veřejnému rozhořčení nad atentátem na prezidenta Garfielda. Zákon Pendleton obnovil financování Komise pro veřejnou službu a zřídil tříčlennou komisi pro provozování veřejné služby, jejíž komisaře vybral prezident Arthur. Komise pro veřejnou službu spravovala státní služba z Federální vláda Spojených států.[3] Zákon Pendleton vyžadoval, aby někteří uchazeči složili zkoušku státní služby, aby mohli získat určitá pracovní místa; Rovněž zabraňovalo voleným úředníkům a politickým pověřeným osobám propouštět státní zaměstnance a zbavovat státní zaměstnance vlivů politického patronátu a partyzánského chování.[4] Prezident Arthur a následní prezidenti pokračovali v rozšiřování pravomocí Komise pro státní službu a federálních útvarů, na které se veřejná služba vztahuje. Komise pro veřejnou službu kromě snížení patronátu také zmírnila zatěžující úkol EU Prezident Spojených států při jmenování uchazečů o federální úřad.
Podle modelu Komise byly politické a správní pravomoci dány spíše nezávislé komisi než prezidentovi. Reformátoři věřili, že mimo prezidentskou komisi vznikla komise velení by zajistilo, že úředníci budou vybíráni na základě systému zásluh a kariérní služba bude fungovat politicky neutrálním způsobem. Komise pro veřejnou službu se obvykle skládala ze tří až sedmi osob jmenovaných generálním ředitelem na základě dvou stran a na omezená období. Komisaři byli odpovědní za přímou správu personálního systému, včetně pravomocí rozhodování, správy zásluhových zkoušek a prosazování zásluhových pravidel.
Výkonné nařízení z roku 1953
27. dubna 1953 vydal prezident Eisenhower Výkonná objednávka 10450, který zakázal homosexuálům a lesbičkám pracovat pro jakoukoli agenturu federální vlády, včetně Komise pro veřejnou službu Spojených států.[5] Teprve v roce 1973 federální soudce rozhodl, že samotná sexuální orientace osoby nemůže být jediným důvodem pro ukončení federálního zaměstnání, a až v roce 1975 Komise pro veřejnou službu Spojených států oznámila, že zváží žádosti gayů a lesbiček na případ od případu.[Citace je zapotřebí ]
1978 reorganizace
S účinností od 1. Ledna 1978 byly funkce komise rozděleny mezi Úřad personálního managementu a Rada pro ochranu zásluhových systémů podle ustanovení Plán reorganizace č. 2 z roku 1978 (43 F. R. 36037, 92 Stat. 3783) a Zákon o reformě veřejné služby z roku 1978. Kromě toho byly další funkce pod jurisdikcí Úřadu pro úřední tisky Komise pro rovné pracovní příležitosti (EEOC) Federální úřad pro pracovní vztahy (FLRA) a Úřad zvláštního právního zástupce (OSC).
Předsedové komise
název | Z | Dokud |
---|---|---|
George W. Curtis[6] | 1. ledna 1872 | 1. ledna 1874 |
Dorman B.Eaton | 9. března 1883 [7] | 1. listopadu 1885 (rezignoval) [8] |
Alfred P. Edgerton | 9. listopadu 1885 [9] | 9. února 1889 (odstraněno) [9] |
Charles Lyman | 13. května 1889 [11] | 15.prosince 1893 (rezignoval) [12] |
John R. Procter | 15. prosince 1893 [12] | 12.12.1903 (zemřel) [13] |
John C. Black | 17. ledna 1904 [14] | 10.6.1913 (rezignoval) [15] |
John A. McIlhenny | 12. června 1913 [16] | 28.02.1919 (rezignoval) [17] |
Martin A. Morrison | 13. března 1919 [17] | 14.7.1921 (rezignoval) [18] |
John H. Bartlett | 15. července 1921 [18] | 12.03.1922 (rezignoval) [18] |
William C. Deming | 1. března 1923 [19] | 06.02.1930 (rezignoval) [20] |
Thomas E. Campbell | 11. července 1930 [21] | C. 1933 (rezignoval) |
Harry B. Mitchell | 19. května 1933 [22] | 26.02.1951 (rezignoval) [23] |
Robert Ramspeck | 16. března 1951 [24] | 31.12.1952 (rezignoval) [25] |
Philip Young | 23. března 1953 [26] | 11.02.1957 (rezignoval) [27] |
Harris Ellsworth | 18.dubna 1957 [28] | 28.02.1959 (rezignoval) [28] |
Roger W. Jones | 10. března 1959 [29] | 4. ledna 1961 (rezignoval) [30] |
John W. Macy | 6. března 1961 [31] | 18.01.1969 (rezignoval) [32] |
Robert E. Hampton | 18. ledna 1969 [32] | C. 1977 [33] |
Alan K. Campbell | 2. ledna 1979 | 20. ledna 1981 |
Viz také
Reference
- ^ "Komise pro veřejnou službu", v Landmark Legislation, 1774-2002: Major U.S. Acts and Treaty, vyd. Stephen W. Stathis (Congressional Quarterly Press, 2003) s. 107
- ^ Značky (2012), str. 543-544
- ^ http://millercenter.org/president/keyevents/arthur
- ^ Vytváření Ameriky: Historie Spojených států, Rand McNally, s. 238 (2003)
- ^ 27.04.2012 15:48 EDT (2012-04-27). „27. dubna 1953: Pro LGBT Američany, den, který žije v hanbě | Josh Howard“. Huffingtonpost.com. Citováno 2015-06-25.
- ^ Kovář (2001), str. 589
- ^ Foulke, W. D. Boj proti kořistům: vzpomínky na reformní hnutí veřejné služby (New York: G.P. Putnam's Sons. 1919), s. 8
- ^ Cleveland, Grovere. Přijímající rezignační list Dormana B. Eatona v Spisy a projevy Grovera Clevelanda, vyd. George F. Parker (New York: Cassell Publishing Company, 1892), s. 46
- ^ A b Čtvrtá zpráva Komise pro veřejnou službu Spojených států (Washington: Government Printing Office. 1888), s. 120-121
- ^ R.P. van Riper, 1958. Historie veřejné služby Spojených států, Row, Peterson & Co., 1958
- ^ Zkuste Charleston„New York Times“, 14. května 1889
- ^ A b Procter následuje Lymana „The Daily Argus News“ (Crawfordsville, Indiana), 15. prosince 1893
- ^ ''Dvacátá výroční zpráva Komise pro veřejnou službu Spojených států (Washington: Government Printing Office, 1904) str. 7.
- ^ Gen. Black bere přísahu„New York Times“, 17. ledna 1904
- ^ Třicátá první výroční zpráva Komise pro veřejnou službu Spojených států (Washington: Government Printing Office, 1915) str. 116.
- ^ McIlhenny vede veřejnou službu„New York Times“, 13. června 1913
- ^ A b Třicátá šestá výroční zpráva Komise pro veřejnou službu Spojených států (Washington: Government Printing Office, 1919) str. xxvii
- ^ A b C Třicátá devátá výroční zpráva Komise pro veřejnou službu Spojených států (Washington: Government Printing Office, 1922) str. 121
- ^ Americká komise pro veřejnou službu, "Kongresový přehled ", Sv. II. Č. 7 (duben 1923), s. 198
- ^ Hoover, Herberte. Dopis přijímající rezignaci Williama C. Deminga jako předsedy Komise pro veřejnou službu ve „Veřejných novinách prezidentů Spojených států“ (Washington: Government Printing Office, 1976)
- ^ Vedoucí státní služby bere přísahu„Hartfordský kurant“ (Hartford, Connecticut), 11. července 1930
- ^ Politika a politici „Gazette And Bulletin“ (Williamsport, Pensylvánie), 20. května 1933
- ^ Ramspeck je jmenován vedoucím veřejné služby „The Day“ (New London, Connecticut), 27. února 1951
- ^ Ramspeck přísahá za post Komise „The Spokesman-Review“ (Spokane, Washington), 17. března 1951
- ^ Šéf státní služby končí, chválí „Toledo Blade“ (Toledo, Ohio), 1. ledna 1953
- ^ Eisenhower se zavazuje zbavit státní služby všech nekompetentních „Florence Times“ (Florencie, Alabama), 23. března 1953
- ^ Dva Ukončete CSC „Reading Eagle“ (Reading, Pensylvánie), 11. února 1957
- ^ A b „Ellsworth, Matthew Harris“. Biografický adresář Kongresu Spojených států. Historická kancelář Senátu a dům Legislativní informační centrum.
- ^ Roger Jones se stává vedoucím státní služby„Hartford Courant“ (Hartford, Connecticut), 10. března 1959
- ^ Kennedy, Farm Bosses Tackle Issue „Miami News“ (Miami, Florida), 5. ledna 1961
- ^ Macy slouží první měsíc ve Federální poště zdarma„Hartford Courant“ (Hartford, Connecticut), 5. března 1961
- ^ A b Nixon jmenuje tři politické pozice„The Los Angeles Times“ (Los Angeles, Kalifornie), 18. ledna 1969
- ^ „Robert E. Hampton, člen a předseda Komise pro veřejnou službu USA; člen a předseda Federální rady pro pracovní vztahy: Papers 1960-77“. Knihovní průvodci Geralda R. Forda. Červen 1989. Archivovány od originál dne 01.07.2011. Citováno 2011-02-09.