Systém obchodování s emisemi ve Velké Británii - UK Emissions Trading Scheme

The Systém obchodování s emisemi ve Velké Británii byl dobrovolný obchodování s emisemi systém vytvořený jako pilot před povinným Systém Evropské unie pro obchodování s emisemi se kterým nyní běží paralelně. Program probíhal od roku 2002 a pro nové účastníky se uzavřel v roce 2009. Správa režimu byla převedena na Ministerstvo energetiky a změny klimatu v roce 2008.

V té době byl tento režim novým ekonomickým přístupem a byl prvním multioborovým systémem obchodování s uhlíkem na světě. (Dánsko řídilo pilota skleníkový plyn systém obchodování v letech 2001 až 2003, ale týkalo se to pouze osmi elektroenergetických společností). Vzala na vědomí vznikající mezinárodní konsenzus o výhodách obchodování s uhlíkem které byly navrženy jako povinné Kjótský protokol, které v té době ještě nebyly ratifikovány, a umožnily vládním a korporátním iniciátorům a získat zkušenosti v aukčním procesu a obchodním systému, které s sebou přinesly pozdější režimy. Běželo to souběžně s daní z používání energie Poplatek za změnu klimatu, který byl zaveden v dubnu 2001, ale společnosti mohly získat slevu na dani, pokud by se rozhodly provést snížení prostřednictvím účasti v obchodním systému.

Režim dobrovolného obchodování přijal 34 účastníků z britských průmyslových odvětví a organizací, kteří slíbili, že sníží své emise uhlíku, od té doby se rozšířil na 54 sektorů britské ekonomiky. Na oplátku získali podíl z „pobídkového fondu“ ve výši 215 milionů GBP od Ministerstvo životního prostředí, výživy a záležitostí venkova (DEFRA). Každý souhlasil s tím, že bude mít dostatečné množství povolenek na pokrytí svých skutečných emisí za daný rok, a účastní se a cap and trade systém s každoročně snižujícím stropem. Každý účastník by se poté mohl rozhodnout podniknout kroky ke správě svých emisí tak, aby přesně splnil svůj cíl, nebo snížit své skutečné emise pod svůj cíl (čímž by uvolnil povolenky, které by mohl prodat nebo ušetřit pro použití v budoucích letech), nebo koupit povolenky od jiných účastníkům pokrýt jakýkoli přebytek^[1]

Od března 2002 uspořádala DEFRA po zahájení povinného systému EU dražbu povolenek na emise za účelem přidělování účastníkům.

Závěry

Spojené království Národní kontrolní úřad^[2] a konzultanti DEFRA^[3] provedl kontroly systému s cílem vytvořit jeho základ a vyvodil z něj poučení.

Došli k závěru, že v rámci programu bylo dosaženo určitých snížení emisí ze strany účastníků, ačkoli bylo možné dosáhnout více, kdyby byly cíle náročnější.

• 34 společností, které se zúčastnily, využilo motivační fond k zaplacení redukčních opatření a většina z nich byla v praxi motivována k dalšímu úsilí o další snížení emisí nad rámec svých cílů. Získali zkušenosti s cenovými strategiemi a byli připraveni před zahájením povinného režimu.
• Společnosti, které zajišťovaly zprostředkování a ověřování obchodování s emisemi, byly schopny založit své nové podniky ve Velké Británii a od té doby přeložily tuto výhodu prvního subjektu, aby se prosadily na evropské a širší mezinárodní obchodní aréně.
• DEFRA objevila problémy a praktičnosti vyjednávání a stanovení základních linií a vedení aukčního procesu.

Reference