Regulační úřad pro právní zastoupení - Solicitors Regulation Authority

Regulační úřad pro právní zastoupení

Formace	29. ledna 2007
Typ	Regulační orgán
Účel	Regulovat právní zástupce v Anglie a Wales
Hlavní sídlo	Birmingham, Anglie
Obsluhovaný region	Anglie a Wales
Generální ředitel	Paul Philip [1]
Hlavní orgán	Rada SRA
webová stránka	http://www.sra.org.uk

The Regulační úřad pro právní zastoupení (SRA) je regulačním orgánem pro právní zástupce v Anglii a Walesu.

Je odpovědný za regulaci profesionálního chování více než 125 000 advokátů a dalších oprávněných osob ve více než 11 000 firmách, jakož i těch, kteří interně pracují v organizacích soukromého a veřejného sektoru.

SRA se sídlem v Birminghamu s kanceláří v Londýně je operativně vedena výkonným a vrcholovým managementem,^[2] s deskou^[3] a podvýbory rady^[4] zajištění strategického směru.^[5]

SRA byla vytvořena v lednu 2007 Zákon o právních službách z roku 2007 jednat jako nezávislý regulátor právních zástupců. Zatímco formálně paže Právní společnost, SRA je statutární útvar a je provozně nezávislý na Právnické společnosti. Ve zprávě sira David Clementi^[6] ze všech právních služeb v Anglii a Walesu doporučil, aby tyto role oddělovaly profesní subjekty, které mají jak regulační, tak zastupitelskou odpovědnost. Vláda toto doporučení přijala.

Advokátní společnost zůstává zastupitelským orgánem pro právní zástupce.

Pozadí

Povolání právního zástupce se po staletí samoreguluje. Společnost práva získala první královská Charta v roce 1831^[7] a nová charta z roku 1845 definovala společnost jako nezávislý soukromý orgán zajišťující záležitosti této profese jako jiné profesionální, literární a vědecké orgány. V roce 1834 společnost poprvé zahájila řízení proti nepoctivým praktikům. V roce 1907 měla společnost statutární disciplinární komisi a byla oprávněna vyšetřovat účty právníků a vydávat roční osvědčení o praxi. V roce 1983 společnost založila Úřad pro dohled nad právními zástupci, který se zabývá stížnostmi na právní zástupce.

Po přezkumu Clementi byla SRA vytvořena jako rada Právní společnost, ale reguluje a vynucuje regulaci zcela nezávisle na Právnické společnosti. Není reprezentativní pro danou profesi ani na ni neodpovídá a její čele jsou nelegální právníci. Současný generální ředitel Paul Philip je regulačním orgánem kariéry, který dříve sloužil v Obecná lékařská rada. Toto uspořádání vyvolalo anomálii, že v Anglii a Walesu jsou na rozdíl od většiny jurisdikcí s běžným právem právníci přijímáni osobami, které nejsou právníky, a dostávají osvědčení o přijetí podepsaná regulačním byrokratem, který není právníkem ani soudcem. Law Society zůstává schváleným regulačním orgánem, i když se řídí Zákon o právních službách z roku 2007 nový orgán, Rada pro právní služby (předsedá mu vládní zmocněnec Sir Michael Pitt) dohlíží na všechny schválené regulační orgány, včetně Rada advokátů, která rovněž převedla své regulační funkce na Bar Standard Board.

Funkce

SRA reguluje právní zástupce, další oprávněné odborníky a firmy, ve kterých pracují po celé Anglii a Walesu. Skotsko a Severní Irsko jsou samostatné právní jurisdikce a mají své vlastní regulační režimy.

A advokát je někdo, kdo vykonává specifické právní činnosti po absolvování odborných studií a školení. Tyto konkrétní služby se nazývají vyhrazené právní činnosti. V Anglii a Walesu jsou v současnosti vyhrazené legální činnosti:

• Správa přísah
• Obhajoba
• Zprostředkování
• Soudní spory
• Notář
• Prozkoumat

V Anglii a Walesu existují další regulační orgány, které regulují další poskytovatele právních služeb. The Bar Standard Board reguluje například advokáty, zatímco ostatní regulační orgány jsou:

• CILEx^[8]
• Notáři^[9]
• Rada pro licencované přepravce^[10]
• Rada pro regulaci duševního vlastnictví^[11]
• Rada pro standardy nákladů na náklady^[12]

Všichni regulační orgány se hlásí k zastřešení Rada pro právní služby. Regulační práce je navržena tak, aby zajistila, že veškerá práce v právních službách dosáhne osmi regulačních výsledků.^[13]

Tyto jsou:

• ochrana a podpora veřejného zájmu
• podpora ústavního principu právního státu
• zlepšení přístupu ke spravedlnosti
• ochrana a podpora zájmů spotřebitelů
• podpora hospodářské soutěže v poskytování služeb v právním odvětví
• podpora nezávislého, silného, ​​rozmanitého a efektivního právnického povolání
• zvyšování povědomí veřejnosti o zákonných právech a povinnostech občanů
• podpora a udržování dodržování profesionálních zásad nezávislosti a bezúhonnosti; správné pracovní standardy; dodržování nejlepšího zájmu klienta a povinnosti vůči soudu; a zachování důvěrnosti klientů

SRA vykonává svoji funkci:

Vytváření a údržba příručky advokátů^[14] včetně Kodexu chování, který obsahuje etické zásady, kterými se řídí právní zástupci při jejich práci, povolování těch, kteří chtějí pracovat v této profesi, včetně každoročního obnovování osvědčení o praxi, které představují licenci právníka k výkonu povolování, povolování společností, v nichž jednotlivci vykonávají vyhrazené právní činnosti, dohled firmy a jednotlivci, aby zajistili, že budou dodržovat profesionální standardy Přijmout donucovací opatření proti těm, kteří porušili kodex chování, vytvořit účinný odstrašující prostředek a odradit od dalšího protiprávního jednání v této profesi. Řada sankcí^[15] jsou SRA k dispozici, včetně stíhání závažnějších případů u Solicitors Disciplinary Tribunal^[16]Monitorování kvality školení jak pro osoby vstupující do profese, tak pro další zvyšování úrovně těch, kteří v ní vykonávají praxi

Regulace ve veřejném zájmu

SRA reguluje firmy a jednotlivce ve veřejném zájmu. To znamená stanovit minimální profesionální standardy, které by právní poradci měli dodržovat, aby jejich klienti - jako spotřebitelé - dostali službu, kterou očekávají. Pokud tyto standardy nejsou splněny, jsou profesionální sankce odrazující.

To, co reguluje ve veřejném zájmu, však neznamená, že jedná jako prostředek postihu pro jednotlivce, kteří nejsou spokojeni s jednáním jejich právního zástupce nebo firmy. I když se SRA bude podle potřeby zabývat stížnostmi nespokojených klientů, nenabízí kompenzační systém. Toho lze dosáhnout prostřednictvím Právní ombudsman.

Aktivita

Vynucení

V roce 2012 vyřídila funkce dozoru SRA celkem 6 289 vydání, zatímco oddělení forenzního vyšetřování zahájilo práce na 530 nových případech.

Počet intervencí, které zahrnují uzavření společnosti SRA, protože představuje riziko pro klienty, byl 37. Počet doporučení Solicitors Disciplinary Tribunal byl 289, což mělo za následek 77 stávek, 94 pokut a 56 pozastavení další sankce.

Solicitors Compensation Fund přijal 1321 žádostí a vyplatil 18,54 milionu GBP těm, kteří byli úspěšní.

Další informace o činnosti SRA v oblasti prosazování práva najdete na jejích stránkách Zprávy a výzkum^[17]

Regulace zaměřená na výsledky

V roce 2011 se SRA posunula od přístupu založeného na pravidlech k regulaci a zavedla režim zaměřený na výsledky.^[18] To zahrnovalo vytvoření zcela nové příručky k vytvoření regulačního rámce^[19] ve kterém by právnické firmy mohly dosáhnout nejlepších výsledků pro své klienty pomocí obchodního modelu přizpůsobeného konkrétně jejich situaci.

Výzkum^[20] provedené na konci roku 2012 ukázaly, že zatímco počet firem, které vyhověly konceptu regulace zaměřené na výsledky, vzrostl, SRA stále měla co dělat, aby prokázala pružnost, kterou nabízí nový způsob práce.

Alternativní obchodní struktury

Zákon o právních službách také umožnil právním firmám přijmout modely řízení, které se odklonily od tradičního modelu všech partnerů. Alternativní obchodní struktury (ABS)^[21] byly zavedeny 6. října 2011 a SRA začala přijímat žádosti o licence 3. ledna 2012. První licence^[22] byly uděleny 28. března 2012.

Revize právního vzdělávání a školení

SRA ve spolupráci s BSB a IPS vydalo Review of Legal Education Training Review (LETR),^[23] nejkomplexnější studie o školení v oblasti právních služeb za poslední generaci. Každý z regulačních orgánů vypracuje svou vlastní odpověď na zjištění přezkumu.

Poplatky za doporučení v případech úrazu

Jako součást Zákon o právní pomoci, trestání a trestání pachatelů z roku 2012, vláda zavedla zákaz placení poplatků za doporučení v případech úrazu.^[24] Advokáti již nemohli platit firmám, které jim předávaly podrobnosti o těch, kteří utrpěli zranění, protože vláda měla pocit, že to hrálo významnou roli při vytváření a udržování údajné kultury odškodnění. Úkolem SRA bylo vypracovat pravidla pro zakázání plateb^[25] a policejní profese ve spojení s ministerstvo spravedlnosti a Úřad pro finanční chování.

Navzdory zákazu poplatků za doporučení ve Spojeném království stále převládá praxe společností zabývajících se řízením pohledávek zavádět poškozené klienty advokátům výměnou za poplatek.

Znepokojení, pokud jde o právní zástupce provádějící platby výměnou za tyto úvody, je skutečnost, že v mnoha případech je zaplacený poplatek vyšší než náklady, které může právní zástupce zaplatit strana, která prohrála, za práci provedenou na některých pohledávkách. To nevyhnutelně spočívá v tom, že právní zástupce musí využít možnosti odečíst až 25% od kompenzace zákazníkům, aby pokryl náklady a udržel ziskovost.

Je třeba poznamenat, že počáteční schopnost právníků požadovat poplatky za doporučení v případech újmy na zdraví byla sama zavedena vládou za účelem zlepšení účinku odebrání přístupu k právní pomoci pro nároky na újmu na zdraví.

Finanční stabilita

Složité ekonomické klima způsobené EU 2008 recese ovlivnilo právní odvětví stejným způsobem jako všechny ostatní. Zatímco některé firmy našly nové způsoby práce nebo odpovídajícím způsobem rozřezaly látku, jiné se nedokázaly přizpůsobit přísnějším finančním omezením. Na to se zaměřilo počátkem roku 2013 řada významných chyb při velkých postupech.^[26] SRA zahájila pracovní program, jehož cílem bylo zjistit, jak hluboko leží finanční potíže, a pomoci firmám^[27] v nesnázích.

News International

V červenci 2011 SRA oznámila, že zahájí formální vyšetřování úlohy, kterou hrají právní zástupci v Novinky Mezinárodní skandál s hackováním telefonů.^[28][29] SRA potvrdila, že při jejím vyšetřování budou zohledněny obavy labouristického MP Tom Watson, který vyzval SRA, aby vyšetřila bývalého právního poradce News International Harbottle & Lewis.^[28][29]

Viz také

• Law Society of England and Wales
• Služba právních reklamací

Reference