Druhá skříň Balkenende - Second Balkenende cabinet
Druhá skříň Balkenende | |
---|---|
![]() 65. kabinet Nizozemska | |
![]() ![]() Instalace kabinetu Second Balkenende dne 27. května 2003 | |
Datum vytvoření | 27. května 2003 |
Datum rozpuštění | 7. července 2006 (Demisní ze dne 30. června 2006 ) |
Lidé a organizace | |
Hlava státu | Královna Beatrix |
Hlava vlády | Jan Peter Balkenende |
Zástupce předsedy vlády | Gerrit Zalm Thom de Graaf (2003–2005) Laurens Jan Brinkhorst (2005–2006) |
Ne. ministrů | 16 |
Celkový Ne. členů | 18 |
Členská strana | Křesťanskodemokratická výzva (CDA) Lidová strana pro Svoboda a demokracie (VVD) Demokraté 66 (D66) |
Postavení v zákonodárném sboru | Pravý střed Většinová vláda |
Opoziční strana | Dělnická strana |
Vůdce opozice | Wouter Bos |
Dějiny | |
Volby) | Volby v roce 2003 |
Odchozí volby | Volby v roce 2006 |
Termín (y) legislativy | 2003–2007 |
Příchozí formace | 2003 formace |
Odchozí formace | 2006–2007 formace |
Předchůdce | První skříň Balkenende |
Nástupce | Třetí balkenendský kabinet |
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Holandsko |
Místní samospráva |
The Druhý Balkenende skříň byl výkonná moc z Nizozemská vláda od 27. května 2003 do 7. července 2006. Kabinet byl vytvořen Křesťansko-demokratický Křesťanskodemokratická výzva (CDA) konzervativně-liberální Lidová strana pro svobodu a demokracii (VVD) a sociálně-liberální Demokraté 66 (D66) po volby v roce 2003. Skříň byla pravý střed koalice a měl štíhlou většina v Sněmovna reprezentantů s Křesťanskodemokratický vůdce Jan Peter Balkenende slouží jako premiér. Liberální vůdce Gerrit Zalm bývalý Ministr financí sloužil jako Místopředseda vlády a vrátil se jako bývalý ministr financí Progresivně-liberální vůdce Thom de Graaf působil jako místopředseda vlády a Ministr vnitra bez portfolia.
Skříň sloužila během nestability 2000s na domácím trhu Přistěhovalectví byl hlavním bodem pozornosti a musel se vypořádat s vraždou kontroverzního filmaře a kritika Theo van Gogh, mezinárodně se musel vypořádat s Válka proti teroru a vládní podpora pro Válka v Iráku Kabinet utrpěl několik významných vnitřních a vnějších konfliktů, včetně několika rezignací kabinetu, jako je rezignace místopředsedy vlády De Graaf po neúspěšném zavedení nového systému referenda. Kabinet padl předčasně dne 30. června 2006 poté, co demokraté 66 podpořili a pohyb nedůvěry proti ministru imigrace Rita Verdonk a odvolat svou podporu, když dne 3. července 2006 rezignovalo 66 členů vlády Demokratů a vláda pokračovala v demisní kapacitu, dokud nebyla nahrazena domovník Třetí balkenendský kabinet dne 7. července 2006.[1]
Formace
Dne 24. ledna 2003 Královna Beatrix zeptal se Ministr spravedlnosti Piet Hein Donner (CDA) vést koaliční jednání. Jednání o koalici byla zdlouhavá. Zpočátku CDA upřednostňovala pokračovat ve svém Pravý střed koalice s VVD, ale neměli dostatek křesel v Sněmovna reprezentantů pokračovat ve vládě bez podpory třetí strany. Další koalice s Seznam Pim Fortuyn (LPF) by po událostech z EU pravděpodobně nebyla u voličů oblíbená První skříň Balkenende a D66 nebyla ochotna se k takové koalici připojit. Vláda podporovaná křesťanskou pravicí Reformovaná politická strana (SGP) a sociálně konzervativní Křesťanská unie (CU) byla proti VVD.
Dlouhé jednání mezi CDA a EU Dělnická strana (PvdA) následoval. CDA a PvdA vyšly z voleb jako rovnocenní partneři. Jednání byla znepokojena invaze do Iráku, špatné ekonomické předpovědi a osobní nepřátelství mezi stávajícími premiér a Vedoucí křesťanskodemokratické výzvy Jan Peter Balkenende a Wouter Bos the Vůdce labouristické strany. Po několika měsících byla Balkenende odvolána. V tomto bodě se D66 nakonec rozhodla vstoupit do koalice. Kabinet byl založen na velmi úzké většině v EU Sněmovna reprezentantů 78 míst ze 150. Když VVD Člen Sněmovny reprezentantů Geert Wilders opustil svou stranu dne 2. září 2004 (pokračování jako Nezávislý ), úzká většina kabinetu se zeštíhlila ještě dále na 77 míst v Člen Sněmovny reprezentantů.
Období
Politika
Program kabinetu je založen na sloganu: Mee doen, Meer Werk, Minder Regels (Účast, více pracovních míst a méně pravidel). Kabinet se snaží řešit problémy integrace etnických menšin (účast), hospodářskou recesi (větší zaměstnanost) a nedostatek důvěry ve vládu (méně nařízení).
Zásady migrace a integrace
Nejkontroverznějším problémem, který kabinet řešil, je vnímaná nedostatečná integrace etnických menšin, zejména přistěhovalců z Maroko a krocan. Aby se tento problém vyřešil, tento kabinet se pokusil snížit příliv migrantů a donutit migranty, aby absolvovali integrační kurz. Kabinet jmenován Rita Verdonk (VVD) jako a Ministr bez portfolia v rámci ministerstvo spravedlnosti s odpovědností za záležitosti integrace, přistěhovalectví a azylu.
Počet přistěhovalců povolených do Nizozemska byl snížen přísným prosazováním zákona o žadatelích o azyl z roku 2000. Tento zákon byl vytvořen na základě Druhá Kok skříňka tehdejším starostou Amsterdamu, Job Cohen. Kontroverzně bylo deportováno 26 000 žadatelů o azyl, kteří žili v Nizozemsku déle než pět let, ale nebyl jim udělen azyl. Kromě toho mohou partneři nizozemských občanů přistěhovat do Nizozemska pouze tehdy, pokud nizozemský partner vydělá více než 120 procent minimálního příjmu. Tento požadavek na příjem byl v roce 2010 snížen zpět na 100% minimální mzdy v důsledku rozsudku Soudního dvora EU ve věci Chakroun.
Od roku 2006 musí rodinní migranti ze „nezápadních“ zemí, kteří chtějí přistěhovat do Nizozemska, projít integračním testem. Testuje znalosti žadatele o holandština, politický systém a sociální konvence. Test musí být proveden před vstupem do Nizozemska, na nizozemském velvyslanectví nebo konzulátech v zemi původu.[2]Jakmile byli migranti v Nizozemsku, byli povinni složit druhý test, než dostali povolení k trvalému pobytu nebo jim bylo povoleno naturalizovat se. „Oudkomers“, tj. Cizinci, kteří dlouho žili v Nizozemsku, byla nizozemskou vládou povinna provést také zkoušku.
Hospodářská reforma
Kabinet se ujal moci v době, kdy byla nizozemská ekonomika ve špatném stavu, s rostoucí nezaměstnaností a mírným ekonomickým poklesem. Aby nastartoval ekonomický růst, vláda navrhla daňové škrty a reformu systému sociálního zabezpečení.
Kabinet implementoval nový zákon pro invalidní důchody. Většina lidí si podle starého zákona o invaliditě užívala invalidní důchody, i když byli invalidní pouze částečně a mohli stále pracovat. Důchody těchto lidí byly sníženy, a proto jsou nuceni vrátit se k pracovní síle. Skříň dále omezila možnost předčasný odchod do důchodu. Bez výjimky budou všichni nizozemští zaměstnanci nuceni pracovat, dokud jim nebude 65 let, případně déle.
Kabinet také snížil vládní výdaje o 5700 milionů euro, což je celkem 11 miliard EUR, v kombinaci se škrty oznámenými předchozím kabinetem. Mezi jinými opatřeními byla snížena bezplatná péče o zuby, fyzioterapie a léky proti početí, v ozbrojených silách mělo být zrušeno 12 000 pozic a některé jejich základny uzavřeny, mělo být přerušeno spojení mezi sazbami dávek a platy a nájemné byla snížena dotace na bydlení. Zároveň byly dány k dispozici další výdaje ve výši 4 miliard EUR, zejména v oblasti vzdělávání a spravedlnosti.
Vládní reforma
Další kontroverzní otázkou je reforma nizozemského politického systému. Toto bylo navrženo s cílem překonat „propast mezi politikou a občany“, která se jasně projevila v EU Volby 2002, kterým dominoval populista Pim Fortuyn kdo byl později Zavražděn během volební kampaně. Kabinet jmenován Thom de Graaf (D66) jako Místopředseda vlády a jako Ministr bez portfolia v rámci Ministerstvo vnitra a vztahů s Královstvím s odpovědností za vládní reformu. Thom de Graaf (D66). De Graaf, který navrhl ambiciózní návrh reformy, narazil na velký odpor. Dva z nejdůležitějších návrhů byli přímo zvolený starosta a volební systém.
Nizozemsko je jednou z posledních zemí v Evropě, které nemají zvoleného starosta, místo toho je jmenován Koruna. Aby se to změnilo, ústava musí být změněno. Návrh, jak toho dosáhnout, bývalým Ministr vnitra a vztahů s královstvím Klaas de Vries (PvdA) v roce 2001, v rámci druhého Kok kabinetu, odmítnuta ve druhém čtení Senát. Bylo to proto, že by to umožnilo realizovat kontroverzní plány De Graaf. To by zahrnovalo starostu přímo zvoleného obyvateli města, který by měl značnou moc postarat se o bezpečnost a veřejný pořádek. Navrhovaný volební systém by zůstal zachován poměrné zastoupení ale učinili tak s doplňkovými regionálními kandidáty.
Dne 23. Března 2005 Senát hlasovali proti návrhu na zavedení ústavní změny, která by umožňovala přímo zvolenému starostovi. Jako výsledek, Thom de Graaf (D66) rezignoval na Místopředseda vlády a Ministr pro vládní reformu. Koaliční strany poté znovu projednaly novou koaliční dohodu. Ve velikonočním víkendu bylo dosaženo dohody, tzv. Velikonoční dohody. Dne 31. března 2005 Alexander Pechtold (D66) Starosta města Wageningen a Předseda demokratů 66 byl jmenován novým Ministr pro vládní reformu. Pozice Místopředseda vlády převzal Ministr hospodářství Laurens Jan Brinkhorst (D66).
Opozice vůči politice
Kabinet čelil velké opozici, od oficiální opozice v EU Sněmovna reprezentantů, z mimoparlamentního hnutí, z mezinárodních kruhů a zevnitř. Levicové strany v Sněmovna reprezentantů kde kritický vůči vládě. Politiku v oblasti migrace a integrace vnímali jako příliš tvrdou a způsobující polarizaci mezi Holanďany a přistěhovalci a hospodářské reformy a škrty rozpočtu jako předčasné z důvodu recese.
Mimoparlamentní hnutí „Keer het Tij“ (Turn the Tide) uspořádalo masové demonstrace proti vládě. Důležití partneři v rámci Keer se dívají na Tij, kde jsou tři hlavní levicové opoziční politické strany Dělnická strana (PvdA), Socialistická strana a GreenLeft (GL), největší odborová organizace, FNV, ekologické organizace jako Zelený mír a Milieu Defensie a organizace migrantů. V roce 2004 uspořádali v Haagu politickou demonstraci. V době, kdy došlo k přerušení jednání mezi vládou, zaměstnavateli a odbory o předčasném odchodu do důchodu, vedoucí odborů slíbili „horký podzim“.
Většina mezinárodní kritiky pochází z Belgie. Dva ministři, liberální ministr zahraničních věcí De Gucht a Socialista místopředseda vlády Van den Bossche fialové Kabinet Verhofstadt II, kritizovali styl nizozemského kabinetu a nazvali předsedu vlády Balkenendeho „Petty Bourgeois“.[3]
Kritika také vzrostla z řad největšího vládního partnera, CDA. Bývalý křesťansko-demokratický předseda vlády Dries van Agt a bývalý vůdce parlamentní strany De Vries kritizoval kabinet za jeho protispolečenskou politiku. Ministr Pechtold se postavil proti politice vlády v oblasti terorismu a drogového práva v médiích, čímž narušil jednotu vlády.
Rezignace
V prosinci 2003 byl ministr zahraničních věcí Jaap de Hoop Scheffer jmenován generálním tajemníkem NATO. Jeho nástupcem byl bývalý diplomat Ben Bot.
V červnu 2004 osobní konflikt mezi státním tajemníkem pro vysoké školství Nijsem a ministrem školství Van der Hoevenem způsobil odchod Nijse. To následně způsobilo přeskupení: státní tajemnice pro sociální věci Rutte se stala státní tajemnicí pro vysoké školství a Henk van Hoof (státní tajemník v předchozích kabinetech) se stal státním tajemníkem pro sociální věci.
Státní tajemník pro vysoké školství Mark Rutte opustil kabinet, aby se 28. června 2006 stal parlamentním vůdcem VVD. Jeho nástupcem měl být bývalý haagský radní Bruno Bruins, ale skříňka spadla jen den před instalací.
Krize vlády z roku 2006
Dne 29. června 2006 propukla po členu kabinetu krize kabinetu Rita Verdonk ztratila podporu koaliční strany D66 nad Ayaan Hirsi Ali kontroverze podvodu s identitou.[4][5]
Hirsi Ali, v té době členka a členka VVD nebo parlament, podepsala prohlášení, ve kterém vyjádřila politování nad tím, že dezinformovala ministra Verdonka ohledně jejího jména. Dne 28. června Hirsi Ali oznámila, že její prohlášení bylo vynuceno. V parlamentní rozpravě 28. června, která trvala do dalšího dne, Verdonk a předseda vlády tvrdili, že účel tohoto prohlášení byl legální: Hirsi Ali byla povinna prohlásit svůj úmysl ponechat si jméno Hirsi Ali, aby si zachovala pas . V rozhodujícím okamžiku debaty se však poslanec Van Beek zeptal předsedy vlády na účel omluvy. Předseda vlády odpověděl, že „šlo o prohlášení, se kterým musel být ministr pro integraci a přistěhovalectví schopen žít“.[6] Toto bylo Verdonkem široce interpretováno jako politické uzavření dohody na úkor Hirsi Aliho, a nejen jako legálnost.
Jako výsledek, a pohyb nedůvěry byla zahájena opoziční stranou GroenLinks proti ministru Verdonkovi. Koaliční strana D66 tento návrh podpořila silnými slovy s tím, že buď musí jít ministr, nebo D66 opustí vládu. Návrh však nezískal většinový hlas. Dne 29. června vydal předseda vlády prohlášení, ve kterém prohlásil, že ministři jednomyslně prohlásili, že zamítnutý návrh neměl pro kabinet žádné důsledky (protože nebyl podporován, ministr nebyl nucen odejít). Předseda parlamentní skupiny D66, Lousewies van der Laan poté na novém zasedání parlamentu prohlásil, že D66 již nemůže podporovat celý kabinet.[7]
Zjevný nesouhlas mezi stanoviskem ministrů vlády D66 (že Verdonk nemusel odejít) a stanoviskem parlamentní skupiny D66 (že Verdonk musel jít) vedlo k napjatým hodinám, kdy se zdálo, že dva ministři vlády D66 Laurens Jan Brinkhorst a Alexander Pechtold se odtrhli od své strany a podporovali vládu, ale ne svého člena strany Lousewies van der Laan. Na znovuzvoleném parlamentním zasedání později večer však Brinkhorst oznámil, že on a Pechtold rezignovali a v této otázce podpořili svou parlamentní skupinu. Zjevný rozdíl byl založen pouze na zákonnosti: Jelikož ministři CDA a VVD nechtěli Verdonka odvolat, nemohli ministři D66 udělat nic jiného, než konstatovat zjevnou právní skutečnost, že nepodložený návrh nemá žádné právní důsledky. Politické rozhodnutí opustit koalici přijal poslanecký klub.
Krátce nato předseda vlády Balkenende oznámil, že všichni zbývající členové kabinetu nabídnou rezignaci (portfolia) královně Beatrix.[8][9] Na konci toho dne se očekávalo, že nové volby budou vypsány nejdříve na říjen 2006.
Mezitím VVD a CDA obviňovaly D66 ze zániku kabinetu: tvrdily, že Verdonk ve skutečnosti respektoval přání parlamentu, když nařídila přezkoumat pasovou pozici Hirsi Aliho.[10] První den jako parlamentní vůdce VVD Mark Rutte zuřil na D66 a označil jejich činy za skandální. Lousewies van der Laan namítla, že chce, aby rezignoval pouze Verdonk a ne celá vláda, a že jde o vynucené prohlášení, které interpretovala jako zneužití pravomoci ministra. Obvinila VVD a CDA, že si Verdonka ponechali jako ministra.
Noviny Het Financieele Dagblad (FD) dne 30. června[11] uvedl, že je velmi neobvyklé, aby kabinet rezignoval poté, co přežil 29. června pohyb nedůvěry. Podle FD provedl Balkenende „nákladný nesprávný výpočet“ a koalice nebyla schopna se vyrovnat s „hromaděním vládních kompromisů, řekl vám ego maniakální přístup a politický zisk“. Jako předseda vlády měl Balkenende řídit svůj kabinet nástrahami. Ve stejný den Volkskrant komentoval[12] že D66 nikdy nebyl silným zastáncem tohoto středopravého kabinetu a nejméně příznivcem Verdonka. Noviny popsaly Balkenendeho jako chudého vůdce, jehož ministři ho neuznali. Stručně řečeno, skříň podle tohoto článku „sklouzla přes banánovou slupku“. NRC Handelsblad Hlavní úvodník ocenil D66 a svedl vinu na Balkenende za to, že nedokázal omezit škody na jednoho ministra. Dokument se ptal, zda by si jej měla CDA udržet jako svého politického vůdce.[13]
Načasování kolapsu vlády bylo špatně zvoleno pro dvě zbývající koaliční strany: ekonomika se zlepšila po 3 letech tvrdých reforem a malého růstu; nakonec pracovalo více lidí a míra nezaměstnanosti vykázala pokles. Reformy zahájené před třemi lety (jedna z nich snížila výdaje o 20 miliard EUR) začaly přinášet výsledky. Cítilo se, že CDA a VVD z toho nemohly těžit v plném rozsahu. Průzkumy veřejného mínění již ukázaly zlepšenou podporu voličů pro VVD a CDA ve srovnání s rekordně nízkými výsledky rok předtím.[12] 29. června Nova Průzkum přidělil 38 křesel CDA, 31 křesel CDA VVD a 3 místa k D66; většina vyžaduje 76 křesel.
Pádem kabinetu byly ohroženy některé z jeho iniciativ: ekonomická liberalizace pro plynárenské společnosti nová pravidla pro regulátory hospodářské soutěže a liberalizace na trhu dotovaného bydlení. A demisní skříň by nebyl schopen tyto problémy řešit, ale a menšinová vláda stále mohl.
Dne 30. června 2006 se předseda vlády setkal s Královna Beatrix nabízet rezignaci dvou ministrů D66 a nabízet jejich portfolia dalším ministrům.[14] Vyjádřil svou preferenci pro menšinovou vládu, tzv rompkabinet.[15] Maxime Verhagen CDA a Mark Rutte (VVD) také podpořili toto řešení, když byli pozváni ke konzultaci s Beatrix. Hrozily pro ně dvě důležité úvahy: nizozemská vojenská mise NATO v Uruzganu, Afghánistán, a rozhodnutí o rozpočtu na rok 2007, které má být učiněno v září 2006. Hlavní představitelé opozice byli pro a demisní skříň (bez oprávnění pro nové politiky) a volby co nejdříve.
V rozhovoru s NRC Handelsblad 1. července Alexander Pechtold vyslovil podezření, že VVD a CDA jsou již dlouho připraveny na vystoupení D66 z koalice ve prospěch podpory ze strany Seznam Pim Fortuyn (LPF).[16] Podle Pechtolda to vysvětlovalo neochotu ministrů VVD a CDA nabídnout konstruktivní řešení na vrcholu krize. LPF při mnoha příležitostech vyjádřila podporu menšinovému kabinetu a dodala ironii, že poté, co v roce 2003 selhal první kabinet Balkende kvůli destruktivnímu přístupu LPF, byla stejná LPF připravena nahradit D66.
Informační kolo 2006
Také 1. července, Královna Beatrix jmenován Státní ministr a dřívější Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky Ruud Lubbers jako tzv informátor zjistit, zda se jedná o tzv zadní skříň mohl být vytvořen. Jednalo by se o kabinet CDA a VVD s menšinou křesel v parlamentu, který by pro každé rozhodnutí musel hledat podporu od jedné nebo více opozičních stran. V této fázi se podle plánu měly konat všeobecné volby v listopadu 2006.[17] Podle Lubberse perspektivní třetí skříň Balkenende by měl být založen na koaliční dohoda z roku 2003 a novější Velikonoční dohoda.
Očekávalo se, že informační úkol Lubberse potrvá do 7. července, kdy budou volby stanoveny na 22. listopadu 2006.[18] Lubbers však mohl své konečné závěry předložit královně již 5. července.[19] Balkenende byl poté jmenován tzv formátor se skutečným úkolem vytvořit nový kabinet. Jmenoval nové ministry a dne 7. července 2006 předložil parlamentu formální prohlášení.





Členové kabinetu
- Rezignoval
- Pokračování v dalším kabinetu
- Zachováno z předchozí skříňky
- Určeno diplomatickou hodností ministra
- Jmenovaný generální tajemník NATO
- Jmenovaný státní tajemník pro školství, kulturu a vědu
Reference
- ^ „Vláda nizozemské koalice padá po výběru D66“. Bloomberg. 29. června 2006.
- ^ Bonjour, 2010, Waarom het Nederlands beleids inzake inburgering in het buitenland strenger is dan het Franse;Bonjour, 2010, francouzská a nizozemská politika občanské integrace v zahraničí
- ^ De Gucht popsal Balkenende jako een mix tussen Harry Potter en extreme stijfburgerlijkheid, een man in wie ik geen spoor van charisma kan ontdekken (různé zdroje uvádějí mírně odlišné verze této citace). Pokud jde o nizozemské ministry, řekl Hebben jullie in jullie kranten soms personeelsadvertenties staan met: als je niet stijf, truttig en kleinburgerlijk bent, kom je niet in aanmerking voor een ministerspost?
- ^ "Nizozemská koalice v ohrožení v řadě kvůli Hirsi Ali". MSN Moneyline. 29. června 2006. Archivovány od originál dne 28. října 2006.
- ^ „D66 stahuje podporu koalici; vládne zmatek“. Expatica. 29. června 2006. Archivovány od originál dne 11. září 2005. Citováno 29. června 2006.
- ^ (v holandštině) Přepis oficiálního Sněmovny reprezentantů tohoto zasedání www.tweedekamer.nl Odkaz Archivováno 24. července 2006 v Wayback Machine, varování: velký soubor
- ^ „Voltallig kabinet in crisisberaad“ (v holandštině). Zprávy NOS. 29. června 2006.
- ^ „Holandská koalice padá po rezignaci ministrů D66“. Expatica. 29. června 2006. Archivovány od originál dne 11. září 2005. Citováno 29. června 2006.
- ^ "D66 laat kabinet vallen" (v holandštině). De Volkskrant. 29. června 2006.
- ^ „CDA en VVD leggen schuld bij D66“ (v holandštině). Zprávy NOS. 29. června 2006.
- ^ Het Financieele Dagblad 30. června 2006
- ^ A b Volkskrant 30. června 2006
- ^ Geen regie v Torentje, 30. června 2006, NRC Handelsblad
- ^ „Balkenende biedt ontslag kabinet aan“ (v holandštině). Nu.nl. 30. června 2006.
- ^ „CDA en VVD adviseren rompkabinet“ (v holandštině). Zprávy NOS. 30. června 2006.
- ^ (v holandštině) Pechtold: CDA en VVD wilden verder zonder D66, 1. července 2006, www.nu.nl Odkaz
- ^ (v holandštině) Lubbers werkt aan Balkenende III 2. července 2006 www.nos.nl Odkaz Archivováno 28. Října 2006 v Wayback Machine
- ^ „Lubbers: verkiezingen 22. listopadu“ (v holandštině). Zprávy NOS. 3. července 2006.
- ^ „Balkenende vormt zijn derde kabinet“ (v holandštině). Zprávy NOS. 5. července 2006.
externí odkazy
- Oficiální
- (v holandštině) Kabinet-Balkenende II Parlement & Politiek
- (v holandštině) Kabinet Balkenende II Rijksoverheid