Státní komise pro služby - State Services Commission

Komise pro veřejnou službu
Te Kawa Mataaho
Přehled agentury
Tvořil	1913
Předchozí agentura	Komise pro veřejné služby;
Jurisdikce	Nový Zéland
Hlavní sídlo	Úroveň 10, Reserve Bank Bldg,; 2 Terasa,; Wellington; WELLINGTON 6140
Roční rozpočet	Volte veřejnou službu; Celkový rozpočet na rok 2019/20; $62,787,000
Odpovědný ministr	Hon Chris Hipkins; Ministr veřejné služby;
Jednatel agentury	Peter Hughes; Komisař pro veřejné služby;
webová stránka	www.veřejná služba.govt.nz

The Komise pro veřejnou službu (PSC) (Māori: Te Kawa Mataaho), nazvaný Státní komise pro služby do roku 2020 je ústředním útvarem veřejné služby Nového Zélandu pověřeným dohledem, správou a zlepšováním výkonu Státní sektor Nového Zélandu a jeho organizace.

Oficiální odpovědnost Politického a bezpečnostního výboru, jak je definuje Zákon o státním sektoru z roku 1988,^[2] zahrnout:

jmenování a přezkum Veřejná služba vedoucí pracovníci,
propagace a rozvíjení vyšších vedoucích a řídících schopností ve veřejné službě,
poskytování poradenství v oblasti školení a kariérního rozvoje zaměstnanců ve veřejné službě,
kontrola výkonu každého oddělení,
poskytování poradenství o přidělování funkcí útvarům a jiným agenturám a mezi nimi,
poskytování poradenství v oblasti systémů řízení, struktur a organizací ve veřejné službě a Korunní subjekty,
- podpora, rozvoj a sledování politik a programů rovných pracovních příležitostí a -
jakékoli další funkce týkající se správy a řízení veřejné služby podle pokynů premiér.

Úkolem PSC, jak je popsáno ve čtyřletém plánu, je „pracovat s vůdci státních služeb na změně způsobu, jakým agentury myslí, organizují a fungují“.^[3]

Komisař

The Komisař pro veřejné služby je generálním ředitelem komise a má řadu odpovědností za veřejná služba, státní služby a další státní sektor.^[4] Pozice byla dříve známá jako komisař pro veřejné služby, předseda komisaře pro veřejné služby, předseda komise pro státní služby a hlavní komisař pro komisi pro veřejné služby. Současný komisař pro veřejné služby je Peter Hughes.^[5]

Moderní role

Státní komisař pro služby hraje ústřední roli ve veřejné službě Nového Zélandu. Jednou z nejviditelnějších rolí komisaře je zaměstnávání, dohled a odvolávání vedoucích pracovníků v jednotlivých vládních útvarech; tím, že brání ministrům koruny v osobním zapojení do rozhodování o zaměstnanosti, je to ochrana proti politizaci veřejné služby. Komisař má rovněž pravomoc vydávat kodexy chování pro části veřejné služby, vyšetřovat vládní útvary a radit vládě ohledně organizace veřejné služby.

Komisař má zákonnou povinnost jednat nezávisle na ministerském vedení, s výjimkou záležitostí týkajících se jmenování a odvolání vedoucích pracovníků resortu.

Pokud jde o jmenování vedoucích pracovníků resortu, hraje klíčovou roli komisař. Komisař je odpovědný za:

Informování odpovědného ministra nebo ministrů o uvolnění pracovního místa;
Reklama na pozici;
Sestavení panelu pro pohovory, který zahrnuje minimálně komisaře a jeho zástupce; komisař může pozvat další po konzultaci s ministrem;
Doporučení preferovaného kandidáta ministrovi, který poté předá doporučení generálnímu guvernérovi v Radě.

Generální guvernér v Radě může přepsat doporučení komisaře jmenováním jiné osoby na volné výkonné místo.

Výkonný ředitel nesmí být jmenován déle než pět let. Podle zákona o státních službách vyjednává komisař o podmínkách zaměstnání s každým výkonným ředitelem resortu se souhlasem předsedy vlády a ministra státních služeb. Komisař může také doporučit, aby byl daný výkonný ředitel znovu jmenován, když vyprší smlouva výkonného ředitele, i když vláda může takové doporučení ignorovat.

Komisař je oprávněn se souhlasem vlády odvolat výkonného ředitele resortu, „jen z důvodu nebo z omluvy“. To znamená, že vláda má ze zákona zakázáno propouštět jakéhokoli výkonného ředitele nebo dávat pokyny komisaři, ale má pravomoc udržet si výkonného ředitele proti doporučení komisaře.

Jmenování, odvolání a funkční období

Pozice komisaře pro státní služby je jednou z mála pozic ve veřejné službě na Novém Zélandu, kde jsou přímo zapojeni ministři.

Postupy jmenování a odvolání a funkční období jsou stanoveny v zákoně o státním sektoru z roku 1988 ve znění pozdějších předpisů. Oddíl 3 zákona stanoví, že komisaře jmenuje Generální guvernér v Radě na doporučení premiér. Oddíl 13 omezuje funkční období na pět let, i když toto období může být v EU dále zkráceno Pořádek v Radě ve kterém je jmenování provedeno.

V článku 17 zákona je uveden malý počet okolností, za kterých se má za to, že komisař rezignoval. Jinak je komisař dobře chráněn. Generální guvernér nemá pravomoc odvolat komisaře. Generální guvernér může komisaře podle článku 16 pozastavit z důvodu nesprávného chování nebo nekompetentnosti, ale poté musí vysvětlit, proč Sněmovna reprezentantů do sedmi dnů; ai poté je komisař ve své pozici v bezpečí, pokud sněmovna do tří týdnů po obdržení vysvětlení generálního guvernéra k jeho odvolání z funkce nerozhodne. Jinak je komisař obnoven do úřadu.

Historie role

Na konci prvního desetiletí dvacátého století Nový Zéland veřejný sektor byl obecně považován za neefektivní a nehospodárný. Příchozí MacKenzie správa zahájila Huntovu komisi pro veřejnou službu. Komise pro lov doporučila zřízení správní rady pod Skříň mít „absolutní a nespornou moc“ ve „všech věcech týkajících se kontroly a řízení služby - ... jmenování, platy, povýšení, pozastavení, propuštění a skutečně všechno, co se dotýká úředníků -“.

Zákon o veřejné službě z roku 1912

Komise pro lov a její doporučení vedou k zákonu o veřejné službě z roku 1912 a roli komisaře veřejné služby. Zákon a nový komisař odstranili přímé zapojení ministrů do jmenování a personální správy a oddělili funkce „politické“ a „administrativní“, a to jak při výkonu vládní činnosti, tak při řízení samotné veřejné služby.

Zákon o státních službách z roku 1962

Zákon o státních službách z roku 1962 nahradil komisaře pro veřejné služby vícečlennou komisí složenou z předsedy a komisaře. Tento bod také znamenal změnu kultury směrem k zaměření na politickou neutralitu.

Zákon o státním sektoru z roku 1988

The Zákon o státním sektoru z roku 1988 se vrátil k tomu, že bude mít jediného komisaře pro státní služby, čímž se přidá pozice zástupce komisaře pro státní služby. Ministrům byla poskytnuta určitá role při jmenování vedoucích pracovníků resortů. V té době existovaly určité obavy, že by se systém vrátil do stavu před rokem 1912.

V návaznosti na Recenze střediska v roce 2001 zákon o změně státního sektoru (č. 2) z roku 2004 a zákon č Zákon o korunních subjektech z roku 2004 rozšířil roli komisaře nad rámec veřejné služby na širší státní služby (např Korunní subjekty, ale ne Crown Research Institutes ) a dále za státní služby širšímu státnímu sektoru.^[6]

Seznam komisařů

	název	Funkční
Jako komisař pro veřejné služby
1	Donald Robertson	1913	1919
2	William R. Morris	1920	1923
3	Paul Verschaffelt	1923	1935
4	John H. Boyes (společné jmenování)	1936	1938
5	Thomas Mark (společné jmenování do roku 1938)	1936	1941
(4)	John H. Boyes	1941	1946
Jako předseda komise pro veřejné služby
6	Richard M. Campbell	1946	1953
7	George T. Bolt	1953	1958
8	Leonard A. Atkinson	1958	1962
Jako předseda komise pro státní služby
(8)	Leonard A. Atkinson	1963	1966
9	Adrian G. Rodda	1967	1970
10	Ian G. Lythgoe	1971	1974
11	Robin Williams	1975	1981
12	Mervyn Probine	1981	1985
13	Roderick Deane	1985	1986
14	Don Hunn	1986	1987
Jako hlavní komisař Komise pro státní služby
(14)	Don Hunn	1988	1988
Jako komisař pro státní služby
(14)	Don Hunn	1989	1997
15	Michael Wintringham	1997	2004
16	Mark Prebble	2004	2008
17	Iain Rennie	2008	2016
18	Peter Hughes^[5]	2016	2020
Jako komisař pro veřejné služby
(18)	Peter Hughes	2020	Držitel úřadu

Zástupce komisaře

Zákon o státním sektoru stanoví funkci zástupce státního komisaře pro služby, který je jmenován za stejných podmínek jako komisař.

Ministři státních služeb

Klíč

Národní Práce

Ne.		název	Funkční
Jako ministr státních služeb
	1	Keith Holyoake	20. prosince 1963	9. února 1972	Holyoake
	2	Jack Marshall	9. února 1972	8. prosince 1972	Marshalle
	3	Bob Tizard	8. prosince 1972	10. září 1974	Kostel
	4	Arthur Faulkner	10. září 1974	12. prosince 1975	Rowlingová
	5	Peter Gordon	12. prosince 1975	13. prosince 1978	Muldoon
	6	David Thomson	13. prosince 1978	26. července 1984	Muldoon
	7	Stan Rodger	26. července 1984	9. února 1990	Lange
	7	Stan Rodger	26. července 1984	9. února 1990	Palmer
	8	Clive Matthewson	9. února 1990	2. listopadu 1990	Palmer
	8	Clive Matthewson	9. února 1990	2. listopadu 1990	Moore
	9	Bill Birch	2. listopadu 1990	29. listopadu 1993	Bolger
	10	Paul East	29. listopadu 1993	16. prosince 1996
	11	Jenny Shipley	16. prosince 1996	12. září 1997
	(10)	Paul East	12. září 1997	8. prosince 1997
	12	Simon Upton	8. prosince 1997	10. prosince 1999	Shipley
	13	Trevor Mallard	10. prosince 1999	19. října 2005	Clarku
	14	Annette King	19. října 2005	2. listopadu 2007
	15	David Parker	5. listopadu 2007	19. listopadu 2008
	16	Tony Ryall	19. listopadu 2008	13. prosince 2011	Klíč
	17	Jonathan Coleman	14. prosince 2011	8. října 2014	Klíč
	18	Paula Bennett	8. října 2014	26. října 2017
	18	Paula Bennett	8. října 2014	26. října 2017	Angličtina
	19	Chris Hipkins	26. října 2017	6. listopadu 2020	Ardern
Jako ministr veřejné služby
	(19)	Chris Hipkins	6. listopadu 2020	Držitel úřadu	Ardern

Viz také

Organizace státního sektoru na Novém Zélandu

Reference

^ „Celkové prostředky na každý hlas“. Rozpočet 2019. Ministerstvo financí.
^ „Zákon o státním sektoru z roku 1988“. Legislativa Nového Zélandu. Kancelář parlamentního poradce.
^ „Čtyřletý plán 2015–2019“. Státní komise pro služby. 22. června 2015.
^ Státní komisař pro služby - úřad „Komise pro veřejné služby, poslední aktualizace 28. června 2002 (zdá se, že byla aktualizována více nedávno)
^ ^A ^b Kirk, Stacey (3. května 2016). „Šéf školství Peter Hughes jmenován novým komisařem pro státní služby“. Citováno 30. září 2016.
^ Úloha komisaře pro státní služby „Komise pro státní služby, poslední aktualizace 31. března 2008

externí odkazy

[1] „Celkové prostředky na každý hlas“. Rozpočet 2019. Ministerstvo financí.

[2] „Zákon o státním sektoru z roku 1988“. Legislativa Nového Zélandu. Kancelář parlamentního poradce.

[3] „Čtyřletý plán 2015–2019“. Státní komise pro služby. 22. června 2015.

[4] Státní komisař pro služby - úřad „Komise pro veřejné služby, poslední aktualizace 28. června 2002 (zdá se, že byla aktualizována více nedávno)

[Peter_Hughes-5] A ^b Kirk, Stacey (3. května 2016). „Šéf školství Peter Hughes jmenován novým komisařem pro státní služby“. Citováno 30. září 2016.

[6] Úloha komisaře pro státní služby „Komise pro státní služby, poslední aktualizace 31. března 2008

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

Novozélandská oddělení veřejných služeb
Část Organizace veřejného sektoru na Novém Zélandu
Ministerstvo obchodu, inovací a zaměstnanosti Imigrace Nový Zéland Novozélandská kosmická agentura Agentura pro obnovu řeky Pike Katedra ochrany přírody Ministerstvo oprav Crown Law Office Ministerstvo kultury a dědictví Novozélandská celní služba Ministerstvo obrany Ministerstvo školství Kontrolní úřad pro vzdělávání Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo zahraničních věcí a obchodu Vládní úřad pro bezpečnost komunikace ministerstvo zdravotnictví Bydlení a rozvoj měst Oddělení vnitrozemských příjmů Ministerstvo vnitra Archivy Nový Zéland Národní knihovna Nového Zélandu ministerstvo spravedlnosti Informace o zemi Nový Zéland Ministerstvo pro tichomořské národy Ministerstvo pro primární průmyslová odvětví Bezpečnost potravin na Novém Zélandu Oddělení předsedy vlády a vlády Te Puni Kōkiri Kancelář pro závažné podvody Ministerstvo sociálního rozvoje Státní komise pro služby Statistiky Nový Zéland Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo pro děti Ministerstvo pro ženy
Viz také: Ministři vlády Nového Zélandu