Veřejná ekonomika - Public economics

Veřejná ekonomika (nebo ekonomika veřejného sektoru) je studie vládní politiky optikou ekonomická účinnost a spravedlnost. Veřejná ekonomie staví na teorii ekonomie blahobytu a nakonec se používá jako nástroj ke zlepšení sociální péče.

Veřejná ekonomie poskytuje rámec pro přemýšlení o tom, zda by se vláda měla nebo neměla podílet na ekonomických trzích a do jaké míry by tak měla činit. Mikroekonomická teorie se používá k posouzení, zda soukromé trh je pravděpodobné, že poskytne účinné výsledky při neexistenci vládních zásahů; tato studie zahrnuje analýzu vlády zdanění a výdaje.

Toto téma zahrnuje řadu témat, zejména selhání trhu jako, veřejné zboží, externalit a Nedokonalá konkurence a vytváření a provádění vládní politiky.^[1]

Mezi široké metody a témata patří:

• teorie a aplikace veřejné finance^[2]
• analýza a design z veřejná politika^[3]
• distribuční účinky daní a vládních výdajů^[4]
• analýza selhání trhu^[5] a vládní selhání.^[6]

Důraz je kladen na analytické a vědecké metody a normativně-etickou analýzu, na rozdíl od ideologie. Příklady zahrnutých témat jsou daňový dopad,^[7] optimální zdanění,^[8] a teorie veřejné zboží.^[9]

Rozsah předmětu

The Klasifikační kódy Journal of Economic Literature (JEL) jsou jedním ze způsobů kategorizace řady ekonomických předmětů. Veřejná ekonomie, jedna z 19 primárních klasifikací, má 8 kategorií. Jsou uvedeny níže s odkazy na kód JEL k odpovídajícím dostupným odkazům na náhled článku The New Palgrave Dictionary of Economics Online (2008) a s podobnými odkazy na poznámky pod čarou pro jednotlivé příslušné odkazy subkategorie, pokud je k dispozici:^[10]

JEL: H (vše) - Veřejná ekonomika

JEL: H0 - Všeobecné

JEL: H1 - Struktura a rozsah vlády^[11]

VELIKOST: H2 – Zdanění, Dotace, a Příjmy^[12]

JEL: H3 - Fiskální politiky a Chování ekonomických zástupců^[13]

JEL: H4 – Veřejně poskytované zboží^[14]

JEL: H5 - Výdaje vlád a související politiky^[15]

JEL: H6 - Státní rozpočet, schodek a dluh^[16]

JEL: H7 - státní a místní správa; Mezivládní vztahy^[17]

JEL: H8 - Různé problémy.^[18]

Selhání trhu

Role vlády při zajišťování efektivních a spravedlivých trhů je do značné míry podpořena řešením selhání trhu které mohou nastat. Veřejná ekonomie se zaměřuje na to, kdy a do jaké míry by měla vláda zasáhnout do ekonomiky, aby vyřešila selhání trhu. ^[19] Některé příklady vládních intervencí poskytují čisté veřejné statky, jako je obrana, regulující negativní externality, jako je znečištění a řešení nedokonalých tržních podmínek, jako je asymetrická informace.

Veřejné zboží

Čisté veřejné statky nebo zboží kolektivní spotřeby vykazují dvě vlastnosti; non-soupeření a nevylučitelnost. Něco si nemůže konkurovat, pokud to konzumace jedné osoby nezbaví jinou osobu, (do jisté míry) není konkurenční ohňostroj - protože jedna osoba, která sleduje ohňostroj, tomu nebrání. Něco je nevyloučitelné, pokud jeho použití nelze omezit na určitou skupinu lidí. Opět platí, že vzhledem k tomu, že nelze lidem zabránit v prohlížení ohňostrojů, je to nevylučitelné.^[9] Dalším příkladem čistého veřejného statku jsou znalosti. Zvažte knihu. Samotná kniha může být zničena, a proto je vyloučena. Znalosti získané z knihy je však mnohem obtížnější zničit a jsou nepřekonatelné a nevylučitelné. ^[20] Ve skutečnosti nelze všechny veřejné statky klasifikovat jako „čisté“ a většina z nich vykazuje určitou míru vyloučení a soupeření. Tito jsou známí jako Znečištěné veřejné statky.^[21]

Vzhledem ke dvěma jedinečným vlastnostem, které veřejné statky vykazují, protože nejsou konkurenční a nelze je vyloučit, je nepravděpodobné, že bez intervenčních trhů vyprodukuje efektivní částku. Jedná se tedy o úlohu vlády regulovat produkci veřejných statků tak, aby byla vytvořena efektivní tržní rovnováha.^[19]

Externality

Externality vznikají, když spotřeba jednotlivců nebo výroba společností ovlivňují užitečnost nebo produkční funkci jiných jednotlivců nebo firem.^[22] Pozitivními externalitami jsou vzdělávání, veřejné zdraví a další, zatímco příklady negativních externalit jsou znečištění ovzduší, hluková zátěž, neočkování a další.^[23]

Pigou popisuje jako pozitivní externality příklady, jako jsou zdroje investované do soukromých parků, které zlepšují okolní ovzduší, a vědecký výzkum, z něhož často rostou objevy vysoké praktické užitečnosti. Alternativně popisuje negativní externality, jako je továrna, která ničí velkou část vybavení sousedních míst.

Úlohou vlády je řešit negativní vnější a společenské dopady ztráta mrtvé váhy vytvořené z neefektivních trhů^[19]

Nedokonalá konkurence

Nedokonalá konkurence v rámci trhů může mít mnoho podob a často bude záviset na překážkách vstupu, zisku a výrobních cílech firem a povaze produktu a příslušného trhu. ^[21] Nedokonalá konkurence povede k sociálním nákladům a je úkolem vlády tyto náklady minimalizovat.^[24] Mezi pozoruhodné nedokonalosti patří:

1. Společnosti prodávají diferencované produkty
2. Existují bariéry pro výstup a vstup
3. Neoptimální výstup a ceny

Úlohou vlády je ve své podstatě řešit problémy, které vyplývají z těchto selhání trhu, a rozhodnout o optimální míře nezbytného zásahu. ^[19]

Zdanění

Věta o účinnosti Diamond – Mirrlees

V roce 1971 Peter A. Diamond a James A. Mirrlees zveřejnil klíčovou práci, která ukázala, že i když paušální zdanění není k dispozici, je stále žádoucí efektivita výroby. Toto zjištění je známé jako Diamond – Mirrleesova věta o účinnosti a je obecně připisováno modernizaci Ramseyho analýza zvážením problému rozdělení příjmů s problémem zvýšení příjmů. Joseph E. Stiglitz a Partha Dasgupta (1971) kritizovali tuto větu, že není robustní z toho důvodu, že efektivita výroby nebude nutně žádoucí, pokud nelze použít určité daňové nástroje.

Pigouvianské daně

AC Pigou (1877-1959).

Jeden z úspěchů, pro který je skvělý anglický ekonom AC Pigou je známo, byla jeho práce na rozdílech mezi okrajový soukromé náklady a marginální sociální náklady (externalit ). Ve své knize Ekonomika blahobytu (1932), Pigou popisuje, jak k těmto rozdílům dochází:

... jedna osoba A, v průběhu poskytování určité služby, za kterou je platba provedena, druhé osobě B, mimochodem také poskytuje služby nebo služby jiným osobám (nikoli výrobcům podobných služeb) takového druhu, že platba nelze získat ze zvýhodněných stran nebo vymáhat náhradu škody jménem poškozených (Pigou str. 183).

Zejména je Pigou známý tím, že prosazuje takzvané opravné daně nebo Pigouvianské daně:

Je zřejmé, že rozdíly mezi soukromým a sociálním síťovým produktem druhů, o nichž jsme dosud uvažovali, nelze, stejně jako rozdíly v důsledku zákonů o nájmu, zmírnit změnou smluvního vztahu mezi kterýmikoli dvěma smluvními stranami, protože odchylka vyplývá z služba nebo služba jiným osobám než smluvním stranám. Je však možné, aby stát, pokud se tak rozhodne, odstranil odchylky v jakékoli oblasti „mimořádnými povzbuzeními“ nebo „mimořádnými omezeními“ investic do této oblasti. Nejviditelnějšími formami, které tato povzbuzení a omezení mohou mít, jsou samozřejmě formy odměn a daní (Pigou s. 192).

Pigou navrhl, že tržní selhání externalit lze překonat zavedením daní. Vláda může zasáhnout na trhu a použít například emisní daň k dosažení efektivnějšího výsledku; tato Pigouviánská daň je optimálním předpisem pro jakoukoli agregovanou negativní externalitu.^[25]

V roce 1960 ekonom Ronald H. Coase navrhl alternativní režim, podle něhož budou negativní externality řešeny prostřednictvím příslušného zadání vlastnická práva. Tento výsledek je znám jako Coaseova věta.

Analýza nákladů a přínosů

Jules Dupuit (1804-1866).

Zatímco počátky analýzy nákladů a přínosů lze vysledovat od klasického článku Julesa Dupuita „O měření užitečnosti veřejných prací“ (1844), velká část následného vědeckého vývoje nastala ve Spojených státech a vycházela z výzev vody -vývoj zdrojů. V roce 1950 zveřejnil Podvýbor pro přínosy a náklady Federálního meziagentního povodí Výboru pro povodí zprávu nazvanou „ Navrhované postupy pro ekonomickou analýzu projektů povodí (také známý jako Zelená kniha), který se stal pozoruhodným pro zavedení jazyka ekonomiky blahobytu.^[26] V roce 1958 Otto Eckstein zveřejněno Rozvoj vodních zdrojů: Ekonomika hodnocení projektů, a Roland McKean zveřejnil svůj Efektivita ve vládě prostřednictvím systémové analýzy: S důrazem na rozvoj vodních zdrojů. Druhá kniha je také považována za klasiku v oboru operační výzkum. V následujících letech se objevilo několik dalších důležitých děl: Jack Hirshleifer, James DeHaven a Jerome W. Milliman publikovali svazek s názvem Zásobování vodou: ekonomika, technologie a politika (1960); a skupina harvardských učenců včetně Robert Dorfman, Stephen Marglin a další publikovány Návrh systémů vodních zdrojů: Nové techniky týkající se ekonomických cílů, technické analýzy a vládního plánování (1962).^[27]

Viz také

Poznámky

Reference

• Atkinson, Anthony B., a Joseph E. Stiglitz, 1980. Přednášky z veřejné ekonomiky, McGraw-Hill
• Auerbach, Alan J. a Martin S. Feldstein, vyd. Příručka veřejné ekonomiky. Elsevier.

1985, v. 1. Popis a náhled.

1987, v. 2. Popis.

2002. v. 3. Popis.

2007. v. 4. Popis.

• Barr, Nicholas, 2004. Ekonomika sociálního státu, 4. vydání, Oxford University Press.
• Buchanan, James M., [1967] 1987. Veřejné finance v demokratickém procesu: fiskální instituce a individuální volba, UNC Press. Popis, rolovací náhled, a zadní kryt.
• _____ a Musgrave, Richard A., 1999. Veřejné finance a veřejná volba: dvě protichůdné vize státu. MIT Stiskněte. Popis a posouvatelný náhled Odkazy.
• Coase, Ronalde. "Problém sociálních nákladů " Journal of Law and Economics Sv. 3 (říjen 1960) 1-44
• Diamond, Peter A. a James A. Mirrlees. „Optimální zdanění a veřejná výroba I: Efektivita výroby“ The American Economic Review Sv. 61 č. 1 (březen 1971) 8-27
• Diamond, Peter A. a James A. Mirrlees. „Optimální zdanění a veřejná produkce II: daňová pravidla“ The American Economic Review Sv. 61 No. 3 (Jun.1971) 261-278
• Drèze Jacques H., 1995. „Čtyřicet let veřejné ekonomie: osobní perspektiva“ Journal of Economic Perspectives, 9 (2), str. 111-130.
• Dupuit, Jules. "O měření užitečnosti veřejných prací" v roce 2006 Čtení v sociální ekonomii, vyd. Kenneth J. Arrow a Tibor Scitovsky (1969)
• Haveman, Robert 1976. Ekonomika veřejného sektoru.
• Kolm, Serge-Christophe, 1987. „public economics“ The New Palgrave: A Dictionary of Economics, v. 3, s. 1047–1055.
• Feldstein, Martin S. a Robert P. Inman, ed., 1977. Ekonomika veřejných služeb. Palgrave Macmillan.
• Musgrave, Richard A., 1959. Theory of Public Finance: A Study in Public Economy, McGraw-Hill. Recenze na 1. stránce J.M.Buchanan[1] & C.S. Shoup[2].
• _____ a Alan T. Peacock, ed., [1958] 1994. Klasika v teorii veřejných financí, Palgrave Macmillan. Popis a obsah.
• Laffont, Jean-Jacques, 1988. Základy veřejné ekonomiky, MIT Stiskněte. Popis.
• Myles, Gareth D., 1995. Veřejná ekonomika, Cambridge. Popis a přejděte na náhled kapitoly Odkazy.
• Oates, Wallace E., 1972. Fiskální federalismus, Harcourt Brace Jovanovich, Inc.
• Pigou, A.C. "Rozdíly mezi marginálním sociálním čistým produktem a marginálním soukromým čistým produktem" v roce 2006 Ekonomika blahobytu, A.C. Pigou (1932)
• Ramsey, Frank P. "Příspěvek k teorii zdanění" v Klasika v teorii veřejných financí, vyd. R.A. Musgrave a A.T. Peacock (1958)
• Stigler, George J. a Paul A. Samuelson, 1963. „Dialog o správné ekonomické roli státu.“ Vybrané příspěvky, Č. 7. Chicago: University of Chicago Graduate School of Business.
• Starrett, David A., 1988. Základy veřejné ekonomiky, Cambridge. Popis. Přejděte na náhled kapitol Odkazy.
• Stiglitz, Joseph E., 1994. „Přehodnocení ekonomické role státu: veřejně poskytované soukromé zboží“ Nepublikovaný.
• _____, 1998. „Role vlády v současném světě“, Vito Tanzi a Ke-Young Chu, Distribuce příjmů a vysoce kvalitní růst, str. 211-54.
• _____, 2000. Ekonomika veřejného sektoru, 3. vydání, Norton.
• Tinbergen, Jan, 1958. K teorii hospodářské politiky.

Další čtení

• Arrow, Kenneth J. Sociální volba a individuální hodnoty. (1970)
• Atkinson, Anthony B. „O měření nerovnosti“ Journal of Economic Theory 2 (1970) 244-263 [3]
• Auerbach, Alan J. a Laurence J. Kotlikoff. Dynamická fiskální politika. (1987)
• Boiteux, Marcel. „O řízení veřejných monopolů podléhajících rozpočtovým omezením“ Journal of Economic Theory 3 (1971) 219-240
• Corlett, W. J. a D.C. Haag. „Doplňkovost a nadměrná daňová zátěž“ Přehled ekonomických studií Sv. 21 č. 1 (1953–1954) 21–30
• Dalton, Hugh. „Měření nerovnosti příjmů“ Ekonomický deník Sv. 30, č. 119 (září 1920) 348-361
• Edgeworth, F.Y. „Čistá teorie zdanění“ Ekonomický deník Sv. 7 č. 25 (březen 1897) 46-70 [4]
• Feldstein, Martin. „Sociální zabezpečení, indukovaný odchod do důchodu a agregovaná akumulace kapitálu“ The Journal of Political Economy Sv. 82 č. 5 (září-říjen 1974) 905-926
• Fisher, Irving. „Teorie příjmů a zdanění příjmů v praxi“ Econometrica Sv. 5 č. 1 (leden 1937) 1-55
• Fisher, Irving. „Dvojí zdanění úspor“ The American Economic Review Sv. 29 č. 1 (březen 1939) 16-33
• Gini, Corrado. "Variabilita a proměnlivost" v Memorie di Metodologica Statistica, vyd. E. Pizetti a T. Salvemini (1955)
• Harberger, Arnold. „Incident daně z příjmů právnických osob“ The Journal of Political Economy Sv. 70 č. 3 (červen 1962) 215-240 [5]
• Lihndahl, Erik. "Just Taxation: A Positive Solution" ve společnosti Klasika v teorii veřejných financí, vyd. R.A. Musgrave a A.T. Peacock (1958) [6]
• Lorenz, M.O. „Metody měření koncentrace bohatství“ Americká statistická asociace Sv. 9 č. 70 (červen 1905) 209-219
• Musgrave, Richard A. „Mnohočetná teorie stanovení rozpočtu“ (1957) [7]^{[mrtvý odkaz ]}
• Niskanen, William A. „Zvláštní ekonomika byrokracie“ The American Economic Review Sv. 58, č. 2 (květen 1968) 293-305 [8]
• Niskanen, William A. Byrokracie a zastupitelská vláda. (2007)
• Orshansky, Mollie. „Děti chudých“ Bulletin sociálního zabezpečení Sv. 26 No. 7 (červenec 1963)
• Orshansky, Mollie. „Počítání chudých: Další pohled na profil chudoby“ Bulletin sociálního zabezpečení Sv. 28. č. 1 (leden 1965)
• Samuelson, Paul. „Čistá teorie veřejných výdajů“ Recenze ekonomiky a statistiky, XXXVI (1954), 387-89 [9]
• Tiebout, Charles M. „Čistá teorie místních výdajů“ The Journal of Political Economy Sv. 64, č. 5 (říjen 1956), 416-424 [10]
• Wicksell, Knut. "Nový princip spravedlivého zdanění" v Klasika v teorii veřejných financí, vyd. R.A. Musgrave a A.T. Peacock (1958)

externí odkazy

• Journal of Public Economics
• Dokumenty NBER ve veřejné ekonomice