Premierships of Benjamin Disraeli - Premierships of Benjamin Disraeli

Benjamin Disraeli (1878)

Benjamin Disraeli byl konzervativní Předseda vlády Spojeného království při dvou různých příležitostech, nejprve v roce 1868 a poté v letech 1874 až 1880.

První vláda (1868)

V únoru 1868 předseda vlády Hrabě z Derby, obdržel lékařskou radu, která mu řekla, že se během Premier nemohl úplně zotavit ze své nemoci. Zeptal se tedy Benjamina Disraeliho (který byl Kancléř státní pokladny tehdy byl připraven být Premierem. Disraeli řekl ano a řekl svým přátelům: „Vylezl jsem na vrchol mastná tyč ".^[1] Nicméně jeho politické postavení bylo slabé - úředník v menšině.

Disraeli zdědil menšinovou konzervativní správu, ale byl schopen přijmout některé pozoruhodné zákony parlamentu. The Zákon o veřejných školách z roku 1868 zřídil správní radu devíti anglických veřejných škol. The Zákon o telegrafu 1868 dal Pošta moc znárodnit všechny telegrafní společnosti. The Zákon o změně trestu smrti z roku 1868 zrušil veřejné popravy. Disraeli také jmenoval Královskou komisi pro sanitární zákony, které předsedal Sir Charles Adderley.^[2]

The Zákon o parlamentních volbách z roku 1868 přenesl pravomoc pokusit se potrestat volební nesrovnalosti z partyzánského výboru poslanecké sněmovny na nestranný soudní soud. Soudci vznesli námitky proti těmto novým odpovědnostem, které jim byly uloženy, ale jejich opozice byla překonána a volební nesrovnalosti byly poté zkoumány v právním tribunálu, nikoli ve výboru stranických politiků.^[3]

Hlavním domácím problémem byl status anglikánské církve v Irsku, kde byla oficiálně založena, i když se zapsala malá menšina. Stalo se také hlavní volební otázkou.^[4]

Zahraniční politika

A John Tenniel karikatura, která se objevila v Rána pěstí který ukázal Britannia vyhrožovat žalářníkovi britských vězňů, králi Theodore II v Habeši

Dne 26. dubna přišla zpráva o výsledku sira Robert Napier je expedice do Habeše. Napier porazil síly Theodore II z Habeše a propustil britské vězně: britského vyslance a britského konzula.^[5] Při pohybu v parlamentu, v němž poděkoval Napierovi a jeho silám, Disraeli vzdal hold Napierovi, který vedl jeho armádu „asijskými slony nesoucími evropské dělostřelectvo, přes africké průsmyky, které by mohly vyděsit lovce a zděsit lovce Alpy". Dále uvedl, že Napierovy jednotky „musely zvětšit horskou pevnost, jejíž vnitřní síla byla taková, že se dá celkem říci, že by byla nedobytná pro celý svět, kdyby ji bránil muž, který ji napadl. ". Disraeli skvěle prohlásil, že „měřítko svatého Jiří bylo zvednuto na pohoří Rasselas“.^[6]

Náklady na expedici původně odhadoval Disraeliův státní pokladník, George Ward Hunt, která má být 5 mil. GBP, což zvyšuje daň z příjmu ze čtyř pencí na šest pencí, aby byla financována. V roce 1869 však musel liberální kancléř splnit celkem 9 milionů liber. Disraeli však výpravu stále bránil a v roce 1875 napsal příteli: „Na habešskou [válku] se s lítostí neohlížím: naopak. Byl to ušlechtilý počin zbraní a velmi zvýšil naši prestiž na východě. ..Peníze v takových věcech nelze uvažovat: je třeba myslet pouze na úspěch “.^[7]

Druhá vláda (1874–1880)

Začátek druhého premiérského postu Disraeliho se shodoval s rostoucí poptávkou po Rituální kontroverze v Church of England bude řešeno legislativou. The Návrh zákona o veřejném uctívání prošel prvním a druhým čtením bez rozdělení v Sněmovně lordů a se změnami prošel třetím čtením bez rozdělení.^[8] Poté, co se Gladstone postavil proti návrhu zákona, vyšel za ním Disraeli a obvinil Gladstone z napadení celé reformační dohody.^[9] Disraeli vyzval k přijetí návrhu zákona, aby „potlačil rituál“ a aby byl připraven respektovat římský katolicismus praktikovaný římskými katolíky, ale namítal proti „maškarní masce“.^[10] Druhé čtení ve sněmovně proběhlo bez rozdělení a většina klauzulí zákona proběhla s obrovskou většinou. Návrh zákona se však téměř nestal zákonem, když došlo k velkému sporu o klauzuli, kterou arcibiskupové v lordech předložili: že biskupové by měli mít právo veta, aby se zabránilo „lehkomyslnému a nezodpovědnému stíhání oddaného duchovního“. Do dolní sněmovny byla vložena klauzule, která dala právo odvolat se proti tomuto vetu arcibiskupovi Provincie, který prošel většinou 23. Strana vysoké církve převzala právo biskupa na nekontrolovanou vládu ve své diecézi a páni upustili od odvolání arcibiskupa provincie. Disraeli se obával, že sněmovna neprojde zákon bez arcibiskupského veta, ale podařilo se jí sněmovnu přesvědčit, aby ji schválila bez klauzule, apeloval na potřebu potlačit „malou, ale zhoubnou sektu“.^[11]

Karikatura, která se objevila v Rána pěstí s titulkem: „Nové koruny pro staré!“, ukazující královnu Viktorii, jak si s Disraeli vyměňuje britskou korunu za císařský diadém

Disraeli a královna si byli blízcí a chtěla císařský titul (její dcera měla jeden v Německu). The Královské tituly Bill, přidal k oficiálnímu titulu britského panovníka titul Indická císařovna. Přes liberální opozici to vstoupilo do práva s ujištěním, že monarcha bude používat indický titul pouze navenek; ve Spojeném království by panovník byl stále králem nebo královnou spíše než císařem nebo císařovnou v běžném a úředním použití, kromě případů, kdy by bylo použito „I“ po „R“ v podpisu, „císař Indie“ ve veřejných prohlášeních a „ind. imp. " na ražení mincí.^[12] Disraeli chtěl, aby přijaté opatření dalo světu najevo, že se Británie bude Indie držet: „Pouze prostřednictvím zesílení titulů se můžete často dotknout a uspokojit představivost národů; a to je prvek, kterým vlády nesmí opovrhovat“.^[13]

Sociální reforma

Program sociálních reforem disraelské vlády začal na druhém zasedání parlamentu v letech 1874–1875. Tato vláda, zejména pod vlivem Domácí sekretářka Richard Cross as podporou Disraeliho se zabýval „stavem lidí“ prostřednictvím velkých reforem ve třech oblastech: bydlení, úspory a pracovní vztahy.^[14] Disraeliho heslo bylo „Sanitas sanitatum, omnia sanitas“, což liberálové odsoudili jako„ politiku splašků “. Disraeli odpověděl, že sanitární reforma zahrnuje„ většinu civilizačních vlivů lidstva “.^[15]

Bydlení dělnických tříd řešila Zákon o zdokonalení bytů řemeslníků a dělníků z roku 1875 která poprvé dala obecním úřadům ve velkých městech pravomoc zničit slumové budovy ze sanitárních důvodů a nahradit je novými pro řemeslníci. Rady by tomuto vyvlastnění odškodnily předchozí vlastníky, a když o šest let později bylo vidět, že žádosti o odškodnění brání radám v zahájení bytové reformy Novela zákona byl přijat, který stanovil, že pokud by přeplněnost způsobila obtěžování, kompenzace by měla být poskytována pouze v hodnotě domu poté, co byla obtěžování odstraněno, aby „uchopení a bezohlední vlastníci neměli ze svých přestupků profitovat“.^[16] Zákon však byl kritizován Radikály kdo věřil v laissez-faire: Henry Fawcett Poslanec se posmíval zákonu a zeptal se, proč by měl parlament zajistit bydlení dělnické třídy, a ne bydlení vévodů.^[16]

Úspory dělnických tříd byly zajištěny absolvováním Zákon o přátelských společnostech z roku 1875. Tento zákon povolen přátelské společnosti značná samospráva „ale zajistila přijetí spolehlivých pravidel, účinného auditu a platebních sazeb dostatečných k udržení solventnosti. Založila přátelské společnosti a s nimi uspokojivě i úspory lidí“.^[17]

Disraeliho vláda rovněž přijala dva zákony, které se zabývaly pracovněprávními vztahy: Zákon o zaměstnavatelích a dělnících z roku 1875 a Zákon o spiknutí a ochraně majetku z roku 1875. Dříve bylo porušení smlouvy pracovníkem trestáno jako trestný čin, zatímco zaměstnavatel, který porušil smlouvu, byl odpovědný pouze u civilního soudu. Zákon o zaměstnavatelích a dělnických pracovnících učinil porušení smlouvy pracovníkem občanským přestupkem, a proto učinil pracovníky a zaměstnavatele rovnocennými před zákonem o pracovních smlouvách.^[18] Zákon o spiknutí a ochraně majetku změnil zákon o spiknutí ve prospěch odborových svazů a legalizoval mír demonstrace.^[19] Disraeli napsal příteli, že tyto zákony „konzervativcům získají a zachovají trvalou náklonnost dělnických tříd“.^[19] Odborový manuál pracovních zákonů nazval tyto dva zákony „listinou sociální a průmyslové svobody dělnických tříd“ a na podzim roku 1875 Kongres práce a jeden z mála pracujících členů parlamentu Alexander Macdonald formálně poděkoval vládě za přijetí těchto opatření.^[18] Macdonald řekl svým voličům v roce 1879: „Konzervativní strana udělala pro dělnické třídy za pět let více, než liberálové za padesát“.^[20]

The Zákon o veřejném zdraví z roku 1875 konsolidovaná předchozí opatření v oblasti veřejného zdraví a EU Factory Act 1878 sjednotil všechny předchozí tovární zákony, z nichž zkušený bojovník za tovární zákony, Lord Shaftesbury, silně hovořil ve prospěch ve Sněmovně lordů.^[21] Disraeliho vláda předtím přijala zákon o továrně v roce 1874, který zkrátil pracovní den pro ženy a děti na deset hodin v pracovní den a šest hodin v sobotu. Proti tomu se postavili radikálové jako Fawcett a 79 liberálů hlasovalo proti.^[21] The Zákon o prevenci znečištění řek 1876 zakázal tok pevné hmoty do řek a přinutil výrobce, aby se ujistili, že kapalina proudící z jejich továren do řek je neškodná. Proti tomu se opět postavili radikálové jako Sir Charles Dilke.^[22]

Zahraniční politika

Disraeli a jeho ministr zahraničí Lord Derby zaznamenal řadu úspěchů. V roce 1875 došlo k nákupu kontrolních akcií ve společnosti Suezský průplav. Vyjednáváním se Rusko vzdalo značných zisků na Balkáně a opory ve Středomoří. Británie získává kontrolu nad Kyprem od Osmanů jako námořní základna pokrývající východní Středomoří. Výměnou za to Británie zaručila asijská území Osmanské říše. Británii se v konfliktech v Afghánistánu a Jižní Africe nedařilo.^[23]

Suezský průplav

V roce 1875 Khedive Egypt zkrachovala a potřebovala prodat akcie v Suezský průplav (jejíž provoz ze čtyř pětin byl Brit), aby získal peníze. Disraeli koupil 176 602 akcií, neboli 44% z celkového počtu kanálů. To Británii neposkytlo vlastnictví, ale poskytlo to silný hlas a ochranu před nepříznivými politikami. Investice financovaná Rothschildy byla finančně zisková.^[24] Tržní hodnota akcií vzrostla ze 4 mil. GBP v roce 1875 na 24 mil. GBP v roce 1898; do roku 1914 měli hodnotu přes 40 milionů liber.^[25] Disraeli jednal sám během několika hodin, aniž by se poradil s Parlamentem. Liberálové byli proti, ale do značné míry mlčeli, protože nákup byl nesmírně populární. Evropské vlády byly velmi ohromeny a považovaly to za důkaz toho, že Británie konečně opustila svou pasivitu a pustila se do „temperamentní zahraniční politiky“.^[26] Někteří historici^[27] tvrdili, že vlastnictví kanálu znamenalo novou politiku, politiku rozšířeného britského závazku v Egyptě, spolu se zajištěním císařského záchranného lana do Indie a Austrálie by Francie nekontrolovala. Geoffrey Hicks odpovídá, že závazek k Egyptu byl nezamýšleným důsledkem pragmatické politiky. Místo toho byl vládní cíl nákupu zcela opačný: kontrolovat francouzské riziko a jinak minimalizovat britské zapletení na východě.^[28]

Východní otázka

„Východní otázkou“ bylo, jak se hlavní mocnosti vypořádají s vojenským a ekonomickým úpadkem EU Osmanská říše, zejména tváří v tvář ruskému úsilí rozbít to a zmocnit se těch nejlepších částí, jako je například průliv.^[29][30] Stejně jako britští vůdci před ním věřil Disraeli tomu integrálu Osmanská říše bude překážkou ruského postupu ve Středomoří, což je krok, který se obával jako hrozba pro britské impérium v ​​Indii. Disraeli chtěl zastavit možný ruský postup na Balkáně a přitom se vyhnout válce. Gladstone a liberálové shromáždili veřejnou podporu tím, že odsoudili turecké zvěrstva proti křesťanským komunitám na Balkáně, zejména v Bulharsku v roce 1876.^[31][32][33] Disraeli si uvědomil, že jeho obrana Osmanů je politicky riskantní. Na veřejnosti však v listopadu 1875 tvrdě prohlásil, že britské zájmy na východě jsou stejně důležité jako jakékoli jiné mocnosti. V listopadu 1876 prohlásil, že pokud by Británie byla vynucena válkou Ruskem, Británie „by neskončila, dokud nebude učiněno správné právo“.^[34]

Když Rusko-turecká válka vypuklo v roce 1877 Disraeliho vláda prohlásila Británii za neutrální, pokud byly respektovány národní zájmy Británie. Jednalo se o bezpečnost svobodné komunikace s východem přes Suezský průplav; Egyptská neutralita; a aby Rusko nenapadlo Konstantinopol.^[35] Ruský ministr zahraničí, Alexander Michajlovič Gorčakov, souhlasil s těmito návrhy. Osmanská vítězství pod Osman Pasha a Sulejman Paša vzbudil v Británii tradiční protiruské cítění.^[36] Když se však Rusko z těchto neúspěchů vzpamatovalo a postoupilo do Adrianople, Disraeliho vláda (dne 23. ledna 1878) nařídila středomořskou flotilu královské námořnictvo do Dardanely do Konstantinopole a parlament hlasoval pro vyzvednutí 6 mil. £ pro vojenské účely. O týden později Rusko udělilo Osmany příměří. Nicméně ministr zahraničí, Lord Derby a koloniální tajemník, Lord Carnarvon, rezignoval na protest (Derby se vrátil, když byl zrušen příkaz k odeslání flotily).^[37] Když se o týden později povrávalo, že Rusové jsou v Konstantinopoli, vláda poslala část flotily do města „na ochranu života a majetku“ a parlament bez debaty souhlasil s 6 miliony liber.^[37] V reakci na to Rusové postupovali svou armádu a v Británii vypukla válečná horečka a byla populární hudební sál píseň dala vzniknout slovu "šovinismus „popsat násilnický patriotismus. 19. února Rusko souhlasilo, že nebude okupovat Gallipoli a Británie souhlasila, že nepřistane žádné vojáky v Turecku.^[37]

Když však Rusové a Osmané podepsali Smlouva ze San Stefana dne 3. března to Disraeliho vláda považovala za nepřijatelné kvůli jeho Panslavismus.^[37] Disraeli trval na tom, že jakákoli evropská konference mezi velmocemi musí zahrnovat možnou revizi smlouvy. Dne 27. března dostal Disraeli souhlas kabinetu s vyvoláním rezerv a vysláním do Středomoří velké množství indických vojáků. Lord Derby v reakci na to rezignoval a byl nahrazen Lord Salisbury. Salisbury's Circular Note přesvědčil Bismarcka na konferenci, na které by se mohla projednat smlouva a Kongres v Berlíně setkali se od 13. června do 13. července 1878. Zahrnovalo vedoucí vlád evropských mocností, aby projednali „Východní otázka Britští zplnomocnění zástupci byli Disraeli, Salisbury a Lord Odo Russell.

Od počátku byl Disraeli „levem Kongresu“ a středem pozornosti.^[38] Úvodní projev před Kongresem přednesl spíše v angličtině než ve francouzštině, což vyvolalo senzaci a urazilo Rusy.^[39] Disraeli dosáhl svých cílů Bulharsko naznačením, že pokud nebudou splněny jeho požadavky, opustí Kongres a Rusko ustoupilo.^[39] Během kongresu Kyperská úmluva (který postoupil Kypr do Británie z Osmanské říše na oplátku za obranné spojenectví) bylo oznámeno: „senzační rána“, která přivedla zplnomocněné zástupce zpět k Disraeli.^[40] Na konci podepsali zplnomocnění zástupci Smlouva z Berlína.

Když se britští zplnomocnění zástupci 16. července vrátili do Anglie, setkali se s velkým ohlasem. Z Charing Cross na Downing Street tam byl obrovský dav zpívající vlastenecké písně. Po příjezdu na Downing Street se u okna objevili Disraeli a prohlásili, že si z Berlína přivezli „Mír se ctí“.^[41] Ve svém projevu před Sněmovnou lordů Disraeli tvrdil, že prostřednictvím Kongresu a Kyperské úmluvy bylo odvráceno ohrožení britského impéria a že hrozba pro evropskou nezávislost ve smlouvě ze San Stefana byla odstraněna.^[42] Kyperská úmluva byla nezbytná k ochraně britské cesty do Indie: „Pokud vezmeme Kypr, není hnutí středomořské, je indické“.^[43] Poté, co Gladstone vypověděl, že Konvent rozšiřuje odpovědnost Británie, a že se jednalo o „šílený klášter“, ho Disraeli ve svém projevu 27. července bránil tvrzením, že obnovené Rusko za „deset, patnáct, možná to bude dvacet let“ mohl napadnout Osmanskou říši a pochodovat směrem ke Konstantinopoli. Disraeli tvrdil, že kterákoli strana, která je v té době u moci v Británii, by si přála zabránit ruskému dobytí Malé Asie, a proto Konvent nepřispěl k odpovědnosti Británie, ale odpovědnost tam již byla.^[44] Disraeli se poté zeptal, kdo vstoupí do šílené konvence: angličtí pánové „poctěni laskavostí svého panovníka a důvěrou svých spoluobčanů“ nebo „sofistikovaný rétor, opilý bujarostí své vlastní výřečnosti a obdarovaný egoistickou představivostí který může kdykoli přikázat nekonečné a nekonzistentní řadě argumentů, aby znevažoval protivníka a oslavoval se? “^[45] Dolní sněmovna schválila Smlouvu většinou 143; ve Sněmovně lordů to prošlo bez rozdělení.^[46] Disraeliho životopisec Robert Blake se zabýval:

Soudě podle kritérií taktické dovednosti a dosažení cílů byla Disraeliho zahraniční politika nepochybným úspěchem. Pokud jde o berlínskou osadu, samozřejmě to nebylo dokonalé. Žádná smlouva nikdy není. Po něm však následovalo téměř stejně dlouhé období míru mezi evropskými velmocemi, jako byl interval oddělující Krymská válka z Kongres ve Vídni. Jako jeden ze dvou hlavních zplnomocněných zástupců v Berlíně musí Disraeli sdílet s Bismarckem část úvěru.^[47]

Ztráta sesuvu půdy ve volbách v roce 1880

Disraeliho zaujetí zahraničními záležitostmi a jeho dlouhé zanedbávání domácích záležitostí ho stálo jeho předsedu vlády v EU volby v roce 1880. Gladstone vehementně zaútočil na zahraniční politiku Disraeli (nyní známou jako Lord Beaconsfield) jako naprosto nemorální. Historik Paul Smith parafrázuje rétorický tón, který se zaměřil na útok na „Beaconsfieldism“ jako:

Zlověstný systém politiky, který nejenže zahrnoval zemi v nemorálních, chrabromilných a nákladných vnějších dobrodružstvích, nepřátelských k míru a právům malých národů, ale jeho cílem nebylo nic jiného než podvracení parlamentní vlády ve prospěch nějakého simulakrum východní despotismus, který měl jeho tvůrce obdivovat.^[48]

Smith konstatuje, že v obvinění skutečně byla určitá podstata, ale „Většina z toho byla partyzánská extravagance, hodná vlastních exkurzí cíle proti Whigům.“^[49]

Samotný Disraeli byl nyní hraběm z Beaconsfieldu ve Sněmovně lordů a zvyk neumožňoval kolegům kampaň. Jeho strana nebyla schopna efektivně se vypořádat s rétorickým náporem. Ačkoli zlepšil organizaci konzervativní strany, Disraeli byl pevně založen na venkovské šlechtě a měl malý kontakt s městskou střední třídou, která v jeho straně stále více dominovala, nebo jí nerozuměla. Kromě otázek zahraniční politiky ještě důležitější bylo, že konzervativci nebyli schopni účinně bránit své hospodářské výsledky na domácí frontě. 70. léta se shodovala s dlouhodobou globální depresí způsobenou zhroucením celosvětového železničního boomu 70. let, který byl předtím pro Británii tak výnosný. Na konci 70. let 19. století rostl stres: poklesly ceny, poklesly zisky, poklesla zaměstnanost a byl zde tlak na snižování mezd, které způsobovaly průmyslové dělnické třídě velké potíže. Systém volného obchodu podporovaný oběma stranami způsobil, že Británie byla bezbranná proti záplavě levné pšenice ze Severní Ameriky, která byla umocněna nejhorší sklizní století v Británii v roce 1879. Vina byla samozřejmě obviňována z vládní strany a liberálové opakovaně zdůrazňoval rostoucí rozpočtový deficit jako měřítko špatného správcovství. Při samotných volbách Disraeliho strana těžce prohrála, zejména ve Skotsku a Irsku a ve městských částech. Jeho konzervativní síla poklesla z 351 na 238, zatímco liberálové skočili z 250 na 353. Disraeli rezignoval 21. dubna 1880.^[50][51]

Poznámky

Další čtení

• Aldous, Richarde. The Lion and the Unicorn: Gladstone vs. Disraeli (2007)
• Blake, Robert. Disraeli (1966), standardní vědecká biografie
• Eldridge, C. C. Disraeli a vzestup nového imperialismu (1996)
• Ensor, R. C. K. Anglie, 1870–1914 (1936), str. 30–65. online
• Feuchtwanger, E. J. Strana Disraeli, Democracy and the Tory: Konzervativní vedení a organizace po druhém reformním zákoně (1968)
• Langer, William L. Evropské aliance a vyrovnání, 1871-1890 (2. vydání, 1950).
• Lee, Stephen J. 'Gladstone a Disraeli (2005)
• Leonard, Dicku. The Great Rivalry: Gladstone and Disraeli: a Dual Biography (2013)
• Matthew, H.C.G. „Disraeli, Gladstone a politika středoviktoriánských rozpočtů“. Historický deník (Září 1979) 22 # 3, str. 615–643. doi:10.1017 / S0018246X00017015.
• Millman, Richard. Británie a východní otázka, 1875–1878 (1979)
• Monypenny, William Flavelle a George Earle Buckle, Život Benjamina Disraeliho, hraběte z Beaconsfieldu. Svazek II. 1860–1881 (London: John Murray, 1929), slavná klasika; obsahuje svazek 5-6 původního vydání Život Benjamina Disraeliho svazek 1 1804-1837, svazek 2 1837-1846, svazek 3 1846-1855, svazek 4 1855-1868, svazek 5 1868-1876, svazek 6 1876-1881. Volby 1 až 6 jsou k dispozici zdarma z knih Google: sv. 5; a svazek 6
• Parry, Jonathane. „Disraeli, Benjamin, hrabě z Beaconsfield (1804–1881)“, Oxfordský slovník národní biografie (2004); online vydání, květen 2011 zpřístupněno 23. února 2012] doi:10.1093 / ref: odnb / 7689
• Seton-Watson, R. W. Otázka Disraeli, Gladstone a východní: Studie diplomacie a stranické politiky (1935) online
• Shannon, Richard. Věk Disraeliho, 1868–1881: vzestup konzervativní demokracie (1992) důraz na vývoj uvnitř konzervativní strany.
• Swartz, M. Politika britské zahraniční politiky v éře Disraeli a Gladstone (1985)
• Weintraub, Stanley. Disraeli: Biografie (1993), 736pp; důraz na osobní život