Nařízení Nizam-e-Adl 2009 - Nizam-e-Adl Regulation 2009

The Nařízení Nizam-e-Adl (Angličtina: Řád spravedlnosti) byl kontroverzní akt, schválený dne 13. dubna 2009, ze dne Pákistán je ústřední vláda který formálně stanoven Šaría zákon v Malakand divize.[1][2][3]

Pozadí

V návaznosti na Americká invaze do sousedního Afghánistánu a oživení Talibanu, regiony obklopující Afghánsko-pákistánská hranice utrpěl velkou destabilizaci. Po obležení Lal Masjid v roce 2007 pákistánští vojáci a islámští ozbrojenci soupeřil o kontrolu z Swat Valley.[4] Zprávy navrhly tvrdého duchovního Maulana Fazlullah a jeho Taliban Tehreek-e-Nafaz-e-Shariat-e-Mohammadi (TNSM) zavedla kontrolu nad 59 vesnicemi v regionu a až 70 procenty SWAT.[5][6]

Ve snaze ukončit násilí Awami národní strana -led provinční vláda Severozápadní pohraniční provincie vyjednal vydání v roce 2008 Sufi Muhammad, zakladatel TNSM a tchán Fazlullah, jakmile se vzdal násilí a souhlasil, že bude usilovat o politické řešení.[2][7][8]

Muhammad se zúčastnil jednání, která vedla k oznámení dočasného příměří v regionu Malakand dne 16. února 2009.[9] Po ukončení násilí provinční vláda souhlasila s povolením zavedení šaríe v regionu.[9][10][11] Mohamed cestoval do Swatu, aby diskutoval o míru s Fazlullahem a jeho následovníky,[12] kteří souhlasili s dodržováním příměří.[8][10][11][13] 24. února 2009 Muslimský Khan tiskový mluvčí Tehrik-i-Taliban Pákistán (TTP) veřejně oznámil, že jeho skupina bude dodržovat neomezené příměří.[14] ANP zaslala návrh zákona prezidentovi Asif Ali Zardari, který odložil jeho podepsání do zákona, dokud „nebude stanoven vládní příkaz“.[15]

Předběžné příměří bylo ohroženo počátkem dubna 2009, kdy Sufi Muhammad, který uvedl, že vláda pozastavuje provádění soudů šaría v údolí Swat, ukončil podporu mírových jednání. Prezident Zardari odmítl podepsat jakoukoli dohodu, dokud nebude v údolí obnoven mír, ale neprovedl, jak bude těchto podmínek dosaženo.[16]

Uzákonění

Prezident Zardari, který čelil zvýšenému politickému tlaku na dosažení urovnání, podepsal nařízení dne 13. dubna 2009 poté, co národní shromáždění usnesení opatření schváleno. Ačkoliv Ústava Pákistánu umožnil prezidentovi přijmout zákony pro Provinčně spravované kmenové oblasti bez souhlasu Parlament, Zardari použil nezávazné rozlišení pro morální podpora.[1][2] premiér Yousuf Raza Gilani uvedl: „Chceme konsenzus celého národa. Chceme dům převzít do důvěry. Nechceme obcházet parlament.“[2] Rozlišení podpořilo Zardariho Pákistánská lidová strana, Awami národní strana, Pákistánská muslimská liga-N, Pákistánská muslimská liga - Q, Jamiat Ulema-i-Islam a obecně provládní Fata úředníci.[1] The Hnutí Muttahida Qaumi (MQM) byl proti návrhu, ale zdržel se hlasování.[1]

Implementace

Poté, co se stal zákonem, Nizam-e-Adl byl zpětně účinný od 15. března 2009. Systém má tři úrovně: soud ilaqa (místní oblast), soudní dvůr zila (okresní) soud a Darul Darul qaza, který působí jako nejvyšší soud. Na rozdíl od požadavků Talibanu se soudy odvolávají na výklad šaría sekty spíše než do militantní skupiny.[3]

Místní Swatis - vyjádřil souhlas s aktem s odvoláním na mnohem lepší časy rozhodování a nestrannost před EU qazi.[3]

Dne 3. května 2009 TNSM a TTP odsoudily kází jmenované vládou a skutečnost, že vláda jednostranně vybrala soudce bez konzultace se Sufim Mohammadem.[17]

Kontroverze

Podpora nařízení

Zastánci opatření se domnívali, že současná vojenská strategie nedokáže zabránit dalšímu krveprolití a že přijetí nařízení umožní mírové řešení násilí sužujícího Údolí SWAT. Uvedli, že posun směrem k šaríi odráží vůli lidu a že pro tento typ správy věcí veřejných v regionu existují historické precedenty.[18] Navrhovatelé vykreslili toto nařízení jako modifikaci minulých dohod: nařízení Nifaz-i-Nizam-i-Sharia z roku 1994 a nařízení Sharia Nizam-i-Adl z roku 1999.[9][19]

V květnu 2009 na americkém televizním programu Denní show, Pákistánský velvyslanec Husain Haqqani poskytl další důvod pro uzavření mírové dohody Jon Stewart:

„Prezident Zardari udělal něco velmi chytrého. Když byl u Prezident Obama nedávno to vysvětlil. Vlastně řekl americké vládě, že tuto dohodu udělám, abych se pokusil dokázat těm v Pákistánu a v pákistánském státním aparátu, kteří si myslí, že s těmito lidmi lze vyjednávat - budu s nimi vyjednávat jen proto, abych dokázal, že vy nemůže s nimi vyjednávat, protože dohodu poruší, a jakmile dohodu poruší, armáda je zpět, boje probíhají a vidíte výsledky. “[20][21]

Námitky proti nařízení

Oponenti uznali přijetí nařízení jako kapitulaci požadavkům militantů.[19] Farooq Sattar MQM řekl AP „Nemůžeme přijmout islámské právo u hlavně.“[2][18] Kritici rovněž tvrdili, že dohoda povede k „talibanizaci“ regionu.[18] V rozhovoru s USA dnes, Nawaz Sharif Pákistánské muslimské ligy (N) vyjádřila obavy, že by se radikálové pokusili exportovat svůj systém šaría do jiných regionů Pákistánu. „Nyní hrozí, že vystoupí ze Swatu a vezmou do svých vazeb další oblasti. Musíme se tedy této situaci vyhnout.“[22][23]

Mezinárodní obavy

ODPOLEDNE Gilani bagatelizoval vnější obavy z nařízení. „Toto je naše země. Známe pozemské reality lépe ... Víme mnohem lépe, jaký druh strategie by se měl vyvinout,“ řekl v televizním rozhovoru 20. dubna 2009. Zdůraznil také, že dohoda byla podmíněna mírem a stabilita se vrací do regionu.[24]

Afghánistán

Afghánistán vyjádřil obavy, že toto nařízení posílí ozbrojence podél jeho společné hranice s Pákistánem. Mluvčí agentury Afghánský prezident řekl: „Jelikož jakákoli dohoda s teroristickými skupinami může mít dopad na bezpečnost naší vlastní země a lidí, žádáme pákistánskou zemi, aby vzala v úvahu otázku bezpečnosti a její vedlejší účinky na vztahy mezi oběma zeměmi.“[18]

Spojené státy

Americký ministr zahraničí Hillary Clintonová řekl Dům zahraničních věcí že „pákistánská vláda se v zásadě vzdává vlády Talibanu a extremistů“, a že situace v Pákistánu „představuje smrtelnou hrozbu pro bezpečnost a ochranu naší země a světa“.[25] Článek v New York Times zveřejněná 23. dubna 2009 citovala několik vojenských a vládních úředníků, kteří vyjádřili pochybnosti o pákistánském úsilí proti Talibanu. Senátor Jack Reed řekl: „Ukazuje to, že v pákistánském civilním vedení chybí politická vůle čelit těmto pákistánským Talibanům ... Taliban cítí toto obrovské vakuum, do kterého se mohou vlévat.“ Ve stejném článku a Ministerstvo obrany Spojených států úředník řekl deníku: „Vláda se příliš obává o své vlastní politické přežití, než aby převzala bojovníky.“[26]

Nevládní organizace

  • Amnesty International vyjádřil obavu, že dohoda o příměří legitimizuje porušování lidských práv v tomto regionu.[27]

Výsledky

BBC News uvedla, že Taliban v EU Swat District začala expandovat do sousedního okresu Buner po dokončení mírové dohody. Muslimský Khan z TTP prohlásil, že skupina nesloží zbraně, dokud nebude v regionu dosaženo plné implementace šaríe.[28] Poté, co se radikálové začali stahovat z Buneru, vypuklo v USA násilí Lower Dir okres, který hrozil dalším rozpletením mírové dohody.[29] 27. dubna 2009 Sufi Mohammad oznámil, že se stahuje z mírových jednání kvůli vojenské operaci, kterou armáda označovala jako „odvetný úder“ v Lower Dir.[30] Podle armády byla stávka reakcí na vraždy policisty a místního správce a na expanzi Talibanu mimo Swat.[31] Ačkoli mluvčí TTP Muslim Khan označil dohodu jako „bezcennou“, Sufiho mluvčí Amir Izzat pro média řekl, že jednání budou obnovena, jakmile akce v Dolním Díru skončí.[31]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d Asghar, Raja (2009-04-14). „Šaría pro Malakand jako Zardari podepisuje zákon“. Dawn Media Group. Citováno 2009-04-20.
  2. ^ A b C d E „Pákistán schválil dohodu Swat Sharia“. BBC novinky. 2009-04-13. Citováno 2009-04-21.
  3. ^ A b C Hasan, Syed Shoaib (2009-04-24). „Swat Taleban považuje Šaríu za výzvu“. BBC novinky. Citováno 2009-04-27.
  4. ^ Haider, Zeeshan (04.04.2009). „Q + A - Co spadá z boje v Pákistánu?“. Thomson Reuters. Citováno 2009-04-04.
  5. ^ Qayum, Khalid; Khaleeq Ahmed (10.10.2009). „Pákistán nasadil vojáky v SWAT, aby omezil ozbrojence (aktualizace 1)“. Bloomberg. Citováno 2009-04-22.
  6. ^ Masood, Salman (2009-02-25). „Maulana Fazlullah“. New York Times. Citováno 2009-04-22.
  7. ^ "Nejvyšší pákistánský militantní propuštěn". BBC novinky. 2008-04-21.
  8. ^ A b Toosi, Nahal (2009-02-15). „Taliban zastaví palbu v pákistánském údolí Svat“. Yahoo News. Archivovány od originál 16. února 2009. Citováno 2009-02-15.
  9. ^ A b C Jan, Delawar (2009-02-17). „Nařízení Nizam-e-Adl pro Malakand, oznámil Kohistan“. Zprávy International. Archivovány od originál 16. června 2009. Citováno 2009-04-30.
  10. ^ A b „Pákistán souhlasí s dohodou o právu šaría“. BBC novinky. 16. února 2009. Citováno 2009-04-27.
  11. ^ A b Ali, Zulfiqar; Laura King (2009-02-17). „Pákistánští úředníci povolují šaríu v nestálém regionu“. Los Angeles Times. Citováno 2009-04-22.
  12. ^ „Pákistán odstřelil za vytvoření bezpečného útočiště Talibanu s dohodou o islámském právu“. Fox News. 2009-02-17. Citováno 2009-04-22.
  13. ^ "Nejvyšší pákistánský militantní propuštěn". BBC novinky. 2008-04-21. Citováno 2009-04-22.
  14. ^ Perlez, Jane (2009-02-24). „Taliban přijímá příměří Pákistánu“. New York Times. Citováno 2009-04-22.
  15. ^ Khan, M Ilyas (2009-04-15). „Po podpisu zákona šaría zůstávají pochybnosti“. Islamabad: BBC News. Citováno 2009-04-27.
  16. ^ „Sufi Mohammed odvolává mírovou dohodu SWAT“. Svítání. 2009-04-09. Citováno 2009-04-09.
  17. ^ Gohar, Gohar Ali; Hameedullah Khan (04.04.2009). "Taliban zůstane ozbrojený, protože vojenské operace pokračují". Dawn Media Group. Citováno 2009-04-04.
  18. ^ A b C d „Dohoda SWAT šaría znepokojuje Afghánce“. Al-Džazíra. 2009-04-15. Citováno 2009-04-21.
  19. ^ A b „Šedé oblasti v nařízení Nizam-i-Adl“. Dawn Media Group. 14. 4. 2009. Citováno 2009-04-20.
  20. ^ „Haqqani se objeví v americké komediální show“. Zprávy International. 2009-05-15.
  21. ^ Mackey, Robert (14.05.2009). „Prosívání skrz„ trosky minulosti “, aby se zjistil problém pákistánského Talibanu“. The New York Times.
  22. ^ Wiseman, Paul; Zafar M. Sheikh (2009-04-21). „Pákistánský Sharif naléhá na dialog, aby potlačil povstání“. USA dnes. Citováno 2009-04-21.
  23. ^ „Taliban chce kontrolu i mimo Swat: Nawaz“. Svítání. 21. 4. 2009. Archivovány od originál 23. dubna 2009. Citováno 2009-04-21.
  24. ^ „USA se nemusí starat o Nizam-e-Adl: PM“. Denní doba. 21. 4. 2009. Citováno 2009-04-21.
  25. ^ Mohammed, Arshad (2009-04-23). „Clinton říká, že Pákistán abdikuje na Taliban“. Reuters. Citováno 2009-04-23.
  26. ^ Gall, Carlotta; Eric Schmitt (2009-04-23). „Otázky USA na vůli Pákistánu zastavit Taliban“. New York Times. Citováno 2009-05-01.
  27. ^ Ali, Zulfiqar; Laura King (2009-02-17). „Pákistánští úředníci povolili šaríu v nestálém regionu. Los Angeles Times. Citováno 2009-02-17.
  28. ^ Hasan, Syed Shoaib (2009-04-21). „Swat's Taleban expand operations“. BBC novinky. Citováno 2009-04-21.
  29. ^ Hussain, Zahid; Matthew Rosenberg (2009-04-26). „Pákistán zahajuje útok proti militantům“. Wall Street Journal. Citováno 2009-04-26.
  30. ^ "'Civilisté prchají před Pákistánem. Al-Džazíra. 2009-04-27. Citováno 2009-04-27.
  31. ^ A b Gall, Carlotta; Ismail Khan (2009-04-27). „Pákistánská ofenzíva staví příměří na nejistou půdu“. New York Times. Citováno 2009-04-28.

externí odkazy