Místní vláda ve Španělsku - Local government in Spain - Wikipedia
Místní vláda ve Španělsku odkazuje na vládní a správní pravomoci vykonávané tím, co Ústava nazývá „místními subjekty“, zejména obcemi, ale existují také různé formy nadměstských orgánů, jako jsou zemské rady a cabildos[1] a sub-městské orgány, jako je ComarcasSpolečně tyto místní subjekty tvoří třetí vládní úroveň, první úroveň je stát (Španělsko) a druhou úroveň regiony (autonomní společenství ). Španělsko dodržuje Evropská charta místní samosprávy ačkoli prohlašuje, že není v plném rozsahu vázán požadavkem přímých voleb všech místních orgánů. [2]
Místní subjekty
Zemská vláda
Správní a správní orgán ostrovního státu provincie je diputación provincial („zemská rada“). Pokud však v autonomním společenství existuje pouze jedna provincie, funkce diputacion jsou nahrazeny regionální vládou. Tvoří ji plenární rada, poradní orgán a výkonný výbor složený z prezidenta a části poslanců.[3] Členové rady provincie jsou nepřímo voleni na čtyřletý mandát obecními radami v závislosti na výsledcích komunálních voleb.[4] Španělská ústava zaručuje autonomii provincií.[5]
Cabildos
Cabildo je řídícím orgánem používaným pro každý ze sedmi hlavních ostrovů ostrova Kanárské souostroví, s podobnými funkcemi jako zemská rada.
Městská správa
- Ayuntamiento
Kolektivní orgán pro většinu z obcí je Ayuntamiento. Hlavním orgánem Ayuntamienta je plenární zasedání, poradní orgán tvořený volenými členy rady, kterému předsedá Alcalde ("Starosta"). Na rozdíl od jiných evropských zemí není starosta přímo volen.[3] Je investován členy rady. Pokud žádný vedoucí seznamu každého volebního seznamu nepřikáže absolutní většinu hlasů členů rady v plénu, stává se vedoucím seznamu nejhlasovanějšího seznamu starosta.[6] Výkonnými orgány jsou starosta, tenientes de alcalde („náměstci starostů“) a výkonný výbor složený z několika volených členů rady (Junta nebo Consejo de Gobierno).[3] Zatímco plenární zasedání si ponechává hlasování o nedůvěře k odvolání starosty, systém uděluje starostovi velkou moc, a proto se kompetence a autorita starosty staly hlavním bodem diskuse o španělské místní správě.[7] The Španělská ústava zaručuje autonomii obcí.[5]
- Concejo abierto
The concejo abierto („otevřená rada“) je systém shromažďování používaný pro vládu a správu obcí s nízkým počtem obyvatel. Vládu vykonává starosta a asamblea vecinal („sousední shromáždění“), tvořené všemi voliči obce.
Jiné místní subjekty
Jiné subjekty patřící do místní úrovně, které sdílejí rys toho, že nejsou uvedeny v ústavě,[3] a tedy název a jeho prostá existence vysoce závislá na konkrétní regionální legislativě jsou:
- Comarca
- Entidad de Ámbito Territorial Inferior al Municipio (EATIM). Správní jednotka pod úrovní obce.
- Mancomunidad (sdružení obcí)
- Metropolitní oblast
Reference
- ^ Moreno, Angel M. (červen 2016). Merloni, Francesco (ed.). Trendy regionalizace v evropských zemích 2007–2015: Španělsko. Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy. 183–191.
- ^ Cools & Verbeek 2013 Doporučení 336 (2013) odst. 2 písm. B).
- ^ A b C d Cools & Verbeek 2013.
- ^ Canel 1994, str. 51–52.
- ^ A b Canel 1994, str. 48–49.
- ^ „Volební systémy a volební postupy na místní úrovni“. Místní a regionální orgány v Evropě. Evropská rada (68): 35. ISBN 9287139830.
- ^ Canel 1994, str. 49.
Bibliografie
- Canel, María José (1994). „Místní vláda ve španělském autonomním státě“. Studie místní správy. 20 (1): 44–59. doi:10.1080/03003939408433710.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Cools, Marc; Verbeek, Leen (19. – 21. Března 2013). Místní a regionální demokracie ve Španělsku. Evropská rada.CS1 maint: ref = harv (odkaz)