Evropská charta místní samosprávy - European Charter of Local Self-Government
 Státy, které jsou stranami Charty | |
| Podepsaný | 15. října 1985 |
|---|---|
| Umístění | Štrasburk |
| Efektivní | 1. září 1988 |
| Strany | 47 (vše Evropská rada členské státy ) |
| Depozitář | Generální tajemník Rady Evropy |
| Jazyky | Angličtina a francouzština |
 Evropská charta místní samosprávy na Wikisource | |
The Evropská charta místní samosprávy byl přijat pod záštitou Kongres Rady Evropy a byl otevřen k podpisu Evropská rada členské státy dne 15. října 1985. Všechny členské státy Rady Evropy jsou stranami Charty. Nové členské státy EU Evropská rada se očekává, že chartu ratifikují při nejbližší příležitosti.
Charta se zavazuje ratifikující členské státy k zajištění politické, správní a finanční nezávislosti EU místní úřady. Stanovuje to princip místního samospráva budou uznány ve vnitrostátních právních předpisech a, je-li to možné, v ústavě. Místní orgány mají být voleny všeobecné volební právo, a je nejstarším právním nástrojem, který stanoví zásadu subsidiarita.
Místní orgány jednající v mezích zákona musí být schopny regulovat a spravovat podstatnou část věcí veřejných na vlastní odpovědnost v zájmu místního obyvatelstva. Charta se domnívá, že odpovědnost za veřejnost by měly vykonávat přednostně orgány nejblíže občanům, přičemž o vyšší úrovni se uvažuje, pouze pokud je koordinace nebo plnění povinností nemožné nebo méně účinné na úrovni bezprostředně níže. Za tímto účelem Listina stanoví zásady týkající se ochrany hranic místních orgánů, existence odpovídajících správních struktur a zdrojů pro plnění jejich úkolů, podmínek, za nichž má být vykonávána odpovědnost, finančních zdrojů místních orgány a právní ochrana místní samosprávy. Omezuje správní dohled nad činností místních orgánů pouze na ověřování zákonnosti.
Zásady místní samosprávy obsažené v Listině platí pro všechny kategorie místních orgánů. Ratifikující státy se zavazují, že se budou považovat za vázané nejméně dvaceti odstavci části I Listiny, z nichž alespoň deset bude obsahovat:
- Článek 2,
- Čl. 3 odst. 1 a 2,
- Čl. 4 odst. 1, 2 a 4,
- Článek 5,
- Čl. 7 odst. 1,
- Čl. 8 odst. 2,
- Čl. 9 odst. 1, 2 a 3,
- 10 odst.1,
- Článek 11.
V roce 2009 byl přijat protokol k Listině (o právu účastnit se záležitostí místního orgánu). Vstoupilo v platnost dne 1. června 2012.[1]
The Kongres místních a regionálních orgánů vyvinul databázi s názvem „Carta-Monitor ". Tato databáze poskytuje přístup k analýze, článek po článku, prováděné během monitorovacích misí kongresu ve 47 členských státech. Umožňuje také srovnávací analýzu několika článků a zemí, jakož i statistický výzkum ratifikací článků a dodržování jejich provádění.[2]
Každou zprávu o uplatňování Charty v členských státech nebo o místních volbách, kterou Kongres pozoroval, lze konzultovat na internetu Webové stránky kongresu.
Skupina nezávislých odborníků pro Evropskou chartu
The Evropská rada zřídila poradní orgán s názvem Skupina nezávislých odborníků pro Evropskou chartu, skládající se z vyšších akademických pracovníků. Skupina se schází dvakrát ročně, aby zvážila řadu záležitostí souvisejících s Evropskou chartou místní samosprávy, a poskytuje také právní poradenství a podporu voleným členům Kongres Rady Evropy kteří uskutečňují program misí ke sledování situace místní a regionální demokracie v členských státech EU Rada.
Skupina v současné době ve spolupráci se sekretariátem a Radou projednává prostřednictvím pracovní skupiny otázku možné revize Listiny. Zpravodaj z Kongres.
Viz také
Reference
- ^ Graf podpisů a ratifikací. Dodatkový protokol k Evropské chartě místní samosprávy o právu účastnit se záležitostí místního orgánu
- ^ „CARTA-MONITOR: spuštění monitorovací databáze Evropské charty místní samosprávy“. Kongres místních a regionálních orgánů. Citováno 2020-01-30.