Orgány místní správy v Tamil Nadu - Local government bodies in Tamil Nadu

Tento článek je součástí série o
Vláda a Politika z Tamil Nadu
Logo TamilNadu
Stát Tamil Nadu
தமிழ்நாடு மாநிலம்

Místní orgány v Tamil Nadu představují tři úrovně správy nastavení v Jihoindický stav Tamil Nadu. Je to systém místní samospráva který tvoří poslední úroveň z Centrum.[1] Chennai Corporation (nyní v Tamil Nadu ) v té době Předsednictví v Madrasu, založená v roce 1688, je nejstarší místní orgán nejen v Indii, ale také ve všech zemích společenství mimo Spojené království.[2][3]

Dějiny

Historie místních orgánů v Tamil Nadu sahá až do Starověké období přičemž o správu vesnice se staralo vesnické shromáždění známé jako Sabai (Tamil: சபை) v každé vesnici. Dále byla každá vesnice rozdělena na několik oddělení známých jako mandaly (Tamil: மண்டலம்).[4] To je patrné z epigrafických nápisů nalezených v blízkosti chrámu Vaikuntha Perumal Uthiramerur. Použili systém volebních lístků (Kudavolai Murai ) (Tamil: குடவோலை முறை) volit zástupce do shromáždění.

Později přišel britský vláda v Indii, v níž byla prosazována centralizace správy. Lidé ve vnitrozemí vesnic museli kvůli svým povinnostem a stížnostem chodit k ústředním orgánům. Jakkoli si tento systém vybledl, jak si britská vláda uvědomila úskalí tohoto systému. Chvályhodné úsilí Ripon přinesl v tomto ohledu legislativu, která vytvořila odbory v malých městech a vesnicích, aby usnadnila řádnou hygienu a osvětlení. Později byly v tomto ohledu ustaveny rady, pro které jsou členové přímo voleni volbami. Rady byly odpovědné inspektorovi a předsedovi.[5] Ačkoli urbanizace v té době byla méně rozšířená, Chennai (bývalý Madras ) měl tu čest mít takové Městská společnost stav dokonce v roce 1688. Městské místní orgány známé Obecní úřady existovaly. Místní a obecní oddělení fungovalo na tehdejším sekretariátu od roku 1916. Mělo místní, obecní, morové, lékařské a legislativní odvětví.[6]

Nezávislá Indie slyšel mnoho hlasů za oživení a posílení Village panchayats, Mahátma Gándí trval na tom, aby toho bylo dosaženo Swaraj zcela pokrývá všechny koutky této země. Později byl zřízen výbor Vláda Indie, populárně známý Výbor Balwant Rai Mehta výbor navrhl vytvoření třístupňového Panchayati Raj Systém.[7] Od té doby přišlo mnoho právních předpisů k zajištění účinného systému místní správy v Tamil Nadu. Pozoruhodné legislativní příkazy místních orgánů ze strany vlád středových států zahrnují:

  1. Článek 40 indické ústavy
  2. Zákon z Madras Village Panchayat, 1950
  3. Zákon o okresních obcích Tamil Nadu (novela) z roku 1950
  4. Zákon o Tamil Nadu Panchayats z roku 1958
  5. Zákon o rozvojových radách okresu Tamil Nadu z roku 1958
  6. Zákon o Tamil Nadu Panchayats z roku 1994 (ratifikace 73. a 74 Změna ústavy Indie )

Přehled

Rozvojová správa je hlavním cílem těchto místních orgánů.[8] Jsou prováděny prostřednictvím městských a venkovských místních orgánů. Jsou odpovědní za implementaci různých centrálně sponzorovaných, státem financovaných a externě podporovaných programů pro poskytování základního vybavení a dalších služeb lidem. Každých pět let se konají volby, které volí zástupce zastupitelstev místních orgánů v příslušných městských a venkovských oblastech. Ministerstvo městské správy a rozvoje venkova, Vláda Tamil Nadu je orgánem státní správy pro místní orgány, kterému předsedá ministr, který je voleným členem Tamil Nadu zákonodárné shromáždění.

Správní jednotky

Místní orgány jsou rozděleny do městských místních orgánů a venkovských místních orgánů. Tato klasifikace vychází z hlediska životní úrovně v kontextu městské a venkovské aglomerace.

Městské místní orgány

Městské místní orgány fungují jako platforma mezi lidmi v městských oblastech a správou. Podle Sčítání Indie 2011, Tamil Nadu má asi 48,45% z celkového počtu obyvatel žijících v urbanizovaných oblastech.[9] V závislosti na počtu obyvatel a příjmech městských místních orgánů jsou dále rozděleny do tří kategorií.[10]

  1. Městské městské korporace
  2. Obce
  3. Město panchayat

Větší města Tamil Nadu jsou řízena městskými městskými korporacemi (Tamil: மாநகராட்சிகள்). Tamil Nadu má 15 městských korporací: Chennai, Coimbatore, Madurai, Tiruchirappalli, Tiruppur, Salem, Erodovat, Tirunelveli, Vellore, Thoothukudi, Dindigul, Thanjavur, Hosur, Nagercoil a Avadi. Jen v těchto městech je jedna třetina městského obyvatelstva státu. Korporace se skládá z rady volených radní z každého sboru a předsedajícího důstojníka, starosta který je také voleným zástupcem. Kromě nich jsou správní pravomoci svěřeny také výkonnému orgánu označovanému jako komisař korporace.

Obce (Tamil: நகராட்சிகள்) spadají vedle městských korporací. V Tamil Nadu je asi 152 obcí. Obce mají čtyři kategorie podle ročního příjmu a počtu obyvatel. Patří mezi ně 16 obcí zvláštního stupně, 31 obcí výběrového stupně, 33 obcí I. stupně, 44 obcí II. Stupně.[11] Jejich volenými zástupci jsou radní sboru a předsedající úředník, městský předseda. Výkonným orgánem je městský komisař.

Město panchayat (Tamil: பேரூராட்சிகள்) je vládním orgánem pro oblasti v přechodném období od „venkova“ k „městu“. Tamil Nadu je prvním státem, který zavedl takovou klasifikaci v městských místních orgánech.[12] Stát má 561 městských panchayats.[13] Městské panchayaty jsou upgradovány na magistráty III. Stupně, pokud se zjistí, že jsou způsobilé. Jsou kategorizovány podobným způsobem jako u obcí v závislosti na kritériích příjmu a počtu obyvatel. Městská rada panchayat zahrnuje zvolené radní sboru a jejich předsedajícího důstojníka, předsedu města panchayat. Výkonný ředitel je výkonným orgánem jako v případě městských panchayatů.

Venkovské místní orgány

Venkovské místní orgány zahrnují instituce panchayat raj tohoto státu. V tomto systému jsou tři úrovně následovně.

  1. Vesnice panchayats
  2. Panchayat odbory (společně s bloky)
  3. Okresní panchayats v tomto stavu

Vesnice panchayats (Tamil: ஊராட்சிகள்) tvoří základní úroveň demokracie, protože tvoří místní vládu pro základní stavební kameny Indie - vesnice. Je zřízen ve vesnicích, kde žije více než 300 obyvatel. V tomto státě je asi 12 524 vesnických panchayatů.[14] Gram Sabha je součástí Village panchayat, která se skládá ze všech obyvatel vesnice. Samotný prezident vesnice panchayat je zde výkonným orgánem. Musí se scházet minimálně čtyřikrát ročně.[15]

Panchayat odbory (společně s bloky) (Tamil: ஊராட்சி ஒன்றியம்) je skupina Village panchayats. Slouží jako spojovací článek mezi vesnicemi a okresní správou. Tvoří místní vládu na Taluk úroveň. Tamil Nadu má 388 panchayat odborů.[16] Rada Panchayat Union se skládá ze zvolených členů sboru z vesnic. V jeho čele stojí panchayatský předseda odborů, který je nepřímo volen členy sboru rady.

Okresní panchayats v tomto stavu (Tamil: மாவட்ட ஊராட்சி ஒன்றியங்கள்) tvoří krém systému panchayat raj. Berou horní slot s většinou poradních pravomocí pro zbytek. Rozvojová správa okresu ve venkovských oblastech je v jejích rukou. Skládá se z členů sboru zvolených z různých vesnic v její jurisdikci. Předsedá mu okresní předseda panchayat, který je nepřímo volen členy jeho sboru. Existuje 31 okresních panchayats v tomto státě s výjimkou okresu Chennai jak to je městská část.[17] Okresní sběratel je ex-offo předsedou Okresní agentury pro rozvoj venkova.

Podrobnosti okresu

Chennai Corporation sídlí v budově Ripon
Sl. Č.:
Okres
MěstskýVenkovský
KorporaceObceMěsto panchayatsPanchayat odbory (bloky)Vesnice panchayats
1Ariyalur0226201
2Chengalpattu0NANANANA
3Chennai10000
4Coimbatore165213389
5Cuddalore051613682
6Dharmapuri01108251
7Dindigul122414306
8Erodovat145314343
9Kallakurichi0NANANANA
10Kancheepuram0102413648
11Kanniyakumari1456999
12Karur04118157
13Krishnagiri12710337
14Madurai162412431
15Mayiladuthurai0NANANANA
16Nagapattinam04811434
17Namakkal051915331
18Nilgiris0411435
19Perambalur0144121
20Pudukkottai02813498
21Ramanathapuram04711443
22Ranipet0NANANANA
23Salem143320385
24Sivagangai031212445
25Tenkasi0NANANANA
26Thanjavur122214589
27Potom já06228130
28Thiruvallur151314539
29Thiruvannamalai041018860
30Thiruvarur04710430
31Thoothukudi121912408
32Tiruchirappalli131714408
33Tirunelveli183619425
34Tirupattur0NANANANA
35Tiruppur161713273
36Vellore182220753
37Villupuram0315221104
38Virudhunagar07911450
Celkový381512352938512,524

Volby

Hlavní články: Volby do místních orgánů v Tamil Nadu a Státní volební komise Tamil Nadu

Volby do místních orgánů v Tamil Nadu, které se konají jednou za pět let, jsou organizovány Státní volební komise Tamil Nadu. Pro místní orgány platí přímé i nepřímé volby.[18] Mezi přímé volební posty patří:

  • Městská těla
  1. Starosta společnosti
  2. Předseda obce / města Panchayat
  3. Společnost / Obec / Město Panchayat radní
  • Venkovská těla
  1. Village Panchayat prezident
  2. Okresní radní Panchayat
  3. Radní Panchayat Union
  4. Člen vesnice Panchayat Ward

Mezi nepřímé volební funkce patří předsedové okresních panchayatů a odborů Panchayat, náměstek starosty korporací, místopředsedové obcí a městských panchayats. Různé statutární / stálé výbory jsou voleny také nepřímými volbami.

Funkce

Místní orgány jsou zcela odpovědné za vývojovou správu ve státě. Údržba čistého životního prostředí získává na prvním místě primární zdravotnická zařízení. Kromě nich jsou hlavními povinnostmi místních orgánů zásobování vodou, silnice a budovy, odtoky dešťové vody, pouliční osvětlení, nakládání s pevným odpadem, kanalizace a autobusové zastávky a obchodní komplexy atd.[19] Centrálně sponzorované programy jako Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS), Indira Awaas Yojana (IAY), Member of Parliament Local Area Development Scheme (MPLADS), etc. , Člen Schématu rozvoje volebních obvodů zákonodárného sboru (MLACDS), Schéma soběstačnosti, Schéma skleníku se solárním pohonem také provádějí místní orgány.[20]Zdroj příjmů pro tyto místní orgány pocházejí hlavně z vlád středových států. Místní orgány mají také daňovou pravomoc, která zahrnuje daň z domu, daň z povolání, daň z nemovitosti atd. Kromě toho vybírají poplatky za konkrétní stavební plány a územní rozhodnutí, poplatky za vodu, kanalizaci atd.

Viz také

Reference

  1. ^ "Místní samospráva". Národní portál Indie. Citováno 20. září 2011.
  2. ^ Stručná poznámka ke společnosti Corporation of Chennai
  3. ^ „První společnost“. Hind. 2. dubna 2003. Citováno 6. prosince 2011.
  4. ^ „Starověký epigrafický nápis o volbách“. Státní volební komise Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  5. ^ „Stručná historie vývoje panchayatů v Tamil Nadu“. Státní volební komise Tamil Nadu. Archivovány od originál dne 29. října 2011. Citováno 11. listopadu 2011.
  6. ^ "O nás". Oddělení městské správy a zásobování vodou, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  7. ^ „Metoda voleb po nezávislosti“. Státní volební komise Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  8. ^ „Statistiky okresů“. Vláda Tamil Nadu. Archivovány od originál dne 4. listopadu 2011. Citováno 13. listopadu 2011.
  9. ^ „Prezentace o sčítání lidu“ (PDF). Ředitelství pro operace sčítání lidu, Tamil Nadu. Archivovány od originál (PDF) dne 27. října 2011. Citováno 13. listopadu 2011.
  10. ^ „Městské místní orgány“. Commissionerate of Municipal Administration, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  11. ^ "Seznam obcí v Tamil Nadu Gradewise". Commissionerate of Municipal Administration, Govt. Tamil Nadu. Archivovány od originál dne 28. září 2012. Citováno 13. listopadu 2011.
  12. ^ "O nás". Ředitelství Town Panchayats, Govt. Tamil Nadu. Archivovány od originál dne 22. ledna 2012. Citováno 13. listopadu 2011.
  13. ^ "Seznam městských panchayats" (PDF). Ředitelství Town Panchayats, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  14. ^ "Seznam vesnice Panchayats v Tamil Nadu" (PDF). Rozvoj venkova a oddělení Panchayati Raj, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  15. ^ „Grama Sabha“. Rozvoj venkova a oddělení Panchayati Raj, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  16. ^ „District Wise Block Maps“. Rozvoj venkova a oddělení Panchayati Raj, Govt. Tamil Nadu. Archivovány od originál dne 22. listopadu 2011. Citováno 13. listopadu 2011.
  17. ^ "Seznam okresního panchayatu" (PDF). Rozvoj venkova a oddělení Panchayati Raj, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  18. ^ „Průběh voleb“. Státní volební komise Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  19. ^ „Funkce panchayatů“. Rural Development and Panchayati Raj Dept., Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.
  20. ^ "O nás". Rozvoj venkova a oddělení Panchayat Raj, Govt. Tamil Nadu. Citováno 13. listopadu 2011.

externí odkazy