Právní výklad v Jižní Africe - Legal interpretation in South Africa - Wikipedia

Právní výklad v Jižní Africe odkazuje na právní chápání Jihoafrická legislativa a judikatura a pravidla a zásady použité k vytvoření jeho významu pro soudní účely.[1] Obecně lze říci, že existují tři způsoby, kterými a prostřednictvím kterých jihoafrickí učenci a právníci vykládají způsoby své země zákonný zákon: lingvistika nebo sémantika, zvykové právo a jurisprudence. Ačkoli zákonný výklad obvykle zahrnuje osobní predispozici k textu, cílem je obecně jej „konkretizovat“: harmonizovat text a účel. Toto je poslední krok v interpretačním procesu.[2] Zákonný výklad je široce pojatý teleologický, zahrnující nejprve hodnocení a poté aplikaci přijatého zákona.

Psané právo

Zákonný zákon je psaný zákon přijatý osobou nebo orgánem zmocněným ústavou nebo jinými právními předpisy.[3] The Zákon o tlumočení[4] definuje to jako „jakýkoli zákon, proklamace, nařízení, Zákon parlamentu nebo jiný právní předpis s platností zákona. “[5] The Ústava Jihoafrické republiky, který má sílu nejvyššího zákona,[6] a jako takový stanoví standardy a požadavky na konstrukci a výklad zákonů, rovněž stanoví definici zákonného práva, přičemž rozlišuje mezi národní a provinční legislativou:

  • Vnitrostátní právní předpisy:
    • „podřízené právní předpisy přijaté ve smyslu aktu parlamentu“; a
    • „legislativa, která platila v době, kdy ústava vstoupila v platnost, a kterou řídí národní vláda.“
  • Pokrajinská legislativa:
    • „podřízené právní předpisy přijaté ve smyslu provinčního zákona“; a
    • „legislativa, která platila v době, kdy ústava vstoupila v platnost, a která je spravována provinční vládou.“[7]

V Jižní Africe existuje velké množství různých zákonů - včetně zákonů, vyhlášek, vyhlášek, podle zákona, pravidla a regulace.[8][9] Od roku 1993 se na všechny tři vztahuje zákonné právo úrovně vlády (národní, provinční a místní ), a jako takový ovlivňuje každou vládní sféru, a přestože se obecně označuje jako „veřejné právo „mohou být použitelné v jakékoli právní oblasti. Stanovy odvozují závaznou sílu od jejich tvůrců nebo zákonodárců, kteří jsou zmocněni ústavou, a slouží široce k regulaci moderního státu. Ústava poskytuje návod, jak číst zákony a vykládat obecné právo : „Při výkladu jakýchkoli právních předpisů a při vývoji obecného práva nebo zvykové právo, každý soud, tribunál nebo fórum musí podporovat ducha, smysl a cíle úmluvy Listina práv."[10] Jeho funkcí je obecně propagovat veřejný zájem.

Mezi výhody zákonného práva patří to, že právní předpisy jsou přístupné, a proto jsou obecně „známé“; že je dynamický a flexibilní a tak snadno pozměnitelný; a že podporuje právní jistotu a vyžaduje formální postup zrušení. Mezi jeho nevýhody patří to, že v systému obecného práva je právní jistota často iluzí; často spadá pod soud, aby dal „oficiální“ význam. Existuje také nebezpečí nadměrné legislativy, která může omezit vývoj a legální systém a někdy dokonce podkopávají základní principy spravedlnost a spravedlnost, stejně jako zneužití nebo zneužití zákonodárné moci pro konce roku 2006 sociální inženýrství.

Klasifikace právních předpisů

Chronologický

Před rokem 1806

Nejstarší dochované zákony v Jižní Africe jsou staré koloniální holandské placaaten, které jsou považovány za zvykové právo a pro jejichž zánik není nutný žádný formální postup.[11] Jsou zrušeni nepoužíváním.[12]

Legislativa starého řádu

Legislativa starého řádu je definována ve smyslu ústavy jako „legislativa přijatá před předchozí ústava vstoupilo v platnost. “[13]

Pre-Union (1806–1910)

Zákony přijaté před zřízením v roce 1910 Unie Jihoafrické republiky a po britské anexi Pelerína, byly většinou zrušeny nebo začleněny do jiných právních předpisů.[14]

Mezi Unií a demokratickou érou (1910–1994)

Legislativa přijatá po roce 1910, ale před současným ústavním osvobozením, stále tvoří podstatnou - skutečně převládající - část stávajícího souboru zákonů v Jižní Africe.[15]

Legislativa nového řádu

Legislativa nového řádu odkazuje na zákon o právech celého těla přijatý v Jižní Africe od roku 1994. Zahrnuje jak Prozatímní ústava a současná ústava z roku 1996, podle níž byly všechny tyto právní předpisy přijaty, a se kterými musí být všechny právní předpisy slučitelné, má-li být platná.

Hierarchie a stav

Před rokem 1994 a novou érou konstitucionalismus, to bylo Parlament spíše než ústava, která se těšila svrchovanost. Stanovy byly rozděleny jednoduše na původní právní předpisy (zákony parlamentu) a podřízené právní předpisy (například nařízení a prohlášení).[16] Nyní je však ústava nejvyšší a veškerá další legislativa jí podřízena.[17] Dnešní právní předpisy jsou rozděleny podle jejich stavu a postavení v hierarchii.

Hierarchie

„Hierarchie“ je klasifikace legislativy podle úrovně státní správy (národní, provinční nebo místní), na které se schvaluje. Stanovy, které převažují nad ostatními, jsou jim „nadřazené“ a nadřazené zákony mohou být buď původní, nebo delegované, viz níže, dokonce i na jedné úrovni vlády. Za určitých okolností však na určitých úrovních vlády platí delegovaná legislativa vždy podřízený; obdobně ústava, „která nebyla schválena parlamentem, ale [...] přijata ústavním shromážděním“,[18] je vždy nejvyšší v tom, že jakýkoli zákon v rozporu s ním je neplatný a v tom, že musí být splněny povinnosti, které ukládá.[19][20]

Původní právní předpisy
  • Parlament je nejvyšším zákonodárcem Jihoafrické republiky, jeho původní pravomoci jsou dány ústavou.[21] Nějaký Zákony parlamentu uplatňují konkrétní lidská práva a jsou vytvářena zvláštním mandátem Ústavy.[22] Jsou nadřazeny všem ostatním zákonům, ale podřízeny ústavě. The Zákon o podpoře přístupu k informacím,[23] například je ústavně předepsáno,[24] a převyšuje všechny ostatní právní předpisy, které „jsou věcně v rozporu s předmětem nebo konkrétním ustanovením tohoto zákona“.[25]
  • Původní síla pro nové provinční zákony (přijaté od roku 1994) je odvozeno přímo z ústavy.[26]
  • Nějaký provinční vyhlášky, schválené v letech 1961 až 1986, jsou stále v platnosti. Vzhledem k tomu, že byly přijaty voleným orgánem, mohly změnit obecné právo a mohly mít dokonce zpětnou účinnost, jasně představují kategorii původních právních předpisů. Provinční vyhláška nyní platí pouze ve „staré“ zeměpisné oblasti příslušné bývalé provincie.[27]
  • Samospráva bývalé vlast požívali souběžných zákonodárných pravomocí v Jižní Africe s ústřední vládou, i když jejich zákonodárci měli určitá omezení. Obrana a zahraniční politika například byli mimo jejich zákonodárnou pravomoc.[28]
  • The legislativa bývalých států TBVC (Transkei, Bophuthatswana, Venda a Ciskei ) stále platí v příslušných oblastech, protože tyto státy byly od té doby znovu začleněny do Jižní Afriky.
  • Nová obecní legislativa nebo „stanovy“ přijaté od roku 1993 odvozují svou původní moc z ústavy.[29]
Delegované právní předpisy

Zákony parlamentu a další původní právní předpisy jsou často koncipovány v kosterní podobě, protože příslušné zákonodárné orgány nejsou schopny průběžně odpovídat za každou změnu v jihoafrické společnosti, které by tyto právní předpisy musely zohlednit. Legislativa v přenesené pravomoci „dodává maso;“[30] je to „legislativa podaná správou“.[31] Původní zákon tedy „nařizuje“ (v zmocňovacím ustanovení), aby byly vypracovány právní předpisy, obvykle na nižší úrovni vlády, které by řešily určité aspekty toho, co má původní zákon napravit.

Stávající provinční prohlášení a předpisy (1968–1994) zahrnují zprávy vydané zemskými radami a od roku 1986 zemským správcem, který

  • vydává prohlášení o změně nebo zrušení provinčních zákonů; a
  • vydává předpisy podle a ve smyslu stávajících provinčních zákonů.

Nová provinční prohlášení a předpisy (od roku 1994) jsou vydávány za účelem splnění požadavků zákona o předepisování, k tomu „dodat maso“.

Další prohlášení a předpisy mohou být vydány nebo vydány přenesením přenesené pravomoci. Ministr vlády může být oprávněn vydávat předpisy podle předpisového předpisu: například § 75 zákona Národní zákon o silničním provozu,[32] což zmocňuje ministra dopravy.

Ministr může také zmocnit nebo zmocnit jiný statutární orgán nebo osobu k provádění těchto předpisů. Univerzitní rady například a Jihoafrický svaz vlečení a obnovy jsou tak oprávněni. The Hlavní soudce, například předepisuje Jednací řád Ústavního soudu.

Citace právních předpisů

Struktura právních předpisů

Použití nebo zvážení struktury právních předpisů pro účely výkladu je známé jako systematická nebo kontextuální metoda zákonného výkladu.

Dlouhý název

Dlouhý název je krátkým shrnutím obsahu statutu.

Preambule

Ne každý zákon má preambuli, ale mnoho ano. Může být užitečné poskytnout podrobnosti o okolnostech, pozadí a důvodech pro vytvoření statutu.

Přijímající ustanovení

Zákonné ustanovení statutu uznává zákonodárce a příslušný orgán (ať už národní, provinční nebo obecní).

Definice

Definice pojmů nebo slov nebo pojmů v zákoně jsou obvykle obsaženy v „interním slovníku“, který se nachází v úvodní části samotného zákona.

Ustanovení o účelu a výkladu

Příčiny účelu a interpretace lze většinou nalézt v legislativě nového řádu. Stanovují účel zákona a předepisují, jak by měl být vykládán.

Krátký název a zahájení

Krátký název je obvykle obsažen v závěrečné části. Je to oficiální „název“ zákona. Zřejmým příkladem by byl „zákon o výkladu 33 z roku 1957.“

V závěrečné části bude také obvykle uvedeno datum zahájení platnosti zákona. Není-li takové datum uvedeno, může být uvedeno v příslušném věstníku.

Rozvrhy

Harmonogramy poskytují doplňující podrobnosti a další informace doplňující text zákona, jak je tomu například v ústavě se sedmi harmonogramy.

Kapitoly

Kapitoly se obvykle nacházejí v delších zákonech. Někdy se jim také říká „části“. Obvykle se na ně však neuvádí citace; vědci a soudci místo toho citují příslušné oddíly a pododdíly zákona. Důvodem je to, že i když ne všechny stanovy mají kapitoly, jsou téměř vždy rozděleny do sekcí. To podporuje jednotnost.

Čísla

Mezi příklady zákonného čísla patří zákon o výkladu 33 z roku 1957 a proklamace R255 ze dne 7. října 1977. Stanovy jsou číslovány podle pořadí jejich podpisu nebo souhlasu prezidenta, nikoli podle jejich zveřejnění nebo uzákonění.

Citace původních právních předpisů

Vnitrostátní právní předpisy jsou citovány krátkým názvem a číslem (viz výše). Totéž platí pro provinční legislativu, ale s odkazem na příslušnou provincii: například „Zákon o zadávání veřejných zakázek na provincii Eastern Cape z roku 1994“. Ústava je obvykle uváděna jako „Ústava Jihoafrické republiky z roku 1996“, zatímco prozatímní ústava je citována jako „Zákon o ústavě Jihoafrické republiky z roku 1993“.

Nyní se všeobecně shoduje na tom, že konečná ústava z roku 1996 by jako uznání jejího nejvyššího postavení neměla být uváděna s číslem jejího statutu (ačkoli jej má).[33]

V citaci „s 2 (a) (i) (cc),“

  • „2“ označuje číslo sekce;
  • „(1) odkazuje na dílčí oddíl;
  • „(a)“ odkazuje na odstavec;
  • „(i)“ odkazuje na pododstavec; a
  • „(cc)“ odkazuje na položku.

„s 2A“ by odkazoval na nový oddíl vložený ve smyslu pozměňovacího návrhu.

Citace aktů v přenesené pravomoci

Delegované právní předpisy obvykle nemají oficiální krátký název. Předpisy vydané GN R999 GG 174254 ze dne 28. června 1996, například podle § 56 zákona o kontrole cizinců 96 z roku 1991, by byly obecně známé jako „předpisy o kontrole cizinců“.

Prohlášení

Při citaci proklamací je třeba uvést počet a rok vyhlášení: například Proclamation R255 [GG 5766 ze dne 7. října] z roku 1977. Prohlášení jsou rozdělena do sekcí, podsekcí a odstavců.

Předpisy

Předpisy jsou vyhlašovány vládními oznámeními: například GN R1412 z roku 2003, který vydal předpisy o výbušninách ve smyslu zákona o výbušninách.[34] Jsou rozděleny na (individuální) předpisy, dílčí předpisy a odstavce.

Podle zákona

Stanovy přijímají městské rady. Tyto rady však mohou také zveřejnit původní právní předpisy, protože jsou zastupitelskými a poradními zákonodárnými orgány.

v Fedsure v Greater Johannesburg,[35] soud rozhodl, že ačkoli podrobné pravomoci a funkce místních samospráv musí být stanoveny zákony příslušného orgánu, neznamená to, že pravomoci, které vykonávají, jsou „přeneseny“. Rovněž nebrání tomu, aby tyto pravomoci byly považovány za „původní“ a nikoli „přenesené“.[36]

Stanovy se dělí na oddíly, pododdíly a odstavce.

Pravidla

Mezi příklady pravidel patří Jednotná pravidla Vrchního soudu a Pravidla soudního dvora. Ty jsou rozděleny na (jednotlivá) pravidla, dílčí pravidla a odstavce.

Viz také

Reference

Knihy

  • Botha, C. Zákonná interpretace: Úvod pro studenty. 4. vyd. Juta and Company Ltd, 2010.
  • Du Plessis, LM. Opětovná interpretace stanov. Butterworths, 2002.
  • Devenish, GE. Výklad stanov. Juta and Company Ltd, 1992.
  • Kellaway. Zásady právní interpretace. Butterworths, 1995.
  • HR Hahlo a E Kahn Jihoafrický právní systém a jeho pozadí. 1973.

Stanovy

  • Zákon z roku 2005 o citaci ústavních zákonů.
  • Interpretační zákon 33 z roku 1957.
  • Zákon o podpoře přístupu k informacím 2 z roku 2000.

Případy

Poznámky

  1. ^ Botha 1.
  2. ^ Botha 5.
  3. ^ Botha 11.
  4. ^ Zákon 33 z roku 1957.
  5. ^ s 2.
  6. ^ s 2.
  7. ^ s 239.
  8. ^ Botha 5.
  9. ^ Ústava ss 101 (3), 140 (3).
  10. ^ s 39 (2).
  11. ^ Botha 12.
  12. ^ R v Patz.
  13. ^ Příloha 6, položka 1.
  14. ^ Botha 12.
  15. ^ Botha 12.
  16. ^ Botha 13.
  17. ^ Ústava, s 2.
  18. ^ Zákon o citaci ústavních zákonů, preambule.
  19. ^ Ústava ss 2, 39 (2), 172.
  20. ^ Botha 14.
  21. ^ ss 43 (a), 44.
  22. ^ Botha 14.
  23. ^ Zákon 2 z roku 2000
  24. ^ 32 (2).
  25. ^ s 5.
  26. ^ 43 (b), 104.
  27. ^ Botha 15.
  28. ^ Botha 15–16.
  29. ^ s 156.
  30. ^ Hahlo & Kahn 163.
  31. ^ Botha 16.
  32. ^ 93 z roku 1996.
  33. ^ Vidět Zákon o citaci ústavních zákonů 5 z roku 2005.
  34. ^ Zákon 26 z roku 1956.
  35. ^ 1999 (1) SA 374 (CC).
  36. ^ Odstavec 39.