Komise Kothari - Kothari Commission

Národní komise pro vzdělávání (1964-1966)

Komise Kothari
Přehled agentury
Tvořil	14. července 1964
Rozpuštěno	29. června 1966
Jurisdikce	Vláda Indie
Hlavní sídlo	Nové Dillí
Vedení agentury	Daulat Singh Kothari Předseda [J. P. Naik], tajemník J. F. McDougall, náměstek ministra A. R. Dawood H. L. Elvin R. A. Gopalswami V. S. Jha P. N. Kirpal M. V. Mathur B. P. Pal Kumari S. Panandikar Roger Revelle K. G. Saiyidain T. Sen Jean Thomas S. A. Shumovsky Sadatoshi Ihara, členové

Národní komise pro vzdělávání (1964-1966), populárně známý jako Komise Kothari, byla ad hoc komise zřízená Vláda Indie zkoumat všechny aspekty vzdělávacího sektoru v Indii, rozvíjet obecný vzorec vzdělávání a poskytovat rady a zásady pro rozvoj vzdělávání v Indii.^[1] Byla založena dne 14. Července 1964 pod vedením Daulat Singh Kothari, poté předseda Komise pro univerzitní granty.^[2] Úkolem komise bylo formulovat obecné zásady a pokyny pro rozvoj vzdělávání od nejvyšší úrovně po nejvyšší a radit vládě ohledně standardizovaného národního vzorce vzdělávání v Indii.^[3] Lékařské a právní studie však byly z působnosti komise vyloučeny.^[3] Nájem komise byl od roku 1964 do roku 1966 a zpráva byla předložena komisí dne 29. června 1966.^[2]

Struktura

Komise pod vedením Daulat Singh Kothari, byla šestou komisí v Indii po získání nezávislosti a první komisí s komplexním působností v oblasti vzdělávání.^[4] Skládalo se z tajemníka člena, přidruženého tajemníka a patnácti členů.^[4] Kromě hlavní skupiny měla komise panel zámořských poradců v počtu dvaceti^[4] a devatenáct pracovních skupin, jejich podskupiny a speciální panely pozvaných.^[5]

Hlavní skupina

Konzultanti

Pro konzultační pomoc komisi byla vytvořena skupina 20 konzultantů vybraných z různých částí světa a považovaných za odborníky na vzdělávání.^[3]

Pracovní skupiny a pracovní skupiny

Hlavní aktivity v první linii řešilo devatenáct pracovních skupin nebo pracovních skupin, z nichž každá se zabývala konkrétní oblastí činnosti.^[5]

Pracovní skupina pro vzdělávání dospělýchHlavním cílem skupiny bylo odstranění negramotnosti zaměřením na vzdělávání dospělých. Skupina byla složena ze tří zahraničních členů, J. F. McDougall, Welthy Fischer a Hans Simons a patnácti indických členů, V. S. Jha, Abdul Qadir, G. K. Chandiramani, A. R. Deshpande, Durgabai Deshmukh K. L. Joshi, D. R. Kalia, T. A. Koshy, M. S. Mehra, A. R. Moore, J. P. Naik, M. S. Randhawa K. K. Saiyidain, Sohan Singh a sekretář skupiny, S. M. S. Chari.

Pracovní skupina pro vzdělávání v zemědělstvíSkupina měla 15 členů, z toho dva zahraniční členové, J. F. McDougall a R. W. Cummings. Včetně indických členů B. P. Pal, Hashim Amir Ali, Anant Rao, Chintamani Singh, V. M. Dandekar, K. C. Kanungo, A. B. Joshi S. S. Mehrotra, S. K. Mukherji, J. P. Naik, K. C. Naik, N. K. Panikar, C. S. Ranganathan, S. C. Verma a sekretářka, S. Ramanujam. Skupina se zaměřila na rozvoj zemědělského vzdělávání.

Pracovní skupina pro správu školstvíTato dvanáctičlenná skupina zkoumala nedostatky ve školské správě a měla Prem Kirpal, A. C. Deve Gowda, V. Jagannadham, M. V. Mathur S. N. Mukherjee, J. P. Naik, H. M. Patel, D. M. Sen, J. D. Sharma, V. D. Sharma, Rudra Dutt Singh a S. Rajan (tajemník) jako její členové.

Pracovní skupina pro financování vzděláváníÚkolem před skupinou bylo prozkoumat stávající nastavení s ohledem na financování vzdělávání a určit způsoby, jak překonat nedostatky. Skupina měla M. V. Mathur, D. A. Dabholkar, B. Dutta, R. A. Gopalaswami, K. L. Joshi, D. T. Lakdawala Gautam Mathur, Atmanand Misra, Sadashiv Misra, J. P. Naik, K. A. Naqvi, Pritam Singh a Gurbax Singh (tajemník) jako jeho členové.

Pracovní skupina pro vysokoškolské vzděláváníCílem skupiny bylo koordinovat systém vysokoškolského vzdělávání v Indii a radit ohledně způsobů zlepšení. Skupina byla jednou z největších a měla 20 členů, včetně tří zámořských členů, J. F. McDougall, Hans Simons a H. J. Taylor. Indičtí členové byli K. G. Saiyidain, J. W. Airan, P. K. Bose, Chandrahasan, V. S. Jha, A. C. Joshi, K. L. Joshi, C. L. Kapur, D. S. Kothari, M. V. Mathur, P. G. Mavlankar, J. P. Naik, P. J. Philip, A. B. Shah, Amrik Singh, R. K. Singh a S. Rehman (tajemník).

Pracovní skupina pro pracovní síluSkupina měla dvanáct členů, mezi nimiž byli R. A. Gopalaswami, Abdul Qadir, K. L. Joshi, M. V. Mathur, J. P. Naik R. Prasad, T. Sen a S. P. Aggarwal. Skupina měla svůj mandát zkoumat nábor a školení pedagogických a nepedagogických zaměstnanců.

Pracovní skupina pro techniky a metody ve vzděláváníTato sedmnáctičlenná pracovní skupina byla pověřena návrhem funkční mechaniky vzdělávacího systému. Členy byli VS Jha, GK Athalye (později nahrazeno SL Ahluwallia), ML Bharadwaj, AR Dawood, S. Dutt, CL Kapur, SS Kulkarni, JC Mathur, JF McDougall, SK Mitra, JP Naik, Paul Neurath, S. Panandikar , Albert J. Perrelli, S. Rehman, JM Ure (později nahrazený DA Smithem) a SMS Chari, která sloužila jako sekretářka.

Pracovní skupina pro odborné, odborné a technické vzděláváníSkupina proškolila své zaměření na odborné a odborné kurzy. Skupina měla šestnáct členů včetně přidruženého tajemníka J. F. McDougalla. Dalšími členy byli T. Sen, S. K. Bose, G. K. Chandiramani, L. S. Chandrakant, D. R. Dhingra, R. N. Dogra, V. G. Garde, R. A. Gopalaswami, K. L. Joshi, P. K. Kelkar, S. G. Pendse, S. C. Sen, R. K. Srivastav, H. C. Visvesvaraya a tajemník, S. Venkatesh.

Pracovní skupina pro vědecké vzděláváníÚkolem skupiny bylo zaměřit se na přírodovědné vzdělávání s výjimkou lékařského vzdělávání a sestávalo z D. S. Kothari, S. Deb, B. D. Jain, P. Florence Nightingale, R. C. Paul, R. N. Rai, T. S. Sadasivan, D. Shankernarayan, Shantinarayan, A. R. Verma, R. D. Deshpande a I. C. Menon (tajemník).

Pracovní skupina pro školní vzděláváníSkupina pracovala na způsobech školního vzdělávání s výjimkou základního vzdělávání v Indii. Skládalo se z dvanácti členů, včetně tajemníka komise, J. P. Naik spolu s A. R. Dawoodem, K. L. Guptou, G. S. Khairem, K. Kuruvila Jacobem, D. R. Mankadem, P. N. Matharem, R. Muralidharanem, S. Panandikarem, H. Radhakrishnou, S. N. Sarafem a S. Doraiswami (tajemník).

Pracovní skupina pro blaho studentůSociální aspekty studentů, včetně stipendií a dalších opatření pobídek, se účastnila tato skupina, která měla A. R. Dawood, V. S. Jha, D. R. Mankad, M. S. Mehta, Perin H. Mehta, J. P. Naik, Prem Pasricha, V. Ramakrishna, A. S. Raturi, D. S. Reddy, S. L. Saruparia, Vikram Singh a S. Doraiswami (tajemník) jako členové.

Pracovní skupina pro vzdělávání učitelů a postavení učitelůSkupina kontrolovala odbornost učitelů a jejich balíčky odměňování. Jedním z úkolů před skupinou bylo standardizovat kompenzační balíčky veřejného a soukromého sektoru a také navrhnout strojní zařízení pro průběžné školení učitelů na pracovišti. Členy skupiny byli S. Panandikar, S. P. Aggarwal, Reginald Bell, A. C. Deve Gowda, G. N. Kaul, J. P. Naik, S. Natarajan, K. G. Saiyidain, Salamatullah a M. D. Paul (tajemník).

Pracovní skupina pro vzdělávací budovyTato skupina se zaměřila na vzdělávací infrastrukturu a měla mezi svými patnácti členy několik odborníků na stavbu a infrastrukturu. Členy byli A. R. Dawood, R. K. Chhabra, Dinesh Mohan, B. V. Doshi, J. F. McDougall, M. M. Mistri, J. P. Naik, M. H. Pandya, C. B. Patel, S. Rahaman, J. L. Sehgal, T. S. Vedagiri, H. C. Visvesaraya, H. Williams a S. Venkatesh (tajemník).

Pracovní skupina pro vzdělávání zaostalých třídSkupina měla patnáct členů a byla pověřena zaměřením na vzdělávání plánovaná kasta, plánovaný kmen a další zaostalé komunity v Indii. L. M. Shrikant, Sashimeren Aier, N. V. Bapat, S. R. Bhise, P. D. Kulkarani, J. Lakra, D. J. Naik, J. P. Naik Členy byli V. Rajlakshmi, T. Sanganna, S. C. Sen Gupta, Manikya Lal Verma, Vimal Chandra, N. M. Wadiwa a tajemník skupiny Gurbax Singh.

Pracovní skupina pro statistiku vzděláváníSkupina poskytla komisi statistické nástroje a měla J. P. Naik, S. P. Aggarwal, R. K. Chhabra, G. P. Khare, D. Natarajan, H. Webster a Gurbax Singh (tajemník) jako členové.

Pracovní skupina pro předškolní vzděláváníTato skupina měla pracovat na základním vzdělávání a jeho standardizaci, protože primární vzdělávání bylo do té doby neorganizované s několika různými školami, jako jsou základní základní a Montessori systémy v praxi. Skupina měla deset žen, S. Panandikar, Bilquis Ghufran, L. Jesudian, Shalini Moghe, A. Pakrashi, Grace Tucker, P. K. Varalakshmi, Amrita Varma a R. Muralidharan a dva muži, M. C. Nanavatty a Shesh Namle jako členové.

Pracovní skupina pro vztahy školní komunitySkupina ve složení L. R. Desai, Hulbe, V. S. Jha, H. B. Majumder, P. N. Mathur, J. P. Naik „M. C. Nanavatty, H. Radhakrishna, K. G. Saiyidain, R. K. Singh a M. P. Balakrishnan (sekretářka) pracovali na mimoškolních prostředích a činnostech vzdělávání.

Pracovní skupina pro školní osnovyTato skupina měla jeden z hlavních úkolů komise, který zahrnoval návrh a vývoj standardizovaného kurikula, které se bude používat v celé zemi. Členy byli S. Panandikar, J. P. Naik, A. R. Dawood, L. S. Chandrakant, A. J. Perrelli a B. Ghosh (tajemník).

Pracovní skupina pro vzdělávání ženSkupina, kterou tvoří předseda D. S. Kothari a tajemník komise, J. P. Naik, měli za členy Durgabai Deshmukh, Rajammal Devadas, P. N. Mathur, S. Panandikar, K. G. Saiyidain, Raksha Saran, Premlila V. Thackersey a S. Rajan (tajemník).

Podskupiny a pozvaní

Kromě pracovních skupin měla komise dvacet jedna podskupin, které pracovním skupinám asistovaly při konkrétních úkolech.^[5] Oni byli:

C. Gilpatric, M. S. Mehta, prof. M. Mehrotra, H. H. Howes, Nauhria Ram a Olive 1. Reddick sloužil jako zvláštní pozvaní podskupin.^[5]

Zpráva

Dotazováno bylo 9000 osob, které se zabývaly pedagogy, vědci a vědci, a komise prověřila 2400 memorand, a to po dobu 21 měsíců.^[4] Komise předložila zprávu o 287 stranách dne 29. června 1966 M. C. Chagla, tehdejší ministr školství.^[6] Zpráva měla čtyři dílčí oddíly:^[4]

• Oddíl I: Obecné otázky
• Oddíl II: Fáze vzdělávání
• Oddíl III: Doporučení a programy
• Oddíl IV: Další dokumenty

Čtyři hlavní témata komise byla:^[4][7]

1. Zvýšení produktivity
2. Podpora sociální a národní integrace
3. Vzdělávání a modernizace
4. Rozvíjení sociálních, morálních a duchovních hodnot

Hlavní doporučení

Jedním z hlavních doporučení komise byla standardizace vzdělávacího systému podle vzoru 10 + 2 + 3 po celé zemi.^[4] Doporučil, aby preprimární vzdělávání, které mělo různá jména, jako např mateřská školka, Montessori a pre-basic by měl být přejmenován na preprimární a primární vzdělávání (přejmenováno na nižší primární), aby dosáhlo 4. standardu. Dále klasifikovalo školní docházku jako vyšší základní nebo vyšší základní a střední školu (až do standardu X). Postgraduální vzdělávání bylo identifikováno jako standardy XI a XII pod názvem vyšší střední nebo vyšší škola. Postgraduální studium bylo doporučeno standardizovat jako tříletý kurz. Vzdělávací systém až do magisterského studia byl kategorizován jako první (základní vzdělávání), druhý (střední vzdělání do XII) a třetí stupeň vzdělávání (vyšší studium).^[3]

Komise doporučila, aby byl zaveden společný veřejný vzdělávací systém, který by pak měl být profesionalizován obecně a speciálními proudy zavedením pracovních zkušeností jako součásti vzdělávání. Dále zdůraznila potřebu učinit pracovní zkušenosti a sociální / národní službu nedílnou součástí vzdělávání. Specializaci subjektů bylo doporučeno zahájit z vyšších sekundárních úrovní.^[3]

Doporučilo se zvýšit dny výuky na 234 pro školy a 216 pro vysoké školy a pracovní doba se má stanovit na ne méně než 1 000 hodin za akademický rok, nejlépe na 1 100 nebo 1 200 hodin. Rovněž doporučila snížit státní svátky.^[3] Propojení vysokých škol s řadou škol v sousedství, využívání školských zařízení 8 hodin denně po celý rok, zřízení knižních bank, identifikace talentů a poskytování stipendií, zřízení denních studijních a pobytových zařízení a příležitostí pro studenty vydělat při studiu byla některá z dalších doporučení komise.^[3][8] Zdůraznil také bezplatné vzdělávání až po nižší sekundární vzdělávání.^[8]

Komise kladla důraz na vzdělávání žen a doporučila zřízení státních a ústředních výborů pro dohled nad vzděláváním žen.^[8] Navrhla zřídit školy a ubytovny pro ženy a naléhala na identifikaci způsobů hledání pracovních příležitostí pro ženy ve vzdělávacím sektoru.^[8] Zaměřit se na vyrovnání příležitostí pro všechny bez ohledu na kastu, náboženství a pohlaví a na dosažení sociální a národní integrace,^[8] školám bylo doporučeno prioritně poskytovat vzdělání zaostalým třídám a minimální úroveň zápisu na střední školu byla doporučována nejméně 360 ročně. Byly předepsány dva soubory osnov, jeden na státní úrovni a jeden na celostátní úrovni a školám bylo doporučeno experimentovat s osnovami. Rovněž navrhla, aby součástí učebních osnov byly tři nebo čtyři učebnice, které mají být předepsány pro každý předmět, a morální a náboženská výchova.^[7] Osnovy předepsané komisí byly:

Nižší základní úroveň (1 až 4)^[7]

Vyšší primární úroveň (5 až 8)^[7]

Nižší sekundární úroveň (IX a X)^[7]

Vyšší sekundární úroveň (XI a XII)

Doporučil také zřízení poradenských center a nový přístup k hodnocení výkonů studentů.^[3] Komise navrhla sousedská škola systém bez sociální nebo náboženské segregace a školní komplexní systém integrace primárního a sekundárního stupně vzdělávání. Předložila návrh na zřízení státních a národních zkušebních komisí a zavedení mechanismů hodnocení na státní úrovni.^[3][7]

Komise doporučila založení Indická vzdělávací služba, v duchu Indická správní služba, přinést profesionální management do sektoru vzdělávání. Navrhla standardizaci a revizi platových tabulek pedagogických, nepedagogických a administrativních pracovníků a stanovila minimální úrovně platů na základě jejich umístění. Rovněž doporučil standardizaci platových stupnic pracujících pod různými vedeními, jako jsou vládní, soukromé a místní orgány. Minimální stupnice byla navržena v poměru 1: 2: 3 pro učitele na primární, sekundární a vyšší úrovni vzdělávacího sektoru.^[3] Dalším návrhem bylo vytvoření mechanismu pro průběžné profesní vzdělávání pedagogických pracovníků a snahy o zvýšení postavení učitelů s cílem přilákat talenty do této profese.^[7] Vyzval k přijetí zákonů, které by legalizovaly vzdělávací standardy a výdaje na vzdělávání, aby se zvýšily z tehdejší úrovně 2,9 procenta HDP na 6 procent, což má být dosaženo ve fiskálním roce 1985-86.^[3] Významným návrhem bylo vydání a Národní politika v oblasti vzdělávání podle Vláda Indie který by měl sloužit jako vodítko pro státní a místní orgány při navrhování a provádění jejich vzdělávacích plánů.^[3]

Tam bylo 23 doporučení Kothari komise: -

1.Vady ve stávajícím systému vzdělávání podle indické vzdělávací komise.

2.Cíle vzdělávání podle indické vzdělávací komise.

3. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Vzdělávací struktury a standardy.

4. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Osnovy.

5. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Učebnice.

6. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Metody výuky.

7. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Poradenství a poradenství.

8. Doporučení indické komise pro vzdělávání Pokud jde o problémy dohledu a inspekce.

9. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Problémy s administrací.

10. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Fyzická pohoda studentů.

11. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Hodnocení.

12. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Vzdělávání dospělých.13. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Vzdělávání učitelů.

14. Doporučení indické komise pro vzdělávání dne Tři (3) jazykové vzorce.

15. Doporučení dne Morální a náboženská výchova

16. Doporučení dne Vzdělávání žen.

17. Doporučení dne odborné vzdělávání.

18. Doporučení o Pracovní zkušenost.

19. Doporučení dne Dálkové studium.

20. Doporučení o Zaměřuje cíle a funkce univerzity.

21. Doporučení o Zápis do vysokoškolského vzdělávání.

22. Doporučení dne Selektivní vstupné.

23. Doporučení dne Autonomie univerzity.

Následky

Formulace a Národní politika v oblasti vzdělávání bylo jedním z důležitých doporučení komise a v roce 1968 čtvrtým Lok Sabha zvolen do funkce v roce 1967 pod vedením Indira Gandhi, schválil účet.^[9] Tato politika zahrnovala řadu doporučení Kothariho komise, jako je bezplatné a povinné vzdělávání, revize učitelského statusu a platové stupnice, vyrovnání vzdělávacích příležitostí a přírodovědné vzdělávání.^[9]

Další doporučení komise pro sladění vzdělávacího systému na vzoru 10 + 2 + 3 bylo dosaženo vládou na národní úrovni.^[6] Vzdělání bylo modelováno podle doporučení komise ke stratifikaci sektoru se státními a národními orgány a ústřední radou, Rada vysokoškolského vzdělávání byla založena v roce 1986.^[10]

Komise Kothari, čtvrtá komise pro vzdělávání v nezávislé Indii,^[7] a uvádí se, že její doporučení ovlivnila revizi EU z roku 1986 Národní politika v oblasti vzdělávání podle Rajiv Gandhi ministerstvo.^[11] Pokyny stanovené komisí byly přehodnoceny Národní znalostní komise vedená Sam Pitroda v roce 2005.^[6]

Viz také

Reference