Společná zasedání australského parlamentu - Joint meetings of the Australian Parliament

Tento článek je o Společná zasedání australského parlamentu.

Austrálie má dvojkomorový federální parlament, skládající se z Senát a Sněmovna reprezentantů. S výhradou Ústava Austrálie, každá sněmovna má svá vlastní pravidla, trvalé příkazy a postupy; jeho vlastní předsedající důstojník; a schází se samostatně, v termínech a časech, o kterých sám rozhodne.

Existují však případy, kdy se oba domy spojily do jednoho orgánu.

Důvody pro společná setkání

Mezi důvody pro společné schůzky patří:

  • vyřešit zablokování mezi domy po a dvojité rozpuštění
  • vyplnit příležitostná volná pracovní místa v zastoupení území v Senátu
  • speciální pamětní společné zasedání k oslavě stého výročí federace
  • tajná setkání k projednání otázek souvisejících s bezpečností, jako je účast Austrálie ve válce
  • přijímat adresy od pozvaných hostů, jako jsou návštěvy zahraničních hlav států nebo předsedů vlád.

Řešení zablokování mezi dvěma domy

Hlavní článek: Společné zasedání australského parlamentu z roku 1974

Ústava stanoví společné zasedání jako součást postupu k řešení zablokování legislativy mezi Sněmovnou reprezentantů a Senátem. Oddíl 57 stanoví, že za určitých okolností, kdy dojde k zablokování zákona, mohou být oba domy rozpuštěny v a dvojité rozpuštění. Poté následují všeobecné volby a návrh zákona může být předložen k přehodnocení v samostatných komorách nově zvoleného parlamentu. Pokud to stále nevyřeší patovou situaci, může být návrh zákona projednán na společném zasedání, svolaném jako jediný legislativní orgán. Pokud bude schváleno společným zasedáním, bude se k návrhu zákona zacházet se všemi účely, jako by byl odděleně schválen oběma komorami.

Jediné takové společné zasedání se uskutečnilo ve dnech 6. – 7. Srpna 1974.

Příležitostná volná místa v zastoupení území v Senátu

Hlavní článek: Příležitostná volná místa v australských parlamentních § územích

V letech 1980 až 1989, kdy Teritorium hlavního města Austrálie (ACT) získala samosprávu, výběr náhradního senátora ACT, který by zaplnil a příležitostná volné pracovní místo bylo provedeno společným zasedáním obou komor. K tomu došlo dvakrát:[1]

Příležitostná volná místa pro senátory ACT nyní zaplňuje Zákonodárné shromáždění ACT, podle § 44 zákona Commonwealth Electoral Act 1918.

Společné zasedání federálního parlamentu by se stále využívalo k zaplnění příležitostného volného místa v zastoupení jakéhokoli vnějšího území, pokud by takové území někdy získalo samostatné zastoupení v Senátu.

Zvláštní pamětní společné zasedání

Dne 9. Května 2001 se Parlament sešel na zvláštním společném zasedání v prostorách prvního parlamentu, Parlamentu Královská výstavní budova v Melbourne, abychom si konkrétně připomněli sté výročí této události a obecně sté výročí federace. Společné zasedání přednesl generální guvernér, pane William Deane.[4]

Tajná setkání

V průběhu druhá světová válka, se Parlament několikrát tajně setkal, aby vyslechl důvěrné zprávy o průběhu války.[5] O řízení neexistuje žádný Hansardův záznam.

Obě komory se sešly na tajných společných zasedáních 20. února 1942,[6][7] 3. září 1942,[8][9] a 8. října 1942.[10][9]

Sněmovna reprezentantů se setkala tajně dne 13. prosince 1940, 29. května 1941 a 20. srpna 1941.

Všeobecné Douglas MacArthur je údajně osloven parlamentem během druhé světové války.[11] Pokud promluvil na tajných společných zasedáních, nebylo to oficiálně zaznamenáno. Avšak generál MacArthur dostal dne 26. března 1942 místo na podlaze Sněmovny reprezentantů,[12] Později téhož dne se obrátil na členy parlamentu mimo komoru.[5]:115

Adresy pozvaných hostů

První projev pozvaného hosta do Parlamentu na formálně svolaném společném zasedání, o kterém byl oficiální záznam, přednesl prezident USA dne 2. ledna 1992, George H. W. Bush. Pozdější adresy společných zasedání byly od amerických prezidentů Bill clinton (1996) a George W. Bush (2003); a prvořadý vůdce Číny Chu Ťin-tchao (2003). (Adresy George W. Bushe a Chu Ťin-tchaa se objevily v po sobě jdoucích dnech v říjnu 2003.)[13]

Následně Stálý procedurální výbor Senátu i Stálý výbor Senátu pro výsady doporučili, aby byla praxe formálního svolání společného zasedání pro tyto účely přerušena, protože neměli ústavní pravomoc, a byly pochybnosti o platnosti předsedajícího úředníka jednoho domu dávajícího pokyny členům druhého domu. Dne 2. Března 2006 bylo dohodnuto, že budoucí adresy pozvaných hodnostářů budou na schůzi Sněmovna reprezentantů pouze, na které však členové Senát budou pozváni jako hosté.

Seznam adres

datummluvčíKancelářpremiérKomoraOdkaz na řečPoznámky
29. listopadu 1951Richard LawČlen Britská poslanecká sněmovnaRobert MenziesRepsByli součástí hostující delegace z Dolní sněmovna Spojeného království který představil a Žezlo do Sněmovny reprezentantů jako dárek od Král Jiří VI u příležitosti 50. výročí Federace.[13][14]
David Rhys GrenfellČlen Britská poslanecká sněmovna
Jo GrimondČlen Britská poslanecká sněmovna, později vůdce Britů Liberální strana
2. ledna 1992George H. W. BushPrezident Spojených státůPaul KeatingReps[15]Adresa byla uspořádána pod Keatovým předchůdcem, Bob Hawke
20. listopadu 1996Bill clintonPrezident Spojených státůJohn HowardReps[16]
23. října 2003George W. BushPrezident Spojených státůJohn HowardReps[17]
24. října 2003Chu Ťin-tchaoGenerální tajemník Čínské komunistické strany
Prezident Čínské lidové republiky		John HowardReps[18]
27. března 2006Tony BlairPředseda vlády Spojeného královstvíJohn HowardZástupci *[19]* Formálně byla tato a následující adresy zaslány pouze Sněmovně reprezentantů, do které byli pozváni členové Senátu jako hosté. Dříve byly adresovány formální svolání společných schůzí obou komor.
11. září 2007Stephen HarperPředseda vlády KanadyJohn HowardReps[20]
10. března 2010Susilo Bambang YudhoyonoPrezident IndonésieKevin RuddReps[21][13]
20. června 2011John KeyPředseda vlády Nového ZélanduJulia GillardReps[22][23] To opětovalo adresu Julie Gillardové na adresu Parlament Nového Zélandu v únoru 2011.[24]
17. listopadu 2011Barack ObamaPrezident Spojených státůJulia GillardReps[25]To opětovalo dřívější adresu Julie Gillardové k Kongres Spojených států.[26]
8. července 2014Šinzó AbePředseda vlády JaponskaTony AbbottReps[27][28]
14. listopadu 2014David CameronPředseda vlády Spojeného královstvíTony AbbottReps[29]
17. listopadu 2014Xi JinpingGenerální tajemník Čínské komunistické strany
Prezident Čínské lidové republiky		Tony AbbottReps[30]
12. října 2016Lee Hsien LoongPředseda vlády SingapuruMalcolm TurnbullReps[31][32]
10. února 2020Joko WidodoPrezident IndonésieScott MorrisonReps[33]

Reference

  1. ^ „Pravidla pro společná zasedání: poznámka pod čarou, s. 3“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 16. října 2010.
  2. ^ „Senát Hansard, 5. května 1981“ (PDF). Parlament Austrálie. 5. května 1981. str. 1561. Citováno 13. listopadu 2019.
  3. ^ „Senát Hansard, 16. února 1988“ (PDF). Parlament Austrálie. 16. února 1988. str. 53. Citováno 13. listopadu 2019.
  4. ^ Deane, William, Generální guvernér (9. května 2001). „Sté výročí prvních schůzí domů parlamentu Commonwealthu“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Australské společenství: Sněmovna reprezentantů. p. 26647.
  5. ^ A b Harris, Ian (ed.). „Budova parlamentu a přístup k řízení“ (PDF). Sněmovna reprezentantů praxe (5. vydání). p. 114. ISBN  0 642 78510 4.
  6. ^ John Curtin, Předseda vlády (20. února 1942). „Secret Meeting“ (PDF). Hlasování a řízení. 16. parlament (1940–1943). Australské společenství: Sněmovna reprezentantů. p. 275.
  7. ^ Harris, Ian (ed.). „Parlamentní kalendář“ (PDF). Sněmovna reprezentantů praxe (5. vydání). p. 235. ISBN  0 642 78510 4.
  8. ^ John Curtin, Předseda vlády (3. září 1942). „Secret Meeting“ (PDF). Hlasování a řízení. 16. parlament (1940–1943). Australské společenství: Sněmovna reprezentantů. p. 393.
  9. ^ A b Campbell, Heather. "1942". Deník dělníka. Knihovna předsedy vlády Johna Curtina.
  10. ^ John Curtin, Předseda vlády (8. října 1942). „Secret Meeting“ (PDF). Hlasování a řízení. 16. parlament (1940–1943). Australské společenství: Sněmovna reprezentantů. p. 441.
  11. ^ Bush, George W. (23. října 2003). Projev na společném zasedání australského parlamentu (Mluvený projev). Canberra. Citováno 21. března 2016.
  12. ^ Nairn, Waltere, mluvčí (26. března 1942). „Distinguished Visitor“ (PDF). Hlasování a řízení. 16. parlament (1940–1943). Australské společenství: Sněmovna reprezentantů. p. 307.
  13. ^ A b C Timothy Kendall, australská parlamentní knihovna, na oběžné dráze Číny?: Čína očima australského parlamentu; Kapitola třetí: Zahraniční politika a identita: Hu Jintao promlouvá k australskému parlamentu Archivováno 3. Března 2011 v Wayback Machine
  14. ^ Praxe Sněmovny reprezentantů Archivováno 21. ledna 2008 v Wayback Machine
  15. ^ Senát Hansard, 2. ledna 1992: Projev George H. W. Bushe. Vyvolány 17 July 2014
  16. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, 20. listopadu 1996, str. 7165–72, projev Bill Clinton. Vyvolány 17 July 2014
  17. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev George W. Bushe. Vyvolány 17 July 2014
  18. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Hu Jintao. Vyvolány 17 July 2014
  19. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Tony Blair. Vyvolány 17 July 2014
  20. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Stephen Harper. Vyvolány 17 July 2014
  21. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Susilo Bambang Yudhoyono. Vyvolány 17 July 2014
  22. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev John Key. Vyvolány 17 July 2014
  23. ^ Jeremy Thompson (20. června 2011). „ABC News, 20. června 2011“. Australian Broadcasting Corporation. Citováno 6. března 2012.
  24. ^ Čas na Novém Zélandu: 3:42 ráno, 7. března. „Premiér John Key promluví k australskému parlamentu“. Nzembassy.com. Citováno 6. března 2012.
  25. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Baracka Obamy. Vyvolány 17 July 2014
  26. ^ „ABC News, 17. listopadu 2011“. Australian Broadcasting Corporation. Citováno 6. března 2012.
  27. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Shinzaro Abe. Vyvolány 17 July 2014
  28. ^ ABC News: Japonský premiér Šinzó Abe přednáší federální parlament a podepisuje dohodu o volném obchodu s Austrálií. Vyvolány 11 July 2014
  29. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Davida Camerona. Vyvolány 19 February 2017
  30. ^ http://mobile.abc.net.au/news/2014-11-17/xi-peace/5897680
  31. ^ Sněmovna reprezentantů Hansard, projev Lee Hsien Loong. Citováno 19. února 2017
  32. ^ [1]. Citováno 12. října 2016
  33. ^ „Projev prezidenta Indonéské republiky“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Austrálie: Sněmovna reprezentantů. 10. února 2020. str. 597–604.