Konsolidace v Jacksonville - Jacksonville Consolidation

The Konsolidace v Jacksonville byl konsolidace měst a krajů vlád vlád Město Jacksonville a Duval County, Florida. Došlo k němu 1. října 1968.

Pozadí

Přes 1960, Jacksonville, stejně jako mnoho jiných velkých měst v USA, trpěl účinky rozrůstání měst, přičemž město ztratilo daňový základ na nový rezidenční a obchodní rozvoj na předměstí, který také čerpal pracovní místa.

Město i kraj utrpěly korupční skandály, následovaly vládnutí jedné strany konzervativní bílou Demokraté od přelomu století, kdy měl státní zákonodárce zbavil většinu afroameričanů a účinně vyhloubil Republikánská strana, s nimiž se většina černochů spojila, protože jim byla udělena franšíza jako osvobození muži po občanské válce.

V 60. letech 20. století Velká porota obžalován 11 úředníků z Jacksonville a Duval County ze 142 případů úplatkářství a krádeží, včetně:

  • 4 z 9 členů městské rady
  • 2 z 5 městských komisařů
  • auditor města
  • výkonný tajemník městského rekreačního oddělení
  • 1 z 5 krajských komisařů
  • agent nákupu kraje

Městský daňový odhadce vzal Pátý pozměňovací návrh, odmítl svědčit a rezignoval.[1][2]

Yatesův manifest

Claude Yates nedávno odešel do důchodu jako viceprezident a generální ředitel společnosti Southern Bell v Jacksonville a byl jmenován prezidentem Jacksonville Obchodní komora v roce 1964, kdy všech 15 veřejných vysokých škol ztratilo akreditaci; i přes rok 1954 byli stále odděleni Brown v. Board of Education rozhodnutí Nejvyššího soudu USA. Ten rok Kongres prošel Zákon o občanských právech která ukončila legální rasovou segregaci veřejných zařízení a stát se snažil přizpůsobit dalším změnám.

Dne 19. ledna 1965 svolal Yates polední zasedání komory v hotelu Robert Meyer, aby rozhodl o dalším postupu v regionu. Mezi účastníky byli Glenn Marshall Jr., Roger L. Main, W. S. Johnson, Charles W. Campbell, Gert H.W. Schmidt, Edward Ball C. G. Whittaker, Luke Sadler, B. D. Fincannon, George B. Hills, Jacob F. Bryan III, B. N. Nimnicht, James R. Stockton st. J. T. Lane, J. H. Coppedge, generál Maxwell Snyder, Harold Meyerheim, Joseph W. Davin, Thompson S. Baker, Richard Lewinson, Henry M. French a S. Kendrick Guernsey.[3]

Datum bylo významné, protože to byl termín pro podávání žádostí na nadcházející státní legislativní zasedání. V té době se zákonodárce scházel pouze 60 dní každý druhý rok. Tito podnikatelští a občanští vůdci podepsali 45-slovní petici legislativní delegaci hrabství Duval, senátorovi státu Johnu E. Mathewsovi a představiteli Fredovi Schultzovi, která bude později označována jako „Yatesův manifest“.[4] Uvedl:

My, níže podepsaní, s úctou žádáme delegaci okresu Duval do legislativy na Floridě, aby připravila zmocňovací akt vyzývající občany regionu Duval k hlasování o konsolidaci vlády v Duvalu, aby byla zajištěna efektivnější a efektivnější vláda v rámci jednoho vládního orgánu.

Komise ustavena

V reakci na to legislatura z roku 1965 na Floridě vytvořila Místní vládní studijní komise (LGSC).[5] Zákonodárce si vybral J. J. Daniel jako předseda navrhnout novou vládu a sepsat její chartu. Daniel byl podle něj znám Florida Times, pro jeho „silnou osobnost, nepochybnou integritu, silné vedení a historii občanské angažovanosti“.[6] Lex Hester byl přijat jako výkonný ředitel LGSC. Po konsolidaci byl „klíčovým architektem konsolidované vlády v Jacksonville“, koordinátorem přechodu a hlavním administrativním ředitelem.[7]Claude Yates byl mezi 50 obchodními a občanskými vůdci, kteří byli pozváni k účasti; volení úředníci a zaměstnanci vlády byli úmyslně vyloučeni. 1. října 1965 byla zřízena komise, která byla dokončena do 1. května 1967. V lednu 1967, po 15 měsících úsilí a třech měsících před plánovaným termínem, LGSC předložila konsolidační návrh s názvem, Plán pro zlepšení.[8] Legislativní delegace plán mírně pozměnila, aby byl přitažlivější, a nařídila jeho umístění v referendu v roce 1967.[9]

Plánujte propagaci

Claude Yates také pomohl prosadit vládní plán fúzí. Yates vedl Občané za lepší vládu výbor, který úspěšně šířil informace o výhodách konsolidace voličům, kteří od roku 1935 důsledně porazili konsolidační referenda.[9] Jako důvod nové konsolidované vlády byly uváděny nižší daně, zvýšený ekonomický rozvoj, sjednocení komunity, lepší veřejné výdaje a efektivní správa ústřednějším orgánem.

Vlivní jednotlivci, kteří podporovali konsolidaci, zahrnovali:

  • Earl M. Johnson, právník, působil jako tajemník LGSC. Byl prvním černým členem Jacksonville Bar Association a pracoval s Thurgood Marshall a Constance Baker Motley žalovat Školní tabule jménem NAACP v roce 1960 usiloval o integraci škol a lepší financování zlepšení.[10]
  • Sallye B. Mathis, učitelka v důchodu, děkanka a občanská aktivistka, byla „jednou ze dvou černých žen zvolených do staré městské rady v roce 1967“ spolu s Mary L. Singletonovou, prvními ženami a prvními černoškami za 60 let, které byly zvoleny do Rada.[10] Podporovala konsolidaci jako efektivnější. Byla také zvolena do nové městské rady, kde působila 15 let.[11]
  • W. E. „Ted“ Grissett byl místopředsedou LGSC. Byl zvolen prvním konsolidovaným předsedou městské rady.
  • Mary L. Singleton byl učitel a majitel restaurace, který byl zvolen do staré městské rady v roce 1967, ve stejném roce jako Sallye B. Mathis. Singleton byla zpočátku proti konsolidaci, ale změnila názor a měla vliv mezi černou komunitou. Byla zvolena bez odporu proti nové konsolidované městské radě, kde působila dvě funkční období. V roce 1972 byla „první černoškou a první ženou, která byla od rekonstrukce zvolena do zákonodárného sboru na Floridě ze severní Floridy.“[10] Byla třetí černoškou ve státě zvolenou do zákonodárného sboru ve 20. století. Později zastávala celostátní jmenované pozice a zemřela ve věku 54 let v roce 1980.[11]
  • Gert H.W. Schmidt byl německý imigrant a manažer v Jacksonville ve výkonném výboru studijní komise pro místní samosprávu. Sloužil také na Florida rada vladařů a byl předsedou představenstva pobočky Jacksonville v Federální rezervní banka v Atlantě.[10]

Výsledek

Voliči okresu Duval 8. srpna 1967 schválili konsolidační referendum 54 493 - 29 768[12] ale stará vláda nešla potichu. Soudní proces podalo několik zvolených funkcionářů zpochybňujících konsolidaci, protože jejich funkční období by bylo zkráceno a museli by čelit znovuzvolení po jednom roce ve funkci. Ostatní zvolení představitelé se pokusili předat územní změny nebo podepsat dlouhodobé vládní smlouvy pro své kumpány.[1]

Po roce přechodu vstoupila konsolidovaná vláda v platnost 1. října 1968. Jacksonville oslavoval přehlídkou a ohňostrojem, které přilákaly 200 000 diváků. Hans Tanzler, zvolený starostou Jacksonville rok předtím, se stal prvním starostou konsolidované vlády. Jacksonville se stal největším městem (podle počtu obyvatel) na Floridě a 13. největším městem ve Spojených státech. Podle Jacksonville Historical Society Město se „stalo největším městem na pevnině na celém světě“, což je rozdíl, kterému se nakonec dostalo Juneau na Aljašce.[12]

Celá země v kraji Duval je považována za součást Jacksonville, kromě čtyř nezávislých obcí v Pláž Jacksonville, Atlantic Beach, Neptunova pláž a Baldwin. Obyvatelé těchto měst hlasují ve volbách do měst a mají nárok na další služby. Jacksonville byla druhou konsolidovanou vládou ve státě Florida a jednou z deseti v zemi.[12]

Viz také

Reference

  1. ^ A b Nástin historie konsolidované vlády v Jacksonville na Floridě (MS-Word .doc) Archivováno 2012-02-28 na Wayback Machine
  2. ^ Orange County Florida.net: Nástin historie konsolidované vlády v Jacksonville na Floridě[trvalý mrtvý odkaz ]
  3. ^ Jessie-Lynne Kerr, „Yatesova výzva ke splnění historie“, Florida Times-Union, 27. září 2008
  4. ^ Florida Times-Union: 3. října 2006 - Konsolidace: Tichá revoluce
  5. ^ Florida Times-Union: 21. února 1999 - Tichá revoluce vytvořila odvážné nové město
  6. ^ Florida Times-Union: 1. října 2000 - je zapotřebí památka
  7. ^ Jacksonville Business Journal: 18. prosince 2000 - Komora si pamatuje Lexa Hestera
  8. ^ Florida Times-Union: 15. ledna 2000 - Bankéř, vůdce města James Lumpkins zemřel
  9. ^ A b Keeping the Faith: Race, Politics and Social Development in Jacksonville, Florida, 1940-1970, Abel A. Bartley, 2000 stran 111-113
  10. ^ A b C d Jessie-Lynne Kerr, „Tito lidé pomohli konsolidaci spojit“, Florida Times-Union, 28. září 2008
  11. ^ A b Walch, Barbara Hunter (1988). „Sallye B. Mathis a Mary L. Singleton: Černí průkopníci v Jacksonville na Floridě, městská rada“. University of North Florida Diplomové práce a disertační práce. Citováno 10. června 2019.
  12. ^ A b C Jacksonville Historical Society: Journal-Jacksonville’s Consolidated Government Archivováno 2012-02-28 na Wayback Machine

Další čtení

  • Richard A. Martin. Consolidation, Jacksonville, Duval County: Dynamika městské politické reformy. Jacksonville, FL: Crawford Publishing, 1969.
  • James B. Crooks (2004). Jacksonville: The Consolidation Story, od občanských práv k Jaguars. University Press na Floridě. ISBN  978-0-8130-2708-1.
  • Milan J. Dluhy (2010). „Jaký rozdíl má konsolidace mezi městy a kraji?: Historická analýza Jacksonville a Tampy na Floridě.“ V Suzanne M. Leland; Kurt Thurmaier (eds.). Konsolidace City-County: Sliby splněny, sliby dodrženy?. Georgetown University Press. ISBN  1-58901-622-X.

externí odkazy