Domorodé plánování - Indigenous planning

Domorodé plánování (nebo Domorodé komunitní plánování) je ideologický přístup k oblasti regionální plánování kde plánování provádí Domorodé národy pro domorodé komunity.[1] Odborníci se integrují tradiční znalosti nebo kulturní znalosti do procesu plánování. Domorodé plánování uznává, že „plánují všechny lidské komunity“[1] a že domorodé komunity provádějí své vlastní procesy komunitního plánování po tisíce let.[2] Zatímco širší kontext územní plánování, a sociální plánování zahrnuje potřebu spolupráce s domorodými osobami a organizacemi, postup je závislý na sociálních, politických a kulturních silách.

Jelikož existuje mnoho domorodých kultur, postupy a plánování v domorodých komunitách se velmi liší.

Přehled

Domorodé plánování má širší a komplexnější rozsah než mainstreamové nebo Západní plánování, a není omezen na územní plánování nebo fyzický vývoj. Domorodé plánování je komplexní a může řešit všechny aspekty života komunity rozvoj komunity, včetně sociálních a environmentálních aspektů, které mají dopad na život členů komunity.[3]

Domorodé plánování pro půdu a zdroje lze chápat jako transformační plánování, protože řeší složité problémy domorodých obyvatel Suverenita, samospráva, a sebeurčení.[4][5] Domorodé plánování lze také chápat jako formu povstaleckého plánování,[6] poskytuje komunitám cestu ke konfrontaci a řešení jejich vlastního útlaku.[4] Domorodé plánování je často nástrojem, který umožňuje domorodým komunitám znovu získat kontrolu nad zdroji a vykonávat údržbu jejich kultury a politická autonomie.

Rozsah plánování domorodých obyvatel může pokrýt tři široké oblasti: domorodé komunity, městské domorodé komunity, plánování půdy a zdrojů[Citace je zapotřebí ].

Dějiny

Domorodé obyvatelstvo plánuje své komunity po tisíce let, od té doby se o nich často říká od nepaměti. Plánování jako technický a koloniální nástroj se však historicky používalo jako prostředek k vyvlastnění domorodých komunit prostřednictvím opětovného přivlastnění tradičních území pro nepůvodní zisk a rozvoj. Zatímco předběžné kontaktování domorodého komunitního plánování bylo založeno na řízení interakcí s přírodním světem, nyní se do značné míry zaměřuje na interakce s nepůvodními aktéry. Domorodé plánování jako takové se znovu objevilo jako reakce na západní plánování, které se historicky používalo jako koloniální nástroj, například prostřednictvím rezervní systém v Kanadě.[7][8]

Domorodé plánování se ukázalo jako kultura plánování a oblast praxe v polovině 20. století v kontextu moderního plánování. Jedná se o neustále se vyvíjející praxi a pokrývá (ale je kontextově jedinečná) domorodé komunity po celém světě.[1] Podle John Friedmann „Domorodé plánování se ukázalo jako formalizovaná oblast ve vztahu k mainstreamovému plánování v roce 1992 na a MIT konference vytvořením teorie akce, která byla založena na dlouhodobém učení, místním plánování a sdílené kultuře.[9] O tři roky později, v roce 1995, byla v rámci Americká plánovací asociace (APA); divize se v současné době nazývá Indigenous Planning (IP).[10]

Současné domorodé plánovací postupy jsou zvláště rozšířené v Nový Zéland, Austrálie, Kanada a Spojené státy (země s velkým původním obyvatelstvem a koloniální historie ). Dějiny kolonizace významně ovlivnily domorodé komunity a jejich plánovací kultury.[11] Mezinárodní koloniální procesy jsou složité, odlišné a kontextově specifické.[12] Mezi rozsáhlé a pokračující dopady těchto procesů patří mimo jiné: vyvlastnění z půdy a omezení rozhodovací moci, mezigenerační trauma, systematický rasismus a narušení místních a tradičních kulturních systémů.[12] Taiaiake Alfred tvrdí, že je nezbytné rozlišovat mezi domorodými a západními plánovacími kulturami, které jsou součástí koloniálních dědictví.[13] Obecně platí, že západní plánovací kultury mají tendenci oceňovat lineární systémy racionality, s mocenskými strukturami, které dominují a potlačují ty kultury, které tyto hodnotové systémy nesdílejí.[2] Protože kolonizační procesy probíhaly po celém světě, domorodé plánovací kultury byly do značné míry ignorovány a aktivně narušovány, protože byly považovány za překážky západní civilizaci a pokroku.[11] Kultura domorodého plánování je popisována jako hnutí, kde domorodé komunity, plánovači, akademici, vlády, instituce a vůdci odolávají koloniálním a neokoloniálním plánovacím tradicím a také usilují o zvýšení ochrany práv, svobod a suverenity pro domorodé národy .[14]

Zásady

Některé z klíčových principů domorodého plánování, které se odlišují od „mainstreamových“ nebo západních plánovacích přístupů, jsou jeho uznání a začlenění tradiční znalosti, kulturní identita, zvykové právo a domorodé pohledy na svět.[pochybný – diskutovat][10] Jako kolektivní pozemské národy držba půdy a správcovství jsou jádrem domorodého plánování paradigmata.[2]

Domorodé komunity všude udržovaly a rozvíjely odlišné, proměnlivé a vyvíjející se plánovací kultury, které jsou jedinečné pro zemi, historii a národy. Tyto postupy kulturního plánování zahrnují správu půdy, správu zdrojů, komunitní plánování a mezigenerační přenosy učení, jako je tradiční ekologické znalosti.[2] Domorodé kultury plánování často drží tradiční správní struktury, včetně: matrilineal dědictví nebo rozhodování na základě konsensu; soběstačnost a odolnost; a, vzájemnost a obřad.[15] Složité vztahy s časem existují se silným důrazem na cyklické vzorce, jako jsou relační procesy příroda-člověk a Udržitelnost sedmi generací metodologie.[15] Postupy založené na síle a spíše než negativní rámec hodnocení založený na slabosti se používají čočky pro plánování wellness.[16] Mnoho z těchto domorodých kultur evokuje konkrétní metody plánování, včetně: Transformačního plánování,[17] Participativní plánování, Terapeutické plánování,[18] Kulturní pokora, a Smíření.

Domorodá kultura plánování je průřezový, umístěný přístup a politické hnutí, které formuje západ a mainstream územní plánování kultur.[12] Paullette Regan pojednává o procesu změny kanadské kultury plánování prostřednictvím úsilí nepůvodních Kanaďanů dekolonizovat jejich osobní víry a chování.[19] Ryan Walker a Hiringi Matunga používají případové studie z Kanady a Nového Zélandu k diskusi o tom, jak by plánovači mohli re-situovat domorodé a mainstreamové plánovací kultury jako partnerství v městských kontextech.[12] Rekultivace domorodých plánovacích kultur zpochybňuje předpoklady západního plánování a mnoho plánovačů po celém světě zpochybňuje, jak mohou nepůvodní a domorodí plánovači spolupracovat na plánovacích postupech, které jsou smířlivé, respektující, kreativní a kulturně citlivé.[12]

Příklady konkrétních původních obyvatel

Austrálie

V Austrálii, zemské rady jsou regionální organizace zastupující Domorodí Australani.[20] Zatímco primární funkcí je prosazování tradičních pozemkových práv, práce mnoha pozemkových rad se rozšiřuje o plány a programy rozvoje komunity, které se zaměřují na ekonomický, sociální a kulturní blahobyt domorodých Australanů.[21][22]

Kanada

Nějaký Kanaďan První národy zapojit se do plánování domorodých obyvatel prostřednictvím přístupu známého jako Komplexní komunitní plánování (CCP).[23][24] CCP je proces vedený komunitou a vlastněný komunitou. Při plánování využívá CCP holistický a dlouhodobý přístup, který zohledňuje všechny aspekty komunity, například: bydlení, zdraví, kulturu, ekonomiku, využívání půdy, zdroje, vzdělávání, jazyková revitalizace a řízení.[23] CCP může být také způsobem, jak mohou domorodé komunity formálně spolupracovat s vládními organizacemi, které poskytují externí zdroje a financování projektů First Nations.[24] Komplexní plány komunity jsou živé dokumenty navržené tak, aby odrážely a reagovaly na měnící se priority a cíle komunity.[25]

The En'owkinwixw proces je tradiční metoda usnadňující „kolektivní učení a rozhodování v komunitě“[26] používá Syilx komunity v Okanaganu v Britské Kolumbii. ČKS pro Penticton Indian Band je příkladem procesu En'owkinwixw v akci. Tento proces klade důraz na začlenění a rovný hlas do komunitních konzultací, aby se vytvořil společný řídící rámec, který je kulturně relevantní.[26]

Nový Zéland

The Maori v praxi Nového Zélandu Iwi Plánování řízení, který poskytuje kmenům rámec pro definování jejich minulosti a současnosti a předepisuje „procesy řízení, plánování a rozhodování, které povedou iwi k jejich konceptu sebeurčení“.[14] Plánování managementu Iwi a související politiky a přístupy jsou příklady domorodého plánování prováděného maorskými komunitami a pro ně. Maorské plánování managementu iwi je navíc plánovací tradicí, která má historii předcházející kolonizaci a jakýmkoli následným činům nebo smlouvám. Současné dnes maorské plánování, které se dnes praktikuje, lze považovat za „tradici dvojího plánování“, kde se povaha plánování v kontextu kolonizace nadále vyvíjí, přičemž zůstává zakotvena v maorské tradici a filozofii.[14]

Spojené státy

V Hawai'i existuje trend směrem k tradiční Ahupua'a koncepci hospodaření s půdou, zejména s plánováním povodí.[27]

Akademické programy

Několik plánovacích škol začlenilo domorodé plánovací zaměření do svých učebních osnov. Někteří budují vztahy s domorodými komunitami, na jejichž pozemcích existují[diskutovat]. Například University of British Columbia Škola komunitního a regionálního plánování udržuje partnerství s Musqueam Indian Band.[28] Plánovací školy, které nabízejí učební plány pro domorodé plánování, se často zajímají o aktualizaci profesionálního plánovacího vzdělávání a praxe prostřednictvím přístupů zahrnujících přirozené ideály a perspektivy dekolonizace a reflexivita.[8]

Akademické instituce se studijními plány zaměřenými na plánování původních obyvatel zahrnují:

  1. ^ A b C Matunga, Hirini. „Teoretické domorodé plánování“ v T. Jojola, D. Natcher a R. Walker (eds) Rekultivace domorodého plánování (McGill-Queens University Press, 2013)
  2. ^ A b C d T. Jojola, D. Natcher a R. Walker (eds) Rekultivace domorodého plánování (McGill-Queens University Press, 2013)
  3. ^ Walker, Ryan; Matunga, Hirini (léto 2013). „Přemístění domácího plánování do města“. Plánujte Kanadu. Kanadský institut plánovačů. 53 (2): 15–17.
  4. ^ A b Lane, Marcus B .; Hibbard, Michael (1. prosince 2005). „Děláme si to pro sebe transformační plánování domorodého obyvatelstva“. Journal of Planning Education and Research. 25 (2): 172–184. doi:10.1177 / 0739456X05278983. ISSN  0739-456X. S2CID  145466700.
  5. ^ Friedmann, John (1987). Plánování ve veřejné doméně: Od znalostí k akci. New Jersey: Princeton University Press. ISBN  0691022682.
  6. ^ Sandercock, Leonie (1998). Směrem ke kosmopolisu: Plánování multikulturních měst. New York: John Wiley. ISBN  0471971987.
  7. ^ Cook, Jeff (2013). „Ctíme domorodé plánování: Obnovujeme náš závazek k akci“. Plánujte Kanadu. 53 (2): 8–14.
  8. ^ A b Barry, Janice (2015). „Zneklidňující plánovací vzdělávání prostřednictvím výuky a učení zapojeného do komunity: Úvahy o plánovacím studiu domorodých obyvatel“. Teorie a praxe plánování. 16 (3): 430–434.
  9. ^ Friedmann, John (1994). „Plánování vzdělávání na konci dvacátého století: počáteční dotaz“. Journal of Planning Education and Research. 14 (1): 55–64. doi:10.1177 / 0739456X9401400106. S2CID  143302004.
  10. ^ A b Jojola, Ted (2008). „Domorodé plánování - vznikající kontext“. Canadian Journal of Urban Research. 17 (1): 37–47.
  11. ^ A b „Domorodé plánování - vznikající kontext. - Knihovna online zdarma“. www.thefreelibrary.com. Citováno 12. listopadu 2016.
  12. ^ A b C d E „Plan Canada - Summer 2013“. uturn2.cyansolutions.com. Citováno 12. listopadu 2016.
  13. ^ „Kulturní síla: obnovení místa původních znalostí v praxi a politice“. Citováno 12. listopadu 2016.
  14. ^ A b C Matunga, Hirini (2006). „Koncept plánování domorodých obyvatel jako rámec pro sociální začlenění“ (PDF). Citováno 17. listopadu 2016.
  15. ^ A b Cook, Jeff. „Oslava domorodého plánování“. Naplánujte Yukon. Prezentace severní plánovací konference. Archivovány od originál dne 13. listopadu 2016.
  16. ^ „Wellness pro první národy“. www.fnha.ca. Citováno 12. listopadu 2016.
  17. ^ Canan, Reynolds, Lily (17. prosince 2015). „Transformační plánovací praxe a správa městských domorodých obyvatel ve Vancouveru v Britské Kolumbii“. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  18. ^ Sandercock, Leonie; Attili, Giovanni (2014). "Výměna objektivu". Journal of Planning Education and Research. 34: 19–29. doi:10.1177 / 0739456X13516499. S2CID  144637697.
  19. ^ Regan, Paulette (22. prosince 2010). Znepokojení osadníka uvnitř: Indické obytné školy, Pravda a usmíření v Kanadě. UBC Press. ISBN  978-0-7748-5964-6.
  20. ^ „Pozemkové rady“. Australská vláda. Citováno 15. listopadu 2016.
  21. ^ "Rozvoj komunity". Ústřední zemská rada. Citováno 15. listopadu 2016.
  22. ^ „Kulturní podniky“. Rada země Kimberley. Citováno 15. listopadu 2016.
  23. ^ A b Příručka CCP: Komplexní komunitní plánování pro první národy v Britské Kolumbii. Ottawa: Domorodé a severní záležitosti Kanada. 2013. ISBN  978-1-100-21924-0.
  24. ^ A b Cook, Jeffrey (2008). „Stavět na tradicích minulosti: Vzestup a oživení ČKS prvních národů“. Plánujte Kanadu. 48 (2): 13–17.
  25. ^ Cook, Jeff. „Získáváme na síle: Sdílení 96 osvědčených postupů komplexního komunitního plánování First Nations“ (PDF). Nová vztahová důvěra. Citováno 17. listopadu 2016.
  26. ^ A b Brinkhurst, Marena; Alec, Elaine; Kampe, Anona (2013). „Dát hlas všem: Tradiční moudrost a praxe Syilx formují současné komunitní plánování v CCP Penticton Indian Band“. Plánujte Kanadu. 53 (2): 37–42.
  27. ^ Minerbi, Luciano (1999). „Domorodé modely řízení a ochrana Ahupua'a“ (PDF). Sociální proces na Havaji. 39: 208–225.
  28. ^ A b „Domorodé komunitní plánování“. Škola komunitního a regionálního plánování. Citováno 15. listopadu 2016.
  29. ^ „Absolventský certifikát plánování a domorodých komunit“. Univerzita Jamese Cooka. Citováno 15. listopadu 2016.
  30. ^ „Výzkumná skupina Plánování s domorodým obyvatelstvem (PWIP)“. Queen's University. Citováno 15. listopadu 2016.
  31. ^ „Programy“. University of Aukland. Citováno 15. listopadu 2016.
  32. ^ "Domorodý design + plánovací institut". University of New Mexico. Citováno 13. března 2019.
  33. ^ „Environmentální plánování“. University of Northern British Columbia. Citováno 15. listopadu 2016.
  34. ^ „Komunitní plánování a nativní studia“. University of Saskatchewan. Citováno 15. listopadu 2016.
  35. ^ „Mistr komunitního plánování“. Vancouver Island University. Citováno 14. listopadu 2016.
  36. ^ „University of Manitoba - Program územního plánování - Plánování 4“. umanitoba.ca. Citováno 29. prosince 2016.
  37. ^ „Janice Barry“. Škola plánování. 4. července 2018. Citováno 19. července 2020.

Viz také

Reference