Funkcionalismus (mezinárodní vztahy) - Functionalism (international relations)
Funkcionalismus je teorie mezinárodních vztahů který vznikl v meziválečném období hlavně kvůli silné obavě ze zastaralosti státu jako formy sociální organizace. Spíše než vlastní zájem národní státy že realisté funkcionalisté považují za motivační faktor zaměření na společné zájmy a potřeby sdílené státy (ale i nestátními subjekty) v procesu globální integrace vyvolané erozí státní suverenity a rostoucí váhou znalostí, a tedy i vědců a odborníků v procesu tvorby politiky (Rosamond, 2000). Jeho kořeny lze vysledovat až k liberální / idealistické tradici, která začala Kant a jde až tak daleko Woodrow Wilson „“Čtrnáct bodů "řeč (Rosamond, 2000).
Funkcionalismus je průkopníkem v teorii a strategii globalizace. Státy vybudovaly autoritativní struktury na principu teritorialismu. Státní teorie byly postaveny na předpokladech, které identifikovaly rozsah autority s územím (Held 1996, Scholte: 1993, 2000, 2001), podporovaný metodickým teritorialismem (Scholte 1993). Funkcionalismus navrhoval vybudovat formu autority založené na funkcích a potřebách, která spojovala autoritu s potřebami, vědeckými znalostmi, odbornými znalostmi a technologií, tj. Poskytovala nadregionální koncept autority. Funkcionalistický přístup vylučuje a vyvrací myšlenku státní moci a politického vlivu (realistický přístup) při interpretaci příčin takového rozmnožování mezinárodních organizací během meziválečné války (která byla charakterizována konfliktem národních států) a následujících let.[1]
Podle funkcionalismu mezinárodní integrace - kolektivní správa věcí veřejných a „materiální vzájemná závislost“ (Mitrany, 1933: 101) mezi státy - rozvíjí svou vlastní vnitřní dynamiku, jak se státy integrují do omezených funkčních, technických a / nebo ekonomických oblastí. Mezinárodní agentury by uspokojovaly lidské potřeby, podporované znalostmi a odbornými znalostmi. Výhody poskytované funkčními agenturami by přilákaly loajalitu obyvatelstva, stimulovaly jejich účast a rozšířily oblast integrace. Existují silné předpoklady, které jsou základem funkcionalismu: 1) že proces integrace probíhá v rámci lidské svobody, 2) že jsou v současné době k dispozici znalosti a odborné znalosti pro splnění potřeb, pro které jsou funkční agentury budovány. 3) Tyto státy nebudou sabotovat proces.
Neofunkčnost
Neofunkcionalismus znovu zavedl teritorialismus do funkční teorie a bagatelizoval jeho globální rozměr. Neofunkcionalismus je současně teorií a strategií regionální integrace, navazující na práci David Mitrany. Neofunkcionalisté zaměřili svou pozornost pouze na bezprostřední proces integrace mezi státy, tj. Regionální integraci. Zpočátku se státy integrují v omezených funkčních nebo ekonomických oblastech. Poté se částečně integrované státy setkávají s rostoucí hybností pro další kola integrace v souvisejících oblastech. Tento "neviditelná ruka „Integrační fenomén byl neofunkcionalistickou školou nazýván„ přelévání. “To se nejvíce projevilo při studiu eutanazie. I když lze integraci odolat, je obtížné zastavit její dosah v průběhu jejího postupu.[2]
Podle neofunkcionistů existují dva druhy přelévání: funkční a politické. Funkční přelévání je propojení různých hospodářský odvětví nebo tematické oblasti a integrace v jedné oblasti politiky se přelévá do dalších. Politickým přeléváním je vytváření nadnárodních modelů správy věcí veřejných, tak dalekosáhlých jako Evropská unie, nebo stejně dobrovolné jako Spojené národy.
Jeden z jejích protagonistů byl Ernst B. Haas, americký politolog. Jean Monnet Přístup k evropské integraci, který se zaměřil na integraci jednotlivých sektorů v naději na dosažení vedlejších účinků k dalšímu procesu integrace, se údajně řídil neofunkční školou. Na rozdíl od předchozích teorií integrace neofunkcionalismus prohlásil za nenormativní a pokusil se popsat a vysvětlit proces regionální integrace na základě empirických dat. Integrace byla považována spíše za nevyhnutelný proces než za žádoucí stav věcí, který by mohly zavést politické nebo technokratické elity společností zúčastněných států. Jeho silnou stránkou však byla také jeho slabost: I když chápal, že regionální integrace je proveditelná pouze jako přírůstkový proces, její koncepce integrace jako lineárního procesu znemožnila vysvětlení neúspěchů.
Srovnání funkcionalismu s realismem
John McCormick srovnává základní principy funkcionalismu s realismem (komentáře přidané k zdůraznění klíčových rozdílů):[3]
Realismus | Funkcionalismus | Komentáře | ||
---|---|---|---|---|
Dominantní cíle herců | Vojenská bezpečnost | Mír a prosperita | zabezpečení prostřednictvím: Síla vs spolupráce | |
Nástroje státní politiky | Vojenské síly a ekonomické nástroje | Ekonomické nástroje a politické vůle | Státní politika prosazování vs. vyjednávání | |
Síly za formováním agendy | Potenciální posuny v rovnováze mocenských a bezpečnostních hrozeb | Počáteční důraz na nízká politika, jako jsou ekonomické a sociální otázky | Hledaná agenda: udržení pozice vs. dosažení konsensu | |
Úloha mezinárodních organizací | Méně důležitý; omezena státní mocí a významem vojenské síly | Podstatné; nové, funkční mezinárodní organizace budou formulovat politiku a budou stále více odpovědné za provádění | Mezinárodní zapojení: minimální vs podstatné | |
Funkční spolupráce a funkční mezinárodní organizace
Cíle funkcionalismu směrem ke globálnímu míru je dosaženo prostřednictvím funkční spolupráce prací mezinárodní organizace (včetně mezivládních a nevládních organizací). Činnosti funkčních mezinárodních organizací zahrnují přijímání opatření zaměřených spíše na praktické a technické problémy než na problémy vojenské a politické povahy. Jsou rovněž politicky kontroverzní a zahrnují společný zájem na řešení mezinárodních problémů, které by bylo možné nejlépe vyřešit v rámci nadnárodní způsob.[4] Podle David Mitrany, řešení funkčních záležitostí poskytuje aktérům v mezinárodním společenství příležitost úspěšně spolupracovat v nepolitickém kontextu, čehož by jinak bylo v politickém kontextu obtížnější dosáhnout. Další vývoj by vedl k procesu nazvanému „autonomní vývoj“ směrem k rozmnožování, rozšiřování a prohlubování funkčních mezinárodních organizací.[5][6] V ideálním případě by to nakonec vedlo k mezinárodní vláda.[7][8] Funkcionalisté tímto způsobem předpokládají, že by to přinesla spolupráce v nepolitickém kontextu mezinárodní mír.[9] Usilují o vymýcení existujících nepolitických, nevojenských globálních problémů, které funkcionalisté považují za samotný původ konfliktu v globálním společenství.[10] Kritici však poukazují na některá omezení funkcionalistického předpokladu: 1. V praxi řešení funkčních záležitostí není nutně a vždy usnadňuje spolupráci. 2. Jeho zjednodušený předpoklad přehlíží různé příčiny státních konfliktů.[11]
K šíření funkčních mezinárodních organizací došlo bez adekvátní reorganizace a koordinačního úsilí z důvodu nedostatku ústředních globální správa ujistit se odpovědnost takových organizací.[12] Ve výsledku vzorec decentralizace lze mezi funkčními mezinárodními organizacemi pozorovat dodnes.[13] Například liga národů „Snaha o koordinaci funkčních mezinárodních organizací v oblasti sociální a ekonomické spolupráce založením Hospodářská a sociální rada OSN bylo marné.[14] Výsledkem je, že myšlenka decentralizace převládá dodnes, s výjimkou případů zvláštních vztahů spolupráce mezi Hospodářskou a sociální radou a některými funkčními organizacemi.[15] Následně se konaly summity jako Světový summit o sociálním rozvoji v roce 1995, Miléniový summit v roce 2000 a Světový summit o udržitelném rozvoji v roce 2002 s cílem řešit a koordinovat funkční spolupráci, zejména pokud jde o sociální a ekonomické aspekty.[16]
Mezi podstatné funkce funkčních mezinárodních organizací patří lidská práva, mezinárodní komunikace, zdraví, mořské právo, životní prostředí, vzdělávání a informace, mezinárodní programy pomoci, podpora uprchlíků a hospodářský rozvoj.[17]
Viz také
- Kapitola IX Charty OSN
- Komise pro sociální rozvoj
- David Mitrany
- Summit Země 2002
- Ernst B. Haas
- Evropská unie
- Funkční organizace
- Lidská práva
- Institucionalismus v mezinárodních vztazích
- Mezivládní
- Mezinárodní organizace
- Teorie mezinárodních vztahů
- Kofi Annan
- Seznam specializovaných agentur OSN
- Summit tisíciletí
- Efekt přelévání
- Hospodářská a sociální rada OSN
Další čtení
- Caporaso, James (březen 1998). „Teorie regionální integrace: porozumění naší minulosti a předvídání naší budoucnosti“. Journal of European Public Policy. Taylor a Francis. 5 (1): 1–16. doi:10.1080/13501768880000011.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Claude, Jr., Inis L. (1971), „Funkční přístup k míru“, in Claude, Jr., Inis L. (ed.), Meče na radlice; problémy a pokrok mezinárodní organizace (4. vyd.), New York: Random House, str. 344–368, ISBN 9780394340531.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Groom, A.J.R .; Taylor, Paul (1975). Funkcionalismus: teorie a praxe v mezinárodních vztazích. New York: Crane, Russak. ISBN 9780844803050.
- Haas, Ernst (1958). Sjednocení Evropy: politické, sociální a ekonomické síly, 1950-1957. Series of World Affairs Series, č. 42. Stanford, Kalifornie: Stanford University Press. OCLC 964689.
- Haas, Ernst (1964). Za národním státem: funkcionalismus a mezinárodní organizace. Stanford, Kalifornie: Stanford University Press. ISBN 9780804701860.
- Drženo, Davide (1987). Modely demokracie. Stanford, Kalifornie: Stanford University Press. ISBN 9780804713597.
- Imber, Mark (1989). USA, ILO, UNESCO a IAEA: politizace a stažení ve specializovaných agenturách. New York: St. Martin's Press. ISBN 9780312032562.
- Keohane, Robert O.; Hoffmann, Stanley (1991). Nové evropské společenství: rozhodování a institucionální změny. Boulder, Colorado: Westview Press. ISBN 9780813382715.
- McCormick, John (1999). Evropská unie: politika a politiky (2. vyd.). Boulder, Colorado: Westview Press. ISBN 9780813390321.
- Mitrany, David (1933). Pokrok mezinárodní vlády. London: G. Allen & Unwin. OCLC 4701730.
- Mitrany, David (Červenec 1948). „Funkční přístup ke světové organizaci“. Mezinárodní vztahy. Wiley. 24 (3): 350–363. doi:10.2307/3018652. JSTOR 3018652.CS1 maint: ref = harv (odkaz) Pdf.
- Mitrany, David (Červen 1965). „Perspektiva evropské integrace: federální nebo funkční“. Journal of Common Market Studies. Wiley. 4 (2): 119–149. doi:10.1111 / j.1468-5965.1965.tb01124.x.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Mitrany, David (1966). Systém fungujícího míru. Chicago: Knihy čtyřúhelníku. OCLC 504885.
- Mitrany, David (1976). Funkční teorie politiky. New York: St. Martin's Press. OCLC 2273808.
- Piquet, Howard S. (červenec 1945). "Funkční mezinárodní organizace". Annals of the American Academy of Political and Social Science. Šalvěj. 240 (1): 43–50. doi:10.1177/000271624524000108.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Rosamond, Ben (2000). Teorie evropské integrace. New York: St. Martin's Press. ISBN 9780333647172.
- Scholte, Jan Aart (2000). Globalizace: kritický úvod. New York: St. Martin's Press. ISBN 9780333660225.
- Scholte, Jan Aart (2001). „Globalizace světové politiky“. V Baylis, John; Smith, Steve (eds.). Globalizace světové politiky: úvod do mezinárodních vztahů (2. vyd.). Oxford New York: Oxford University Press. str.13–34. ISBN 9780198782636.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Scholte, Jan Aart (1993). Mezinárodní vztahy sociálních změn. Buckingham: Open University Press. ISBN 9780335093304.
- Sewell, James (1966). Funkcionalismus a světová politika: studie o programech spojených národů financujících ekonomický rozvoj. Princeton, New Jersey: Princeton University Press. ISBN 9780691075082.
- Wallace, William, ed. (1990). Dynamika evropské integrace. London New York: Pinter Publishers pro Královský institut pro mezinárodní záležitosti. ISBN 9781855670877.
- Vlk, Peter (léto 1973). „Mezinárodní organizace a změna postoje: přezkoumání funkcionalistického přístupu“. Mezinárodní organizace. Cambridge Journals. 27 (3): 347–371. doi:10.1017 / S0020818300003544.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E .; Piano, Jack C. (2005), „Sociální a technická spolupráce“, Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E .; Piano, Jack C. (eds.), Organizace spojených národů: mezinárodní organizace a světová politika, Belmont, Kalifornie: Thomson Wadsworth, s. 397–469, ISBN 9780534631864.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
Reference
- ^ Vlk, Peter (léto 1973). „Mezinárodní organizace a změna postoje: přezkoumání funkcionalistického přístupu“. Mezinárodní organizace. Cambridge Journals. 27 (3): 347–371. doi:10.1017 / S0020818300003544.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- ^ McCormick str.
- ^ McCormick str.
- ^ Mitrany, David (1966). Systém fungujícího míru. Chicago: Knihy čtyřúhelníku. OCLC 504885. str.
- ^ Wolf, Peter., „Mezinárodní organizace a změna postoje: přezkoumání funkcionalistického přístupu“
- ^ Mitrany, Systém fungujícího míru. str.
- ^ Wolf, Peter., „Mezinárodní organizace a změna postoje: přezkoumání funkcionalistického přístupu“
- ^ Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E .; Piano, Jack C. (2005), „Sociální a technická spolupráce“, Ziring, Lawrence; Riggs, Robert E .; Piano, Jack C. (eds.), Organizace spojených národů: mezinárodní organizace a světová politika, Belmont, Kalifornie: Thomson Wadsworth, s. 397–469, ISBN 9780534631864.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 398.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 399.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 400.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 400.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 400.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 401.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 401–402.
- ^ Ziring, Riggs and Plano, str. 403.