Iniciativa Společenství EQUAL - EQUAL Community Initiative

ROVNAT SE byla iniciativou Společenství v rámci EU Evropský sociální fond z Evropská unie. Týkala se „nadnárodní spolupráce na podporu nových prostředků boje proti všem formám diskriminace a nerovnosti v souvislosti s trhem práce “.[1] Trval od roku 2001 do roku 2007 s rozpočtem ve výši přibližně 3 miliard EUR ze zdrojů EU, což odpovídá podobné částce z vnitrostátních zdrojů.

Iniciativa EQUAL byla součástí strategie Evropské unie pro „více a kvalitnějších pracovních míst“ a pro zajištění toho, aby jim nikdo nebyl odepřen přístup. Testovala nové způsoby řešení diskriminace a nerovnosti, s nimiž se setkávají pracující a hledající zaměstnání. Od roku 2008 byla ukončena, ale její principy měly být začleněny do hlavního proudu Strukturální fondy. V praxi byla nadnárodní práce v ESF v období 2007–2013 omezena na 17 vzdělávacích sítí nebo Komunity praxe které byly založeny podle Učit se změně program. Jednalo se o 117 řídících orgánů ESF (většinou národní ministerstva a regiony) a jejich klíčové externí partnery, ale měly mnohem omezenější rozpočet a dosah než EQUAL.

Aktivity spolufinancované z EQUAL ve všech 27 členských státech EU - 12 nových zemí se skutečně připojilo v lednu 2004, 4 měsíce před jejich oficiálním přistoupením. Příspěvek EU na EQUAL ve výši 3,274 miliard EUR byl vyrovnán vnitrostátním financováním. Iniciativa EQUAL se od mainstreamových programů Evropského sociálního fondu lišila svou funkcí laboratoře (princip inovací) a důrazem na aktivní spolupráci mezi členskými státy. V členských státech se uskutečnily dvě výzvy k předkládání návrhů na projekty EQUAL, první v roce 2001 a druhá v roce 2004. Za provádění programů iniciativ Společenství v členských státech jsou odpovědné vnitrostátní orgány.

Motivy

Projekty EQUAL byly zařazeny do čtyř pilířů EU Evropská strategie zaměstnanosti a přesněji do devíti témat:

1. Zaměstnatelnost

a) Usnadnění přístupu a návratu na trh práce pro ty, kteří mají potíže s integrací nebo opětovným začleněním na trh práce, který musí být otevřený všem

b) Bojovat rasismus a xenofobie ve vztahu k trhu práce

2. Podnikání

c) Otevření procesu zakládání podniků všem poskytnutím nástrojů potřebných pro zahájení podnikání a pro identifikaci a využití nových možností vytváření pracovních míst v městských a venkovských oblastech

d) Posílení sociální ekonomika (třetí sektor), zejména služby zajímavé pro komunitu se zaměřením na zlepšování kvality pracovních míst

3. Přizpůsobivost

e) Propagace celoživotní učení a včetně pracovní postupy, které podporují nábor a udržení osob trpících diskriminací a nerovností v souvislosti s trhem práce

f) Podpora přizpůsobivosti firem a zaměstnanců strukturálním ekonomickým změnám a využívání informační technologie a další nové technologie

4. Rovné příležitosti pro ženy a muže

g) Sladění rodinného a pracovního života, jakož i opětovné začlenění mužů a žen, kteří opustili trh práce, rozvojem pružnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb

h) Snižování rozdílů mezi pohlavími a podpora desegregace zaměstnání.

5. (i) Žadatelé o azyl

Stavební kameny EQUAL

EQUAL přijal inovativní způsob práce navržený tak, aby zajistil, že jeho lekce budou dlouhodobé. Podpora nebyla časově omezena projekty ale asi 3500rozvojová partnerství „(RP), která spojila různé typy institucí. Typicky zahrnovaly například místní úřady, podniky, vysoké školy a odbory. Jedním z důsledků toho, že různé typy organizací musí spolupracovat za účelem získání finanční podpory, je vybudování vztahů a návyků nezbytných pro pokračování partnerské práce.

Zadruhé, RP byla povinna pokusit se „mainstreamovat“ jejich výsledky, to znamená jít dále, než je jednoduše „šířit“ k dalším potenciálním odborníkům, ale také se vážně pokusit ovlivnit tvůrce politik.

Zatřetí, EQUAL byl program s jedinečným vědomím si sebe sama, který studoval řadu procesních problémů, jako je způsob vytváření inovací, způsob, jakým mohou lidé nejlépe spolupracovat, a způsob, jakým se mění politiky.

Řídilo se těmito principy:

  • Partnerství: spojit klíčové aktéry (místní a regionální orgány, školicí orgány, veřejné služby zaměstnanosti, nevládní organizace, podniky, sociální partneři) v rozvojových partnerstvích (RP) na geografické nebo odvětvové úrovni za účelem řešení diskriminace a nerovnosti.
  • Tematický přístup: soustředit akce na tematické oblasti v souladu s Evropskou strategií zaměstnanosti.
  • Inovace: prozkoumat a otestovat inovativní přístupy při formulování, provádění a provádění politik zaměstnanosti a odborné přípravy.
  • Zplnomocnění: posílit budování kapacit tím, že se všem příslušným aktérům, včetně příjemců, umožní stejná spolupráce.
  • Nadnárodnost: umožnit jednotlivým RP a vnitrostátním orgánům, aby se navzájem učily a produktivně spolupracovaly přes hranice.
  • Mainstreaming: rozvíjet a testovat nové způsoby integrace osvědčených postupů do politik zaměstnanosti a sociálního začlenění.

Následovat

Pro programové období strukturálních fondů 2007–2013 bylo přijato rozhodnutí zrušit iniciativu Společenství v Evropském sociálním fondu. Nadnárodní spolupráce byla prováděna pouze na ad hoc základě organizovaném multilaterálně mezi členskými státy a v důsledku toho byla značně omezena. Nicméně 17 Učící se sítě provozováno na úrovni EU.

V programovém období 2014–2020 byla obnovena struktura pro koordinaci nadnárodní spolupráce v podobě Nadnárodní platforma ESF, kterou spravuje AEIDL. To zahrnuje:

  • devět tematických sítí, které se zapojí do činností vzájemného učení a koordinují výzvy k předkládání návrhů, což umožní spolupráci projektů v různých zemích EU
  • web pro usnadnění spolupráce
  • databáze pro správu těchto koordinovaných výzev k podávání návrhů
  • informace, publikace a výroční akce

Společná témata jsou:

  • zaměstnanost
  • zařazení
  • zaměstnanost mladých lidí (včetně mobility mladých lidí)
  • učení a dovednosti
  • sociální ekonomika
  • správa a veřejná správa
  • zjednodušení (postupů financování z ESF)
  • migranti

Vzájemné učení: Tematické sítě se scházejí třikrát každý rok, v Bruselu nebo na pozvání v jiných hlavních městech. Každý z nich zahrnuje v průměru 10 členských států (zástupci řídících orgánů ESF a ministerstev odpovědných za danou oblast politiky) a 5 dalších zúčastněných stran, jako jsou nevládní organizace a sociální partneři. Největší sítí je síť pro zjednodušení, jejíž členem je 25 z 28 členských států. Mezi činnosti vzájemného učení sítí patří pořádání seminářů, studijních návštěv a vzájemné hodnocení, příprava bílé knihy a studie o dobrý trénink a pořádání workshopů v rámci větších konferencí.

Koordinované hovory: Během programového období 2014–2020 bude platforma podporovat dvě kola koordinovaných výzev k podávání návrhů. První se konal v roce 2016, ale zúčastnily se ho pouze čtyři země nebo regiony - Finsko, Flandry, Polsko a Švédsko. Výsledkem bylo přibližně 100 nadnárodních projektů s celkovým rozpočtem přibližně 14 milionů EUR. druhé kolo výzev proběhne v roce 2018 a očekává se připojení nejméně 10 zemí.

Odkazy na rozvojová partnerství

Reference

externí odkazy