Rada pro zahraniční vztahy - Council on Foreign Relations

Nesmí být zaměňována s Výbor Senátu Spojených států pro zahraniční vztahy nebo Evropská rada pro zahraniční vztahy.

Rada pro zahraniční vztahy
Rada pro zahraniční vztahy.svg
ZkratkaCFR
Formace1921; Před 99 lety (1921)
TypVeřejná politika think tank
Hlavní sídloDům Harolda Pratta, 58 East 68th Street, Manhattan
Umístění
Prezident
Richard N. Haass
Příjmy (2017)
$94,192,500[1]
Výdaje (2017)$73,694,100[1]
webová stránkaCFR.org

The Rada pro zahraniční vztahy (CFR), založená v roce 1921, je a Spojené státy nezisková organizace think tank specializující se na USA zahraniční politika a mezinárodní záležitosti. Sídlí v New York City, s další kanceláří v Washington DC. Mezi její členy, kterých je 5 103, patřily vyšší politici, více než tucet státní tajemníci,[Citace je zapotřebí ] CIA ředitelé, bankéři, právníci, profesoři a starší pracovníci média čísla.

Zasedání CFR svolávají vládní úředníky, vedoucí světové firmy a prominentní členy zpravodajské a zahraničněpolitické komunity k diskusi o mezinárodních otázkách. CFR vydával dvouměsíčník Zahraniční styky od roku 1922 a provozuje David Rockefeller Program studií, který ovlivňuje zahraniční politiku vydáváním doporučení prezidentské správě a diplomatický komunita, svědčící dříve Kongres, interakce s médii a publikace o zahraničněpolitických otázkách.

Dějiny

Počátky, 1918 až 1945

Kořen Elihu (1845–1937) stál v čele první Rady pro zahraniční vztahy (1902, věk 57 let).

Ke konci roku první světová válka, pracovní společenství asi 150 učenci volala "Poptávka „měl za úkol informovat prezidenta Woodrow Wilson o možnostech pro poválečný svět, když bylo Německo poraženo. Tato akademická skupina, včetně Wilsonova nejbližšího poradce a dlouholetého přítele „plukovníka“ Edward M. House, stejně jako Walter Lippmann, sešli, aby sestavili strategii pro poválečný svět.[2]:13–14 Tým vytvořil více než 2 000 dokumentů podrobně popisujících a analyzujících politická, ekonomická a sociální fakta globálně, která by Wilsonovi pomohla v mírových jednáních. Jejich zprávy tvořily základ pro Čtrnáct bodů, který nastínil Wilsonovu mírovou strategii po skončení války. Tito vědci poté odcestovali do Pařížská mírová konference 1919 a účastnil se tam diskusí.[3]:1–5

V důsledku diskusí na mírové konferenci se 30. května 1919 sešla malá skupina britských a amerických diplomatů a vědců. Hotel Majestic v Paříži a rozhodl se založit anglo-americkou organizaci nazvanou „The Institute of International Affairs“, která by měla kanceláře v Londýně a New Yorku.[2]:12[3]:5 Britští a američtí delegáti nakonec vytvořili samostatné instituty, přičemž Britové rozvinuli Královský institut pro mezinárodní záležitosti nebo Chatham House vLondýn.V důsledku izolacionista názory, které v té době převládaly v americké společnosti, měli vědci potíže s prosazováním svého plánu a místo toho se zaměřili na soubor diskrétních setkání, která se konala od června 1918 v New Yorku pod názvem „Rada pro zahraniční věci“ Vztahy". Setkání vedla firemní právník Kořen Elihu, který sloužil jako státní tajemník za prezidenta Theodore Roosevelt, a zúčastnilo se jej 108 „vysoce postavených úředníků bankovních, výrobních, obchodních a finančních společností spolu s mnoha právníky“. Členové byli zastánci Wilsona internacionalismus, ale byli zvláště znepokojeni „dopadem, který by mohla mít válka a mírová smlouva na poválečné podnikání“.[3]:6–7 Vědci z šetření viděli příležitost vytvořit organizaci, která přivedla diplomaty, vysoké vládní úředníky a akademici společně s právníky, bankéři a průmyslníci připravit vládní politiku. 29. července 1921 podali osvědčení o začlenění, oficiálně tvořící Radu pro zahraniční vztahy.[3]:8–9

V roce 1922 Edwin F. Gay, bývalý děkan Harvardská obchodní škola a ředitel Přepravní deska během války stál v čele úsilí Rady zahájit vydávání časopisu, který by byl „autoritativním“ zdrojem zahraniční politiky. Shromáždil 125 000 USD (ekvivalent 1 909 294 USD v roce 2019) od bohatých členů rady a také zasíláním dopisů požadujících finanční prostředky „tisícům nejbohatších Američanů“. S využitím těchto prostředků, první vydání Zahraniční styky vyšlo v září 1922 a během několika let si získalo reputaci „nejautoritativnějšího amerického přehledu zabývajícího se mezinárodními vztahy“.[2]:17–18

Na konci třicátých let 20. století Fordova nadace a Rockefellerova nadace začal Radě přispívat velkými částkami peněz.[4] V roce 1938 vytvořili různé výbory pro zahraniční vztahy, které později spravovaly americké výbory pro zahraniční vztahy Washington DC. po celé zemi, financováno z grantu EU Carnegie Corporation. Vlivní muži měli být vybráni v řadě měst a poté by byli shromážděni k diskusím v jejich vlastních komunitách, stejně jako k účasti na výroční konferenci v New Yorku. Tyto místní výbory sloužily k ovlivňování místních vůdců a utváření veřejného mínění s cílem budovat podporu pro politiku Rady a zároveň fungovaly jako „užitečné poslechové příspěvky“, jejichž prostřednictvím mohla Rada a vláda USA „cítit náladu země“.[2]:30–31

Počínaje rokem 1939 a trvající pět let dosáhla Rada mnohem většího významu ve vládě a EU Ministerstvo zahraničí, když stanovil přísně důvěrné Válka a mír studia, financované výhradně z Rockefellerova nadace.[3]:23 Utajení obklopující tuto skupinu bylo takové, že členové Rady, kteří se nepodíleli na jejích jednáních, zcela nevěděli o existenci studijní skupiny.[3]:26 Bylo rozděleno do čtyř funkčních tematických skupin: ekonomické a finanční; bezpečnost a výzbroj; územní; a politické. V čele skupiny pro bezpečnost a vyzbrojování byla skupina Allen Welsh Dulles, který se později stal klíčovou postavou v CIA předchůdce, Úřad pro strategické služby (OSS). CFR nakonec vytvořila 682 memorand pro ministerstvo zahraničí, které byly označeny klasifikovaný a obíhal mezi příslušnými ministerstvy.[3]:23–26

Éra studené války, 1945 až 1979

David Rockefeller (1915–2017), vstoupil do rady v roce 1941 a byl jmenován ředitelem v roce 1949

Kritická studie zjistila, že z 502 vládních úředníků dotazovaných od roku 1945 do roku 1972 byla více než polovina členy Rady.[3]:48 Během Správa Eisenhowera 40% nejvyšších představitelů americké zahraniční politiky byli členové CFR (sám Eisenhower byl členem rady); pod Truman, 42% nejvyšších míst bylo obsazeno členy rady. Během Kennedyho administrativa, toto číslo vzrostlo na 51% a dosáhlo vrcholu 57% pod Johnsonova administrace.[2]:62–64

V anonymním díle nazvaném „Zdroje sovětského chování“, které vyšlo v Zahraniční styky v roce 1947 člen studijní skupiny CFR George Kennan vytvořil termín „zadržování ". Esej by se ukázala být velmi vlivnou v zahraniční politice USA pro sedm nastávajících prezidentských správ. O čtyřicet let později Kennan vysvětlil, že nikdy nepodezíral Rusy z jakékoli touhy zahájit útok na Ameriku; myslel si, že je to dost zřejmé a nemusel to ve své eseji vysvětlovat. William Bundy připsal studijním skupinám CFR pomoc při položení rámce myšlení, které vedlo k Marshallův plán a NATO. Vzhledem k novému zájmu o skupinu se počet členů zvýšil na 1 000.[3]:35–39

Sídlo CFR, které se nachází v bývalé budově Dům Harolda Pratta v New York City

Dwight D. Eisenhower předsedal studijní skupině CFR, zatímco působil jako prezident Columbia University. Jeden člen později řekl: „Ať už generál Eisenhower ví něco o ekonomii, naučil se na schůzích studijní skupiny.“[3]:35–44 Studijní skupina CFR vymyslela rozšířenou studijní skupinu nazvanou „Američané pro Eisenhowera“, která zvýší jeho šance na prezidentský úřad. Eisenhower později získal mnoho členů kabinetu z řad CFR a sám se stal členem CFR. Jeho hlavním jmenováním CFR byl státní tajemník John Foster Dulles. Dulles přednesl veřejný projev na Dům Harolda Pratta v New Yorku, kde oznámil nový směr zahraniční politiky Eisenhowera: "Neexistuje žádná místní obrana, která by sama o sobě obsahovala mocnou pozemní moc komunistického světa. Místní obranu je třeba posílit dalším odstrašujícím prostředkem masivní odvetné moci." Po tomto projevu svolala rada zasedání o „jaderných zbraních a zahraniční politice“ a zvolila Henry Kissinger do čela. Následující akademický rok Kissinger strávil prací na projektu v sídle Rady. Kniha stejného jména, kterou vydal ze svého výzkumu v roce 1957, mu poskytla národní uznání a překonala národní seznamy bestsellerů.[3]:39–41

24. listopadu 1953 si studijní skupina vyslechla zprávu politologa Williama Hendersona o probíhajícím konfliktu mezi Francie a vietnamský komunistický vůdce Ho Či Min je Viet Minh síly, boj, který se později stal známým jako První indočínská válka. Henderson tvrdil, že Hoova příčina byla primárně nacionalista v přírodě a marxismus měl „jen málo společného se současnou revolucí“. Zpráva dále uvádí, že Spojené státy by mohly s Ho spolupracovat na odvedení jeho pohybu od komunismu. Úředníci ministerstva zahraničí však vyjádřili skepsi ohledně přímých amerických intervencí ve Vietnamu a tato myšlenka byla předložena. Během příštích dvaceti let by se Spojené státy spojily s antikomunisty Jižní Vietnam a proti Ho a jeho příznivcům v EU vietnamská válka.[3]:40, 49–67

Rada sloužila jako „živná půda“ pro důležité americké politiky, jako např vzájemné zastrašování, ovládání zbraní, a nešíření jaderných zbraní.[3]:40–42

V roce 1962 skupina zahájila program přivedení vybraných důstojníků letectva do Harold Pratt House, aby studovali po boku svých učenců. Armáda, námořnictvo a námořní sbor požádaly, aby zahájily podobné programy pro své vlastní důstojníky.[3]:46

Čtyřletá studie o vztahy mezi Amerikou a Čínou byla provedena Radou v letech 1964 až 1968. Jedna studie zveřejněná v roce 1966 dospěla k závěru, že američtí občané jsou otevřenější rozhovorům s Čínou než jejich zvolení vůdci. Henry Kissinger pokračoval v publikování v Zahraniční styky a byl jmenován Prezident Nixon sloužit jako Poradce pro národní bezpečnost v roce 1969. V roce 1971 se vydal na tajnou cestu do Pekingu, aby zahájil rozhovory s čínskými vůdci. Richard Nixon odešel do Číny v roce 1972 a diplomatické vztahy byly zcela normalizovány Prezident Carter státní tajemník, další člen Rady, Cyrus Vance.[3]:42–44

Vietnam vytvořil rozpor v organizaci. Když Hamilton Fish Armstrong v roce 1970 oznámil, že opouští kormidlo Zahraniční styky po 45 letech nový předseda David Rockefeller oslovil rodinného přítele, William Bundy, převzít pozici. Protiváleční obhájci Rady vzrostli na protest proti tomuto jmenování a tvrdili, že Bundyho jestřábové výsledky ve státních a obranných odděleních a CIA mu bránily převzít nezávislý deník. Někteří považovali Bundyho za válečný zločinec za jeho předchozí činy.[3]:50–51

V listopadu 1979, kdy byl předseda CFR David Rockefeller zapleten do mezinárodního incidentu, když spolu s Henrym Kissingerem John J. McCloy a Rockefellerovi pomocníci přesvědčili prezidenta Jimmyho Cartera prostřednictvím ministerstva zahraničí, aby přiznal íránského šáha, Mohammad Reza Pahlavi, do USA kvůli nemocničnímu ošetření pro lymfom. Tato akce přímo urychlila to, co je známé jako Íránská krize rukojmí a podrobil Rockefellera intenzivní mediální kontrole (zejména z The New York Times ) poprvé ve veřejném životě.[5][6]

Ve své knize Deník Bílého domu „Carter o této aféře napsal:„ 9. dubna [1979] přišel David Rockefeller, zjevně proto, aby mě přiměl, abych nechal šáha přijít do Spojených států. Rockefeller, Kissinger a Brzezinski Zdá se, že to přijímají jako společný projekt. “[Citace je zapotřebí ]

Aktuální stav

Prezident Richard N. Haass (2009, věk 57 let).
Madeleine Albrightová s ruským prezidentem Dmitrij Medveděv.
Richard Haass s Hillary Clintonová.

Členství

Hlavní článek: Členové Rady pro zahraniční vztahy

CFR má dva typy členství: životní členství; a dlouhodobé členství, které trvá 5 let a je k dispozici pouze osobám ve věku od 30 do 36 let. Způsobilí jsou pouze občané USA (rodilí nebo naturalizovaní) a osoby s trvalým pobytem, ​​které požádaly o občanství USA. Kandidát na celoživotní členství musí být písemně nominován jedním členem Rady a vyslán minimálně třemi dalšími. Hostující stážisté nesmějí žádat o členství, dokud nedokončí své funkční období.[7]

Firemní členství (celkem 250) se dělí na „Associates“, „Affiliates“, „President's Circle“ a „Founders“. Všichni členové výkonného vedení společnosti mají příležitost slyšet řečníky, včetně zahraničních hlav států, předsedů a generálních ředitelů nadnárodních společností a amerických úředníků a kongresmanů. Prezident a prémioví členové mají rovněž právo účastnit se malých soukromých večeří nebo recepcí s vyššími americkými úředníky a světovými vůdci.[8]

Členové představenstva

Členy správní rady CFR jsou:[9]

Zahraniční styky

Rada vydává časopis o mezinárodních záležitostech Zahraniční styky. Rovněž zřizuje nezávislé pracovní skupiny, které sdružují různé odborníky, aby vypracovali zprávy nabízející jak zjištění, tak politické předpisy týkající se zahraničněpolitických témat. CFR sponzorovala více než padesát zpráv, včetně Nezávislá pracovní skupina pro budoucnost Severní Ameriky která zveřejnila zprávu č. 53 s názvem Budování severoamerického společenství, v květnu 2005.[10]

Jako charita

Rada obdržela od tří hvězdiček (z možných čtyř hvězdiček) Charitativní navigátor ve fiskálním roce 2016, měřeno jejich analýzou finančních údajů rady a „odpovědnosti a transparentnosti“.[11]

Publikace

Periodika

  • Zahraniční styky (čtvrtletní)
  • Spojené státy ve světových záležitostech (roční)[12]
  • Politická příručka světa (roční)[12]

Knihy

  • Tobin, Harold J. & Bidwell, Percy W. Mobilizace civilní Ameriky. New York: Rada pro zahraniční vztahy, 1940.
  • Savord, Ruth. Americké agentury se zájmem o mezinárodní záležitosti. Rada pro zahraniční vztahy, 1942.
  • Barnett, A. Doak. Komunistická Čína a Asie: výzva americké politice. New York: Harper & Brothers, 1960. LCCN  60-5956
  • Bundy, William P. (ed.). Dvě stě let americké zahraniční politiky. New York University Press, 1977. ISBN  978-0814709900
  • Clough, Michael. Konečně volný? Politika USA vůči Africe a konci studené války. New York: Council on Foreign Relations Press, 1991. ISBN  0876091001
  • Mandelbaum, Michael. Vzestup národů v Sovětském svazu: Americká zahraniční politika a rozpad SSSR. New York: Council on Foreign Relations Press, 1991. ISBN  978-0876091005
  • Gottlieb, Gidone. Národ proti státu: Nový přístup k etnickým konfliktům a úpadku suverenity. New York: Council on Foreign Relations Press, 1993. ISBN  0876091591

Bibliografie

Knihy

Prostředky knihovny o
Rada pro zahraniční vztahy
  • Schulzinger, Robert D. (1984). Mudrci zahraničních věcí. New York: Columbia University Press. ISBN  0231055285.
  • Wala, Michael (1994). Rada pro zahraniční vztahy a americkou zahraniční politiku v rané studené válce. Providence, RI: Berghann Books. ISBN  157181003X.
  • Parmar, Inderjeet (2004). Think Tanks and Power in Foreign Policy: A Comparative Study of the Role and Influence of the Council on Foreign Relations and the Royal Institute of International Affairs, 1939-1945. Londýn: Palgrave.

Reference

  1. ^ A b „Council on Foreign Relations Inc“ (PDF). Upřímný. Citováno 3. března 2020.
  2. ^ A b C d E Shoup, Lawrence H. & Minter, William (1977). Imperial Brain Trust: Rada pro zahraniční vztahy a zahraniční politiku Spojených států. Měsíční revize Stiskněte. ISBN  0-85345-393-4.CS1 maint: používá parametr autoři (odkaz)
  3. ^ A b C d E F G h i j k l m n Ó p Grose, Peter (2006). Pokračování vyšetřování: Rada pro zahraniční vztahy v letech 1921 až 1996. Rada pro zahraniční vztahy Tisk. ISBN  0876091923.
  4. ^ O'Brien, Thomas F. (1999). Století amerického kapitalismu v Latinské Americe. UNM Press. str. 105–106. ISBN  9780826319968.
  5. ^ Rothbard, Murray, Proč válka? Kuvajtské spojení Archivováno 5. února 2016 na adrese Wayback Machine (Květen 1991)
  6. ^ Kontrola NYT nad íránským šáhem - David Rockefeller, Paměti (str. 356–75)
  7. ^ „Individuální členství“ CFR.org
  8. ^ „Firemní program“ (PDF). (330 KB) CFR.org
  9. ^ "Představenstvo". Rada pro zahraniční vztahy. Citováno 10. října 2019.
  10. ^ "Prezident je vítán". Rada pro zahraniční vztahy. Citováno 24. února 2007.
  11. ^ Charitativní navigátor. „Rada pro zahraniční vztahy - nestranný zdroj informací a analýz“. Charitativní navigátor. Citováno 23. května 2015.
  12. ^ A b Tobin, Harold J. & Bidwell, Percy W. „Publikace Rady pro zahraniční vztahy.“ Mobilizace civilní Ameriky. Rada pro zahraniční vztahy, 1940.

externí odkazy