Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885 - Chinese Immigration Act of 1885

Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885
Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885, certifikát VPL 30625.jpg
Čínský imigrační zákon osvědčení vydané 2. srpna 1918
Parlament Kanady
CitaceČínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885, c. 71
Souhlasím s20. července 1855
Zrušeno1. července 1923
PředstavilJoseph-Adolphe Chapleau a John Hamilton Gray
Zpráva výboruKrálovská komise pro čínskou imigraci (1885)
Pozměněno
  • Čínský imigrační zákon, 1887
  • Čínský imigrační zákon, 1922
Zrušeno
Čínský imigrační zákon, 1923
Související právní předpisy
Čínský zákon o vyloučení (NÁS)
Postavení: Zrušeno
Část a série na
Kanadské občanství a přistěhovalectví
Vlajka Kanady (Pantone). Svg
Vlajka Kanady. Svg Kanadský portál

The Čínský imigrační zákon z roku 1885 byl kanadský Zákon parlamentu který umístil a daň z hlavy 50 $ na všechny Čínští přistěhovalci vstupující do Kanady. Vycházel z doporučení zveřejněných v Královská komise pro čínskou imigraci v roce 1885.[1] V záhlaví 20. července 1885 byl v záhlaví výslovně uveden záměr zákona: „omezit a regulovat čínskou imigraci do Kanady“.[2] Následovalo USA Čínský zákon o vyloučení, který byl přijat v roce 1882.[3]

Dějiny

Na počátku 80. let 19. století, během výstavby Kanadská tichomořská železnice, až 17 000 čínských přistěhovalců přišlo do Kanady pracovat jako dělníci.[4] Mnoho jednotlivců přijelo z Číny, ale další pocházeli z amerických států, mezi něž patřil Washington, Oregon a Kalifornie, v návaznosti na práci na železnici a v těžebních táborech.[3] Příchod Číňanů do Kanady byl částečně výsledkem poptávky po levné pracovní síle na Západě. Hlavní nedostatek pracovních sil v Britské Kolumbii a okolních provinciích ohrožoval ekonomickou životaschopnost Kanady.[5] Na počátku 80. let 20. století byla tedy čínská imigrace podporována jako způsob, jak přinést ekonomickou účinnost Západu. Kromě toho Kanadská tichomořská železnice, nazývaný také CPR, byl vytvořen s cílem fyzicky sjednotit Kanadu a k dokončení stavby potřeboval levnou pracovní sílu. Společnost CPR, která byla založena v roce 1881, byla dokončena 7. listopadu 1885, „šest let před plánovaným termínem, kdy byl v Craigellachie, B.C.[6] Po jeho dokončení se poptávka po čínské imigraci výrazně snížila.

Přistěhovalectví do Kanady bylo také výsledkem znepokojivých politických a sociálních okolností v Číně.[7] Více než 44 000 přistěhovalců přišlo do Kanady v letech 1858 až 1923,[7] většina z nich byli „muži, relativně nevzdělaní a nekvalifikovaní“.[7] Většina čínských přistěhovalců v tomto období pobývala v provincii Britská Kolumbie, zejména ve městech New Westminster a Victoria.[7] Kromě práce na CPR byli první přistěhovalci zaměstnáni v povoláních, která zahrnovala těžbu, lesnictví a rybolov.[7]

Ačkoli je v Kanadě zpočátku vítán, narůstající strach z toho, že by imigranti vzali práci od Kanaďanů, stejně jako strach z čínských lidí obecně,[7] vyústilo v ostrakizaci čínské komunity a požaduje imigrační reformu. Bylo také řečeno, že „podléhají odporným chorobám a demoralizujícím návykům“.[8] a považována za „nepřemožitelný národ“.[8] V důsledku nedůvěry veřejnosti k čínským přistěhovalcům provincie Britská Kolumbie v letech 1872 až 1885 přehodnotila svůj právní status.[8] Například v roce 1884 se zákonodárné sbory Britské Kolumbie pokusily „zabránit jejich přistěhovalectví, uvalit roční daň z hlasování ve výši 10 USD a zakázat jejich získávání korunních zemí“.[8]

Královská komise

Nespokojenost s čínskou imigrací rostla a v roce 1885, a Královská komise byl jmenován, aby získal důkaz, že omezuje čínštinu přistěhovalectví by bylo v nejlepším zájmu země. premiér John A. Macdonald původně odmítl zavést prohibitivní opatření, ale nakonec ustoupil a jmenoval komisi. Komise měla nárok na Královská komise pro čínskou imigraci v roce 1885 a vyslechl stovky lidí s cílem porozumět názoru většiny na čínskou imigraci.[9]

Komisi vedl Joseph-Adolphe Chapleau a John Hamilton Gray, kteří shromáždili svědectví o čínské imigraci na adrese veřejná slyšení přes Britská Kolumbie a porovnal tato svědectví s těmi shromážděnými na internetu pobřeží Pacifiku z Spojené státy. Byly předloženy svědectví 51 lidí. Byli konzultováni pouze 2 čínští svědci: 2 úředníci čínského konzulátu v roce San Francisco. Bylo hlášeno několik hledisek, včetně některých ve prospěch čínské imigrace v měřítku ekonomické účinnosti.[10] Celková shoda ohledně stavu čínské imigrace však byla hlasitou poptávkou po jejím omezení.[11] Nároky proti Číňanům byly pomluvné a bylo zjištěno, že mají jen málo důkazů. Navzdory tomu Komise doporučila umírněnou legislativu proti čínské imigraci a navrhla 10 $ daň z hlavy.[12]

Implementace

The Čínský imigrační zákon z roku 1885 byl přijat na základě zjištění Komise. The Akt uložil 50 $ daň z hlavy o čínských přistěhovalcích, s výjimkou diplomaté, zástupci vlády, turisty, obchodníci, vědci a studenti. Uložené clo ve výši 50 USD bylo významným zvýšením oproti clu 10 USD doporučenému Královskou komisí.

Tento právní předpis jako první v historii Kanady vyloučil přistěhovalce na základě jejich etnického původu.[13] Rovněž definovala „čínského přistěhovalce“ v první části jako „Výraz„ čínský přistěhovalec “znamená jakoukoli osobu čínského původu vstupující do Kanady, která nemá nárok na výsadu výjimky stanovenou v oddíle čtyři tohoto zákona.“[2] Kromě toho plavidla přepravující čínské přistěhovalce směli přepravovat pouze jednoho čínského přistěhovalce na padesát tun hmotnosti lodi. Tento zákon také bránil jakémukoli čínskému přistěhovalci, který trpěl nakažlivá nemoc, jako malomocenství nebo jakákoli Číňanka, o které bylo známo, že byla prostitutka.[14] Proto Akt omezil počet čínských přistěhovalců do té míry, že 300tunová loď mohla přepravit do Kanady pouze šest čínských přistěhovalců. Přes hromadnou horlivost vůči zákazu čínských přistěhovalců v roce 1885, kvůli tomu, že Kanada byla kolonie pod Británie, by vyloučení čínského vyloučení nebylo možné.[15] Důvodem bylo, že zákaz čínských přistěhovalců nespadal s britskými zájmy v té době.

The Akt byla pozměněna v roce 1887, aby umožnila čínským ženám, které byly vdané za jiné než čínské muže, vstoupit do Kanady, stejně jako Číňany, které procházely Kanadou po železnici. Další změna v roce 1892 vyžadovala čínské obyvatele Kanady, kteří si přáli dočasně opustit zemi, aby se před svým odjezdem zaregistrovali u imigračního úředníka.

V roce 1900 daň z hlavy byl zvýšen na 100 $ předsedou vlády Wilfrid Laurier, kvůli stále rostoucímu přílivu čínských přistěhovalců. V roce 1903 to bylo dále zvýšeno na 500 $, „ekvivalent dvouletých mezd pro čínského dělníka.“[3]Společnosti s nedostatkem levné pracovní síly často tyto peníze zálohovaly, aby přivedly čínské imigranty do Kanady.[16]

The Akt byl nakonec v roce 1923 nahrazen Čínský zákon o přistěhovalectví, 1923, také známý jako Čínský zákon o vyloučení (nezaměňovat s USA Čínský zákon o vyloučení z roku 1882 ), který zcela zakázal čínskou imigraci.[17]

Následky a dědictví

Po zavedení Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885, předsudky vůči Číňanům rostly po celé Kanadě. V 90. letech 19. století namítali proti čínské imigraci například organizátoři práce ve městech, která zahrnovala Quebec City, Montreal a Toronto.[18] Po celé zemi došlo k četným nepokojům na protest proti přítomnosti Číňanů v ekonomickém a sociálním prostředí. V roce 1887 došlo ve Vancouveru ke vzpouře na protest proti čínským pozemním čisticím posádkám.[18] V roce 1907 došlo ve Vancouveru k dalšímu nepokoji, kdy účastníci protestovali proti čínské imigraci.[18] Na konci devatenáctého a počátku dvacátého století řada kanadských provincií zbavila Číňanů práva nebo na ně udělila přísná omezení. Provincie Saskatchewan je v roce 1908 zrušila.[18] Provincie Britská Kolumbie na ně uložila různá omezení, včetně „Natal Acts“, která zahrnovala jazykový test, který byl vytvořen, aby se zabránilo imigraci čínských lidí do provincie.[18] To znamená, že Akt přispěl k protičínskému sentimentu po celé Kanadě.

Ačkoli 1923 Čínský imigrační zákon byla zrušena v roce 1947, omezení zůstala v platnosti během padesátých a šedesátých let. Například přistěhovalectví zůstalo omezeno na manželky občanů čínských Kanaďanů a jejich svobodné děti mladší osmnácti let.[19] Několik významných kanadských politiků protestovalo proti těmto politikám. Mezi ně patří John Diefenbaker, člen Progresivní konzervativní strany, který velmi podporoval lidská práva, a Stanley Knowles, člen CCF, který protestoval proti nerovnému zacházení s Číňany.[19] V důsledku protestů proti přísným imigračním předpisům během pozdních šedesátých let změnila kanadská vláda svou politiku tak, aby zahrnovala přistěhovalce, kteří byli přijati do země na základě „jejich schopností a kapitálu, který měli k investování“, na rozdíl od jejich „rodinných vztahů“ . “[19]

V 80. letech se v čínsko-kanadské komunitě objevily hlasy pro nápravu. Organizace usilující o prosazování práv všech jednotlivců, zejména čínských Kanaďanů, podporovaly jejich plnou a rovnou účast v kanadské společnosti.

V 80. letech 20. století Čínská kanadská národní rada CCNC začala sbírat osvědčení o dani z hlavy a v roce 1984 „CCNC předložila vládě seznam jmen 2300 přeživších Číňanů, kteří každý zaplatili daň z hlavy“.[20] Následný průzkum CCNC „zjistil, že z 867 respondentů, kteří vyplnili dotazník, bylo čtyřicet šest procent pro oficiální omluvu a symbolickou nápravu jednotlivým obětem, zatímco třicet osm procent také podpořilo nějakou formu komunitního odškodnění . “[20] V roce 1990 CCNC úspěšně lobovalo za politické schválení nápravy. Do roku 1993 byl zástupcům pěti skupin, včetně čínských Kanaďanů, předložen návrh na nápravu. V tomto okamžiku náprava nabídla pouze omnibusovou omluvu. Čínské kanadské skupiny tuto nabídku odmítly a tento federální termín neučinil žádná rozhodnutí.[20]

V důsledku Akt a její uvalená daň z hlavy, opravné prostředky, s omluvami a kompenzacemi, proběhly až oficiálně v roce 2006. Po zvolení menšinové konzervativní vlády v roce 2006 Stephen Harper potvrdil svůj postoj k čínské imigraci:[21]

Čínští Kanaďané mimořádně ovlivňují budování naší země. I přes mnoho překážek významně přispěli historicky. Proto, jak jsem řekl během volební kampaně, si čínská kanadská komunita zaslouží omluvu za daň z hlavy a odpovídající uznání a nápravu.

S platností od 29. srpna 2006 kanadský nápravný program kombinoval „platby jednotlivým plátcům daně z hlavy, (nebo, je-li plátce zemřel, jejich manželovi / manželce) s financováním vzdělávacích a pamětních programů.“[22]

Význam

The Čínský imigrační zákon z roku 1885 měla velkou váhu, protože byla první svého druhu v historii Kanady a následně položila základy pro budoucí vylučovací politiky a akty. Zákon stanovil právní rámec pro daně z hlavy, které byly později ještě tvrdší. Imigrace z Číny se tak výrazně snížila až do 40. let 20. století.[7]

Cílem vytvoření „bílé“ společnosti pro Kanadu, jak vysvětluje Kenneth Munro, „byla taková diskriminace v rozporu s touto zásadní premisou kanadské státní příslušnosti, konkrétně s respektem k rozmanitosti kultury a tradic.“[23]

Viz také

Reference

  1. ^ „Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885, C“.
  2. ^ A b Stanovy Kanady. Zákon o respektování a regulaci čínské imigrace do Kanady, 1885. Ottawa: SC 48–49 Victoria, kapitola 71
  3. ^ A b C Takai, Yukari (2009). „Asijští migranti, vylučující zákony a přeshraniční migrace v Severní Americe, 1880-1940“. OAH Magazine of History. 23 (4): 35–42. doi:10.1093 / maghi / 23.4.35 - prostřednictvím JSTOR.
  4. ^ „ARCHIVED - The Kid's Site of Canadian Settlement: Chinese History“.
  5. ^ Vic Satzewich, „Rasismus: Reakce na čínské migranty v Kanadě na přelomu století.“ Mezinárodní sociologie 4, č. 3 (1989): 313.
  6. ^ 'Naše historie'. Přístup 23. října 2015. http://www.cpr.ca/en/about-cp/our-history
  7. ^ A b C d E F G Kalbach, Madeline A. (2004). „Asijská imigrace do západní Kanady“. Náročné hranice: Kanadský západ. Calgary: University of Calgary Press. str. 254–256.
  8. ^ A b C d Howay, F. W. (1976). „Osídlení a pokrok v Britské Kolumbii, 1871-1914“. Historické eseje o Britské Kolumbii. McGill-Queen's University Press. 23–43.
  9. ^ Zpráva Královské komise pro čínskou imigraci: Zpráva a důkazy z roku 1885
  10. ^ Zpráva Královské komise pro čínskou imigraci: Zpráva a důkazy of1885, strana 97
  11. ^ Zpráva Královské komise pro čínskou imigraci: Zpráva a důkazy 1885, strana 94.
  12. ^ „Královská komise pro čínskou imigraci, 1885 | CMIP 21“. www.pier21.ca. Citováno 2015-10-14.
  13. ^ Ninette Kelley a Michael Trebilcock, The Making of the Mosaic: A History of Canadian Immigration Policy (Toronto: University of Toronto Press, 1998), 107.
  14. ^ „Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885 | CMIP 21“. www.pier21.ca. Citováno 2015-10-23.
  15. ^ Chang, Kornel (červen 2012). American Crossroads: Pacific Connections: The Making of the US-Canadian Borderlands. University of California Press. str. 45. ISBN  9780520271685 - prostřednictvím ProQuest ebrary.
  16. ^ „Čínský zákon o přistěhovalectví z roku 1885 | CMIP 21“. www.pier21.ca. Citováno 2015-10-14.
  17. ^ „Canadiana Online“.
  18. ^ A b C d E Tan, Jin; Roy, Patricia (1985). Číňané v Kanadě. Kanadská historická asociace. s. 1–26.
  19. ^ A b C Roy, E. Patricia (2007). „Ukončení čínského vyloučení: Imigrační politika, 1950–1967“. Triumph of Citizenship: The Japanese and Chinese in Canada, 1941-67. Vancouver: UBC Press. 263–302.
  20. ^ A b C Li, Peter (květen 2008). „Sladění s historií: Čínsko-kanadská daňová náprava hlavy“. Journal of Chinese Overseas. 4: 127–140. doi:10.1353 / jco.0.0010. S2CID  201742804.
  21. ^ „Trůnová řeč slibuje tvrdý zákrok proti zločinu, snížení GST.“ CBC News. 4. dubna 2006.
  22. ^ Winter, Stephen (březen 2008). „Stávky inkluze: Čínská kanadská daňová náprava hlavy“. Canadian Journal of Political Science Association a Société Québécoise de Science Politique. 41 (1): 119–141. JSTOR  25166221.
  23. ^ Kenneth Munro, „The Chinese Immigration Act, 1885: Adolphe Chapleau and the French Canadian Attitude,“ Kanadská etnická studia, Ne. 3 (1. ledna 1987): 90.