Posunovač knoflíků - Button pusher

A tlačný knoflík (ukrajinština: кнопкодав, Knopkodav) je termín v ukrajinské politice a společnosti vztahující se k členu Nejvyšší rada z Ukrajina kdo hlasuje o návrhu pomocí vlastní občanský průkaz stejně jako ty, které patří jiným poslancům. Toto hlasování se provádí se souhlasem nebo bez souhlasu nepřítomných poslanců.

Jiná jména pro tento jev jsou „volit ve tmě“, „záškolák hlasování "," vícenásobné hlasování "," hlasování pro sebe a pro druhého "," hlasování pro klavír ",[1][2][3] „pianismus“.[4][5]

Účastníky „stisknutí tlačítka“ jsou Poslanci - „tlačítka na stisknutí tlačítka“, kteří volí cizí kartu, stejně jako ti, kteří poskytují hlasovací kartu nebo duplikát karty na „posunovač tlačítka“.

Od prosince 2019 se za „stisknutí tlačítka“ trestá pokutou od 3 000 do 5 000 Ukrajinská hřivna.[1]

„Stisknutí tlačítka“ je jedním z projevů politická korupce a krize parlamentarismus v Ukrajina.

Etymologie

Termín „tlačný knoflík“ se objevil na počátku dvacátých let v novinářském prostředí pro označení poslanců, kteří hlasují pro své kolegy.

Popis

Pokud se zákonodárce nemůže osobně zúčastnit, může dát svůj osobní hlasovací lístek kolegovi poslanci. Alternativně mohou být vydány duplikáty karet bez vědomí jejich předpokládaného „vlastníka“.

Pokud hlasujete pro souseda, vloží tlačítko „posunovač“ kartu pro systém elektronického hlasování „Rada“, kterou obdrží od chybějícího zástupce karty, nejlépe nevstává, otevřeně nebo tajně (ruční zakrytí novin, časopisů nebo jiným způsobem ) stiskne tlačítko pro hlasování pro nebo proti opatření.

Pokud hlasuje pro více poslanců, posouvač se pohybuje z jednoho sedadla na druhé s více hlasovacími kartami a stiskne tlačítka stejným způsobem. Bylo zjištěno, že u jednoho takového posunovače knoflíků hlasovalo v průměru 9,8 pohřešovaných osob. Často, když absolutní většina z 226 poslanců bylo požadováno, tlačiteli tlačítka odpovídali za 35–40 hlasů.[6]

Příklady

Hlasováním „stisknutí tlačítka“ Nejvyšší rada přijala:

  • změny ústavy Ukrajiny, které stanovily datum prezidentských voleb na Ukrajině,
  • zákon Ukrajiny „O opatřeních k zajištění legislativní reformy důchodového systému“,
  • návrh zákona „O zásadách státní jazykové politiky“ (ve skutečnosti hlasovalo 172 poslanců, ne 234, jak bylo oficiálně oznámeno).[7]
  • nový trestní řád Ukrajiny (byl přijat 50 poslanci místo 226),[8]
  • byl jmenován novým ředitelem Ukrajinské národní banky.[9]

Právní analýza porušení zákona

O kriminální povaze hlasování pro jiného v ukrajinském parlamentu na základě analýzy ustanovení, která upravují legislativní postup. Osobní hlas vyžaduje Ústava Ukrajiny, článek 84: „Hlasování na zasedáních Nejvyšší rady Ukrajiny učinilo z Ukrajiny zástupce Ukrajiny v osoba".[10]

Přítomnost a přímá účast na schůzích náměstka Nejvyšší rady Ukrajiny není otázkou svobodného rozhodnutí Poslanci, a podle odstavce 3 první části 24. článku zákona "" O postavení náměstka lidu Ukrajiny " - je jeho povinností.[11]

6. prosince 2012 ukrajinský parlament pozměnil nařízení (článek 37), které vyžaduje, aby se poslanci osobně zaregistrovali, aby se účastnili schůzí parlamentu, hlasovali a osobně. Podle zákona musí být před zahájením každého zasedání parlamentu registrováni poslanci osobně na základě identifikace MP a vlastnoručních podpisů. V zasedací místnosti zástupce zaznamenaný prostřednictvím systému elektronického hlasování "Rada", takže vylučuje registraci zástupce místo něho jinou osobu.[12]

Kromě toho Evropský soud pro lidská práva v lednu 2013 rozhodnutí ve věci "Alexander Volkov v. Ukrajina," ve kterém soudce zjistil, že hlasování ve Nejvyšší radě Ukrajiny v rozporu se zavedeným postupem proti evropským standardům.[13]

Legislativa však dnes rovněž stanoví odpovědnost za použití karty jiného MP (včetně duplikátu) pro registraci a hlasování elektronickým systémem (hlasování o kartě někoho jiného), jakož i neoprávněné zásahy do systému elektronického hlasování Nejvyšší rady Ukrajiny a vydávání duplikátů hlasovacích karet bez souhlasu MP.

"Tlačítko tlačí" organizátory a obhájce

Vrcholu „stisknutí tlačítka“ bylo dosaženo v šestém svolání na základě iniciativy a organizační podpory vůdčích frakcí vládnoucí většiny - Strana regionů a Komunistická strana Ukrajiny. Taktika byla rychlým hlasováním, když současná příznivá rozhodnutí vlády byla přijímána rychle, bez diskuse nebo téměř bez diskuse, často večer nebo v noci stisknutím týmu „tlačenců“ v 35-40 MP. Strana regionů Vedení frakce zavazuje poslance hlasovat pro další členy.[14] Před hlasováním rozdali odpovědné osoby frakce poslanců Strany regionů další kartu.[15] Bránit praxi neosobního hlasování, zástupci vládnoucí většiny nazval to „přenesením pravomoci“.[16] Strana regionů a Komunistická strana Ukrajiny společně proti trestní odpovědnosti za „stisknutí tlačítka“.[17]

Vymáhání odporu

Od prvních dnů Nejvyšší rady Ukrajiny na 7. svolání opoziční frakce ve Nejvyšší radě Ukrajiny - "Batkivshchyna " Ukrajinská demokratická aliance pro reformu, VO "Svoboda", provedl řadu koordinovaných opatření k zastavení "stisknutí tlačítka" frakcí Strana regionů.[18][19][20]

5. února 2013 zablokovali tribunu poslanci z opozice. Zástupce „UDAR“ přišel na zasedání v červeném svetru se slovy „Hlasujte osobně“.[21]

Frakce VO "Svoboda" podal návrh zákona o kriminalizaci hlasování pro ostatní v zákonodárném sboru. Tento dokument stanoví tresty poslancům, kteří volí tento způsob odnětí svobody od 5 do 8 let.[22]

Poslanec, člen „Batkivshchyna "Jurij Odarchenko žaloval Ukrajinskou Nejvyšší radu s požadavkem osobního hlasování a zrušení rezolucí přijatých v rozporu s předpisy. MP požaduje implementaci elektronického hlasování, které znemožňuje registraci a hlasování jednoho zástupce místo druhého a uznání nezákonné a zrušit akty Nejvyšší rady, které byly přijaty v období od 13. prosince 2012 do 11. ledna 2013 Žaloba podaná k Nejvyššímu správnímu soudu Ukrajiny, 5. února 2013.[21]

V jiných zemích

Arménie

Bylo několik hlasů, ve kterých členové Arménský parlament, hlavně z Republikánská strana Arménie (RPA), hlasovali místo ostatních poslanců.[23][24][25]

Viz také

Reference

  1. ^ A b Ukrajina kriminalizuje hlasování o klavír, UNIAN (19. prosince 2019)
  2. ^ Regionální připravují nové změny ústavy. „Glavcom“. 07, února 2011
  3. ^ Politické informace. "Den". 8. února 2011
  4. ^ Spyhotehnyka. Schéma právního kolapsu Ukrajiny. „Maidan“ 22. července 2011
  5. ^ Nové zasedání parlamentu: jak bude fungovat většina a opozice? „Radio Liberty“. 5. září 2011
  6. ^ Tlačítka tlačí budou i nadále nutit ústavu? Basil Belous. UP, 17. dubna 2012
  7. ^ BILL za jazykové HLASOVÁNÍ - ne legálně?
  8. ^ Posunovači tlačítek poslanců v noci schválili nový trestní řád
  9. ^ Tomenko ukázal 22 knopkodaviv, který jmenoval Sorkina. Seznam. „Ukrajinská pravda“. 14. ledna 2013
  10. ^ Ústava Ukrajiny
  11. ^ Zákon Ukrajiny „O postavení náměstka lidu Ukrajiny“
  12. ^ Zákon Ukrajiny „O regulaci parlamentu Ukrajiny“
  13. ^ „EÚLP prohlásil za nezákonné“ posouvání tlačítka „v parlamentu“. Archivovány od originál dne 04.07.2014. Citováno 2013-03-05.
  14. ^ Regionálům bylo nařízeno „propianinyty“ pro chybějící členy strany. (foto) 10. ledna 2013
  15. ^ Jako zvolený šéf rady NBU se tlačil a ženy se vzbouřily. 11. ledna 2013
  16. ^ „Nikolaevští lidoví zástupci regionů nazvali„ stisknutí tlačítka “přenesení pravomocí. Ředitel 15. 2013“. Archivovány od originál dne 18. 04. 2013. Citováno 2013-03-05.
  17. ^ Regiony a komunisté proti trestní odpovědnosti za stisknutí tlačítek. 15. ledna 2013
  18. ^ Opozice blokuje Radu, dokud nezačnou hlasovat osoby, které tlačí tlačítka. 13. prosince 2013
  19. ^ Opozice usiluje o odstranění tlačných tlačítek. 23. ledna 2013
  20. ^ Schůze a předsednictvo parlamentu zablokovaly opozici. 5. února 2013
  21. ^ A b „UDAR“ by „udeřilo“, aby požadovalo, aby poslanci hlasovali osobně na všech úrovních
  22. ^ Nacionalisté nabízejí PACE zavést trestní odpovědnost za „stisknutí tlačítka“
  23. ^ Ուրիշի փոխարեն քվեարկություն եւ թեժ բանավեճ ԱԺ-ում
  24. ^ Ուրիշի փոխարեն քվեարկության բազմաթիվ փաստեր ԱԺ-ում
  25. ^ ԱԺ-ում քննարկվել է ուրիշի փոխարեն քվեարկած պատգամավորների հարցը