Zákon o ochraně bývalých manželů v oblasti uniformovaných služeb - Uniformed Services Former Spouses Protection Act - Wikipedia

Zákon o ochraně bývalých manželů o uniformovaných službách
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevZákon o ochraně bývalých manželů o uniformovaných službách
Zkratky (hovorový)USFSPA
PřezdívkyBývalý zákon o ochraně vojenských manželů
Přijatothe 97. kongres Spojených států
Efektivní1. února 1983
Citace
Veřejné právo97-252
Stanovy na svobodě96 Stat.  718
Kodifikace
Názvy pozměněny29 U.S.C .: Ozbrojené síly
USA oddíly vytvořeny10 U.S.C. ch. 71 § 1408 a násl.
Legislativní historie
  • Představeno v Senátu tak jako S. 2248, Zákon o povolení ministerstva obrany, 1983 podle Senátor John Tower, (R -TX ) na 3/22/1982
  • Projednání výborem Senátní a dům ozbrojené služby; (House intro by Rep. Melvin Price (D -IL )) (Dům CRS HR 1711 & HR 3039 )
  • Předal Senát 5/14/1982 (77-21 )
  • Předal dům dál 7/29/1982 (251-148 )
  • Podepsáno zákonem prezidentem Ronald Reagan na 9/08/1982
Nejvyšší soud Spojených států případech
McCarty v. McCarty[1] (předběžná úprava)Mansell v. Mansell[2] (po uzákonění)

The Zákon o ochraně bývalých manželů o uniformovaných službách (nebo USFSPA) je americký federální zákon přijatý dne 8. září 1982, který má řešit problémy, které vyvstávají, když se člen armády rozvede, a týká se především společně vydělaných manželský majetek skládající se z dávek získaných během manželství a zatímco jeden z manželů (nebo oba) je členem vojenské služby.[3] Dělitelnost vojenských důchodů vyplácených v USA v rozvodových řízeních měla bouřlivou legislativní a právní historii a USFSPA nesledovala pečlivě svého civilního bratrance přijatého v roce 1975, Zákon o zabezpečení důchodu zaměstnanců (ERISA), i když jsou si v některých ohledech podobné, pokud jde o veřejná politika Cíle.

Druhy sporných plateb za služby

Vojenští důchodci spadají do dvou obecných kategorií: důchodci pro zdravotní postižení a důchodci pro délku služby.[4] Příslušníci americké armády, kteří čestně slouží po stanovenou dobu, obvykle nejméně 20 let,[5] mají nárok na odchod do důchodu a na důchod.[6] Vojenští veteráni mají nárok na kompenzaci za zdravotní postižení související se službou, což je obecně nazývaná výhoda VA postižení, až na několik výjimek.[7] Někteří členové služby mohou mít nárok na jinou volanou výhodu speciální kompenzace související s bojem (CRSC) z důvodu zdravotního postižení způsobeného buď přímým zapojením do ozbrojeného konfliktu, nebo válečnými nástroji, jako je vystavení Agent Orange.[8][9] Obecně platí, že způsobilí členové služby si musí zvolit buď odchod do důchodu, nebo jakoukoli dávku v invaliditě přiznanou za zdravotní postižení spojené se službou, nebo si zvolit samotnou dávku CRSC, ale nemusí dostávat všechny tři, nicméně někteří veteráni mohou mít nárok na to, aby dostali jak důchod a invalidní dávka.[10]

Disponibilní výplata v důchodu je míra výplaty po skončení služby definovaná jako hrubá výplata v důchodu snížená o (A) jakékoli předchozí vojenské přeplatky za odchod do důchodu a náhrady požadované zákonem, (B) jakékoli válečný soud propadnutí, (C) vzdání se odchodu do důchodu, aby bylo možné přijímat platby v invaliditě od VA, a (D) náklady na pojistné zaplacené za manžela / manželku nebo bývalého manžela / manželku na základě soudního příkazu jako určený pozůstalý podle plánu pozůstalostních dávek.[11]

Bývalí manželé mohou získat svůj manželský podíl na důchodové dávce přímo od Finanční a účetní služba v oblasti obrany (DFAS) spíše než od bývalého manžela, ale k tomu musí být alespoň 10 let manželství se členem služby, který překrývá vojenskou službu.[12] The oddělení obrany Sekce 7000.14-R nařízení o finančním řízení (DoDFM) s názvem Bývalé platby pro manžela z důchodu stanoví všechny požadavky na to, aby bývalí manželé dostávali přímé platby od DFAS.[13][14]

Předchozí historie

Vojenský odchod do důchodu byl charakterizován jako majetek i jako snížený plat za snížené služby, a byl proto relevantní otázkou při rozvodových řízeních pro vojenské důchodce.[4][15] Před přijetím USFSPA neměli bývalí manželé žádné zákonné právo dostávat část vojenské výslužby člena v důchodu, jako by to bylo při pozdějších revizích ERISA;[16] například v roce 1981 McCarty V takovém případě Nejvyšší soud USA rozhodl, že existuje absolutní prevence jakéhokoli takového práva týkajícího se federálních vojenských důchodových dávek.[1] Interval mezi McCarty rozhodnutí a přijetí USFSPA je některými soudy označováno jako „McCarty období "nebo"McCarty interval."[17]

Efekt uzákonění

USFSPA byl přijat v reakci na McCarty rozhodnutí zrušil a na USFSPA Kongres povolil státním soudům rozdělit s určitými omezeními disponibilní výplatu v důchodu v rozvodovém řízení.[18] USFSPA výslovně umožňuje státním soudům považovat vojenský důchod za odměnu buď jako manželský majetek člena i manžela (manželské společenství v společenské vlastnictví Státy) a podle všech skutečností a okolností jej přidělit odpovídajícím způsobem nebo jako majetek výhradně člena.[19]

Aplikace po uzákonění

Po uzákonění USFSPA se státní soudy potýkaly s otázkami, které vyvstaly při jeho uplatňování v řízení o zrušení manželství, například zda lze USFSPA použít se zpětnou platností na rozhodnutí o rozvodu, která byla konečná a nebyla odvolána po rozhodnutí Nejvyššího soudu v McCarty a před přijetím USFSPA,[17] tj. během McCarty interval.

Předpisy DoDFM implementují USFSPA a účel nařízení DoDFM z roku 2009 7000.14-R[20] je vysvětlit bývalým manželům, jak žádat o platby z vojenského důchodu.[21]

Prominutí důchodu pro dávky v invaliditě

Statut 38 U.S.C. § 3101 písm. A) chrání příjemce dávek v invaliditě před pohledávkami věřitelů a je navržen tak, aby poskytoval jistotu rodině a závislým osobám příjemce,[22][23][24] zatímco 38 U.S.C. § 1310 stanoví dávky závislé osoby a náhrady škody („DIC“) pozůstalému manželovi.[25] Definice a bývalý manžel mladší 10 let § 1447 (10) se liší od definice a přežívající manžel mladší 38 let § 101 odst. 3, bez ohledu na jakýkoli týraný manžel problémy spojené s rozvodem.[26]

V roce 1989 se Nejvyšší soud USA zabýval právy podle USFSPA v Mansell případ dále omezil pravomoc státních soudů přidělovat manželská práva na vojenský důchod.[2] v Mansell, soud rozhodl, že USFSPA neuděluje státním soudům pravomoc zacházet s majetkem dělitelným po rozvodu s vojenským důchodem, který byl prominut za účelem pobírání invalidních dávek VA.[2] Jinými slovy, státnímu soudu je zakázáno rozdělit v rozvodové žalobě disponibilní výplatu v důchodu, což představuje tu část výplaty v důchodu, kterou důchodce podle 38 USC § 5305 upustil ve prospěch pobírání dávek VA v invaliditě.[27]

Statut 38 USC § 5305 stanoví konkrétní pravidla, která je třeba dodržovat, aby bylo zajištěno, že příjem penzí VA v invaliditě vojenským důchodcem byl výsledkem platného vzdání se nároku na důchod, o kterém uvažuje zákon.[28] Státní soudy rozhodly, protože Mansell rozhodnutí, že vojenský důchodce nemusí souhlasit s tím, že vyplatí část svého důchodu jako podporu manžela (výživné) nebo jako rozdělení manželských zájmů, ale poté si po rozsudku zvolí, že bude dostávat invalidní odměnu ve snaze vyhnout se povinnosti bývalému manželovi,[29] a státní soud může nařídit odškodnění platby od důchodce, který se po vydání rozhodnutí o rozvodu vzdá výplaty v důchodu, aby mohl pobírat invalidní dávky VA.[30]

Daňové zacházení

Federální Daňový soud poznamenal, že neexistuje žádný zákon, který by vylučoval výplatu vojenského důchodu z příjmu, a v roce 2012 rozhodl, že účelem USFSPA není řešení daňového zacházení s vojenskými výhodami, ale spíše povolení federálních, státních a některých dalších soudů vojenský odchod do důchodu při stanovení majetkových práv mezi stranami rozvodu, zrušení, zrušení nebo rozluky.[21][19] Důchodci, jejichž bývalí manželé dostávají sdílenou část důchodu, neplatí daň z příjmu z té části důchodu, která se převádí na bývalého manžela, ale podíl převedený na bývalého manžela je zdanitelný bývalému manželovi.[21] Státy obecně nemohou zdanit výplatu důchodu vojenských důchodců, pokud nezdaňují dávky, které dostávají zaměstnanci státu a místní správy v důchodu.[31]

Viz také

Reference

  1. ^ A b McCarty v. McCarty, 453 US 210, 101 S. Ct. 2728, 69 L. Vyd. 2d 589 (1981). (Rozhodnutí Nejvyššího soudu bylo zrušeno přijetím USFSPA.) Přístup k 2015-11-15.
  2. ^ A b C Mansell v. Mansell, 490 US 581, 109 S. Ct. 2023, 104 L. Vyd. 2d 675 (1989). Přístupné 2015-11-15.
  3. ^ Zákon o ochraně bývalých manželů o uniformovaných službách (USFSPA), 10 U.S. Code §1408, Legal Information Institute (LII). Přístupné 2015-11-15.
  4. ^ A b Ives, J. a Davidson, M., Soudní jurisdikce nad důchodci podle čl. 2 odst. 4 a čl. 2 odst. 6: Je čas se ulehčit a utáhnout?, Přehled vojenského práva, v.175, s. 5, březen 2003.
  5. ^ NÁS. Hlavní účetní, Vojenský odchod do důchodu: Možné změny si zaslouží další vyhodnocení, Rep. Č. GAO / NSAID-97-17, str.21, 15. listopadu 1996. (Úplná zpráva, 57 s.) Zpřístupněno 16. 11. 2015.
  6. ^ 10 zákoníku USA §6321 atd.
  7. ^ 38 Americký zákon §1101 atd.
  8. ^ 10 zákoníku USA § 1413a.
  9. ^ Informační dokument CRSC „Military Compensation, DOD, květen 2008. Zpřístupněno 16. 11. 2015.
  10. ^ Souběžné přijímací programy „Souběžné platby v důchodu a invaliditě (CRDP) a speciální kompenzace související s bojem (CRSC) (obě jsou nezdanitelnými výhodami), Military Compensation, DOD, květen 2008. Přístup k 16. 11. 2015.
  11. ^ USFSPA, 10 zákoníku USA, § 1408 (a) (4).
  12. ^ USFSPA, 10 zákoníku USA § 1408 (d).
  13. ^ Finanční a účetní služba v oblasti obrany (DFAS), nařízení o finančním řízení, Bývalé platby pro manžela z důchodu, souhrn hlavních změn, Svazek 7b, Kapitola 29, DoD 7000.14-R, Prosinec 2010. Přístup k 2015-11-15.
  14. ^ Black & Graham, LLC, Military Divorce Guide re: VA Disability / Indemnity for VA Waiver. Přístupné 2015-11-15.
  15. ^ Viz také: USA v.Tyler, 105 USA 244, (1881), Lemly v. USA, 109 Ct. Cl. 760 (1948) a Costello v. USA587 F.2d 424 při 426 (1978), cert. popřeno, 442 US 929 (1979).
  16. ^ ERISA poskytuje právní rámec pro kvalifikované domácí vztahy (QDRO) s ohledem na civilní důchodové a důchodové plány podléhající ustanovením ERISA. Vidět 26 US Code §414 (p).
  17. ^ A b V záležitosti manželství Flannagan, 709 S. 2d 1247, 42 Wash. App. 214, WA Ct. App., 2. Div (1985). Přístupné 2015-11-15.
  18. ^ USFSPA, 10 U.S. Code §1408 [a] [2] [C]; [a] [4].
  19. ^ A b S. Rept. No. 97-502, at 1 (1982), 1982 U.S.C.C.A.N. 1596, 1596.
  20. ^ Regulace DoDFM 7000.14-R svazek 7B, kap. 29 odst. 2901, únor 2009, (nařízení DoDFM, bod 2901).
  21. ^ A b C Schuller v. Commissioner of Internal Revenue, TC Memo 347, americký daňový soud (2012). Přístupné 2015-11-15.
  22. ^ 38 U.S.C. §3101.
  23. ^ Parker v. Parker, 335 Pa. Super. 348, 351, 484 A.2d 168, 169, Pa.Sup.Ct. (1984). Přístupné 2015-11-15.
  24. ^ Pokud jde o důchody, na které se vztahuje Plán ochrany rodiny pro důchodce, viz také 10 zákoníku USA § 1440, (Anuity nepodléhající právnímu procesu). Přístupné 16. 11. 2015.
  25. ^ 38 U.S.C. §1310.
  26. ^ Haynes v. McDonald, Odvolací soud, č. 2015-7014, Fed. Cir. (2015). Přístupné 2015-11-15.
  27. ^ Dachille v. Dachille, 43 Různé 3d 241, 983 NYS 2d 193, NY Sup. Ct. (2014). Přístupné 2015-11-15.
  28. ^ Repash v. Repash, 148 Vt 70, 528 A2d 744, Vermont Sup. Ct. (1987). Přístupné 2015-11-15.
  29. ^ Megee v. Carmine, 802 N.W. 2d 669, 290 Mich. App. 551, Mich. Ct. App. (2010). Přístupné 2015-11-15.
  30. ^ King v. King, 149 Mich. App. 495; 386 NW. 2d 562; Mich. App. (1986); LEXIS 2490. Přístupné 2015-11-15.
  31. ^ Barker v.Kansas, 503 US 594, 112 S.Ct. 1619, 118 L. Ed. 2. 243 (1992). Přístupné 16. 11. 2015.