Dávky v nezaměstnanosti na Ukrajině - Unemployment benefits in Ukraine

Tak jako bez práce podle umění. 2 ukrajinského zákona o zaměstnávání obyvatel jsou kvalifikovaní občané způsobilí k práci a v zaměstnatelném věku, kteří z důvodu nedostatku zaměstnání nemají zákonem stanovený příjem ani jiné výdělky a jsou registrováni ve Státním centru zaměstnanosti jako hledající do práce, připraven a schopen začít pracovat. Tato definice zahrnuje také osoby se zdravotním postižením, které nedosáhly důchodového věku a jsou registrovány jako osoby hledající zaměstnání.

Kdo má nárok na podporu v nezaměstnanosti na Ukrajině?

Pouze ti občané, kteří budou oficiálně nezaměstnaní, mají nárok na dávky v nezaměstnanosti. Podle části Ι čl. 43 zákona o zaměstnávání obyvatel se tento status uděluje:

  • jednotlivci v produktivním věku před dosažením důchodového věku, kteří jsou nezaměstnaní a chtějí začít pracovat;
  • jednotlivci mladší 16 let, kteří pracovali a byli propuštěni z důvodu uzavření nebo reprofilace podniků a propouštění a
  • jednotlivci se zdravotním postižením, kteří nedosáhli důchodového věku a pobírají invalidní důchod nebo dávky sociální péče.

Abyste získali oficiální status nezaměstnaného, ​​musíte se zaregistrovat ve Státním centru zaměstnanosti. Registrace vyžaduje poskytnutí veškeré potřebné dokumentace spolu s aplikací nejbližšímu Centru zaměstnanosti.

Docházka na úřad práce a výběr vhodného zaměstnání

Po přiznání statusu nezaměstnaný je jednotlivec povinen minimálně jednou za 30 kalendářních dnů navštívit Úřad práce, zatímco se pracovníci Burzy práce snaží umístit je na vhodné místo. Práce je považována za vhodnou, pokud odpovídá vzdělání, profesionálním dovednostem a pracovním zkušenostem uchazeče.

Pokud po 6 měsících od registrace nebude možné najít vhodné zaměstnání, bude uchazeč vyzván k získání dalšího vzdělání nebo dovedností nebo k přijetí zaměstnání v jiném oboru s přihlédnutím ke zdraví, kompetencím a potřebám práce trh. Zaměstnanci Centra zaměstnanosti by hledali uchazeče o zaměstnání v jejich starém oboru i v novém, v němž se rekvalifikovali.

U kandidátů se zdravotním postižením je vhodné zaměstnání voleno podle jejich odborných znalostí a dovedností a s přihlédnutím k lékařskému osvědčení vypracovanému odbornou komisí doporučující podmínky a charakter práce, rehabilitační program jednotlivce a přání zdravotně postižené osoby týkající se jejich pracovních podmínek .

Dvojí odmítnutí navrhovaného zaměstnání je předpokladem pro odhlášení z Centra zaměstnanosti a zbavení oficiálního statusu nezaměstnaného. Opakovaná registrace na burze práce je možná nejdříve za 90 kalendářních dnů od dne odhlášení. Během tohoto tříměsíčního období bude Centrum zaměstnanosti poskytovat pouze poradenské služby, výplata podpory v nezaměstnanosti nebude probíhat.

Pozoruhodná je skutečnost, že přeskakování stanovené návštěvy Centra zaměstnanosti bez jakéhokoli platného důvodu způsobí snížení plateb a / nebo odhlášení z burzy práce. Podle vyhlášky ukrajinského kabinetu ministrů č. 198 ze dne 20. 3. 2013 „O pořadí registrace, opětovné registrace nezaměstnaných osob a zavedení osob hledajících zaměstnání“, jak je platné, je přítomnost ověřena dokumenty , jsou považovány: nemoc, smrt rodinných příslušníků a příbuzných, péče o nemocné dítě (do 14 let), ošetřování v nemocnici, soudní a donucovací orgány, odvodová služba, jiné vládní orgány, co jednotlivcům brání v návštěvě zaměstnání Centrum.

Posuzování a vyplácení dávek v nezaměstnanosti

Začátek vyplácení dávek se může lišit. Finanční pomoc je poskytována od 8. dne po registraci v Centru zaměstnanosti, jak stanoví zákon o povinném státním pojištění pro případ nezaměstnanosti. To neplatí, pokud osoba dobrovolně odstoupila z předchozího pracoviště, aniž by k tomu měla závažné důvody (čl. 38 zákoníku práce Ukrajiny), nebo byla propuštěna z důvodu porušení pracovní kázně. V uvedených případech jsou platby prováděny od 91. dne po registraci.

Platební období

V souladu s ukrajinskými právními předpisy nesmí celková doba výplaty pomoci v nezaměstnanosti přesáhnout 360 kalendářních dnů během 2 let. Existuje však řada nuancí, které ovlivňují dobu poskytování dávek v nezaměstnanosti. Platební období tedy mohou být následující:

  • 720 dní - pro jednotlivce blížící se důchodovému věku (2 roky před odchodem do důchodu)
  • 360 dní - standardní doba platby pro většinu ukrajinských občanů
  • 270 dní - dobrovolným odstoupením z posledního pracoviště bez závažných důvodů a ve shodě s body 3,4,7,8 čl. 40 a články 37,41 a 45 zákoníku práce Ukrajiny. Zmíněné body se zabývají neplněním povinností, krádeží, nepříchodem do práce.
  • 180 dní - pro migranty i pro mladé lidi, kteří ukončili školní, vysokoškolské a vysokoškolské vzdělání nebo byli propuštěni z vojenských důvodů.

Částka k úhradě

Minimální měsíční výše finanční pomoci v roce 2018 činí 544 Ukrajinská hřivna. Minimální částka se vyplácí osobám, jejichž doba příspěvku za poslední kalendářní rok je kratší než 6 měsíců nebo byla propuštěna z předchozího pracoviště z důvodů uvedených v bodech 3,4,7,8 čl. 40, články 41 a 45 zákoníku práce Ukrajiny,[1] také migrantům, absolventům vzdělávacích institucí (bez pracovních zkušeností) a demobilizovaným vojákům z vojenské služby.

Platby pro nezaměstnané, jejichž doba příspěvku za posledních 12 měsíců před registrací na burze práce přesahuje půl roku, nebo kteří mají z oprávněných důvodů přerušení práce (např. Vojenská služba na dobu určitou, vzdělání, péče o zdravotně postižené osoby v první kategorii a důchodce, který potřebuje trvalou péči) se počítají jako poměrný poměr k jejich průměrnému měsíčnímu příjmu (mzdě) v souvislosti s dobou jejich příspěvku, ale výplata dávky nesmí být nižší než minimální výše finanční pomoci stanovená pro tuto kategorii (1280 Ukrajinská hřivna ):

Počet let kvalifikačního obdobíVýše finanční pomoci (v% mzdy)
méně než 2 roky50
od 2 do 6 let55
od 6 do 10 let60
více než 10 let70

Výše výplaty pomoci plynule klesá v závislosti na délce nezaměstnanosti. To znamená prvních 90 dnů, kdy nezaměstnaný jedinec obdrží 100% jím určené finanční pomoci, během následujících 90 dnů - 80%, během zbývajícího období činí platby 70%.

Maximální výše finanční pomoci nesmí překročit čtyřnásobek částky životního minima pro fyzické osoby schopné pracovat - nyní je to 6400 Ukrajinská hřivna.

Dávky v nezaměstnanosti v Ukrajina jsou vypláceny Státní fond sociálního zabezpečení v případě nezaměstnanosti (součást Ministerstvo sociální politiky Ukrajiny ) a financovány zaměstnavateli.[2] Pojištěná osoba vyplácí 0,6% ze své mzdy společnosti Státní fond sociálního zabezpečení v případě nezaměstnanosti.[3] OSVČ může přispívat pouze dobrovolně.[3] Zaměstnavatel platí 1,6% z celkové mzdy.[3] Abyste mohli pobírat dávky v nezaměstnanosti, musíte se zaregistrovat na úřadu práce, být schopni a ochotni pracovat a mít příjem nižší než minimální mzda (minimální mzda na Ukrajině je 1 218 Ukrajinská hřivna ).[3] Výhoda může být snížena, pozastavena nebo ukončena po propuštění za porušení pracovních pravidel nebo za podání podvodného nároku.[3] Dávka je založena na 50% průměrného výdělku u osob s 2 až 6letou kariérou, 55% průměrného výdělku u osob ve věku od 6 do 10 let 60% průměrného výdělku, a pokud člověk pracoval více než 10 let, bude obdrží 70% průměrného výdělku.[3] Během prvních 90 kalendářních dnů se vyplácí 100% dávky, následujících 90 kalendářních dnů se vyplácí 80% a po uplynutí této doby 70%.[3]

Vzhledem k tomu, že se Ukrajina nachází v počátečních fázích hospodářské obnovy, budou mít otázky sociální ochrany prvořadý význam. Pokud jsou jejich příjmy nižší než minimální životní úroveň, měli by pobírat zejména důchodci a děti cílené peněžní příspěvky. Oficiální latentní míra nezaměstnanosti je 20–30%.[4] Rychlá malá privatizace, privatizace nedokončených stavebních projektů (jejichž počet je větší než 9 000) a liberalizační postupy potřebné k zahájení soukromého podnikání sníží míru nezaměstnanosti. Ukrajina dále přijala přísnější pravidla pro registraci jako nezaměstnaní a také zvýšila registraci výplaty dávek v nezaměstnanosti svým lidem.[5] Aktuální míra nezaměstnanosti činila k roku 2017 8,8%. Poskytováním podpory pracovníkům během různých rizik souvisejících se zaměstnáním, jako je nezaměstnanost, sociální politiky zvýšit rezervační mzdu pracovníků. To umožňuje pracovníkům odmítnout úlohy, které nemusí odpovídat jejich kvalifikaci. Sociální politika tedy nepřímo podporuje investice zaměstnavatelů do dovedností.[6]

Dopady ukrajinské krize na nezaměstnanost

Krize na Ukrajině způsobil velký a rostoucí vnitřní tok lidí opouštějících válečné oblasti a potřebujících najít nová zaměstnání a příjmy v jiných částech země. Odhaduje se, že od začátku krize byly ztraceny až 2 miliony pracovních míst a míra nezaměstnanosti vzrostla ze 7,6% v roce 2014 na 9,6 o rok později.[7] Oblastské oblasti Luhansk a Doněck zaznamenali nejdramatičtější zvýšení míry nezaměstnanosti, což vedlo k 57% populace, která měla údajně potíže s uspokojením svých základních potřeb.[8] Překonání vysoké míry nezaměstnanosti, zejména ve válkou postižených oblastech, vyžaduje zahrnutí formování poptávky po určitých odbornících ze strany vlády, zavedení příslušných dotací na vzdělávání a ekonomických reforem, které přilákají investice.[9]

Současná struktura ukrajinského programu dávek

Pojištění v nezaměstnanosti, které poskytuje podporu v nezaměstnanosti, paušální dávky pro zaměstnance, odborné vzdělávání, rekvalifikace a rozvoj zaměstnání pro nezaměstnané jsou některé ze zavedených politik, které pomáhají těm, kteří jsou bez práce.[10] Zranění pracovníci mohou využívat pojištění úrazu při zaměstnání, které poskytuje výhody zraněným osobám i lékařskou péči. Současný systém sociální pojištění na Ukrajině je financován ze státního i místního rozpočtu.[10] Sazba sociálního zabezpečení je daň související s příjmy účtovanými společnostem i zaměstnancům. Slouží jako důležitý zdroj příjmu pro vládu, protože pomáhá platit za mnoho programů, jako je sociální péče, zdravotní péče a mnoho dalších výhod.[11] To nebude v budoucnu udržitelné, protože téměř polovina zdravých dospělých na Ukrajině neplatí své daně ani sociální příspěvky, ale stále požaduje sociální služby a dávky.[12]

Viz také

Reference

  1. ^ „Украина: Zákoník práce Ukrajiny (výpis)“. www.wipo.int (v Rusku). Citováno 2018-06-05.
  2. ^ Ukrajina: Pohyb beze změny, změna bez pohybu podle Marta Dyczok, Routledge, 2000, ISBN  978-90-5823-026-3 (strana 94)
  3. ^ A b C d E F G Ukrajina (Programy sociálního zabezpečení po celém světě: Evropa, 2014), Správa sociálního zabezpečení (2014)
  4. ^ Pynzenyk, Victor (jaro 2018). „Ukrajina - reformní program“. Hospodářská politika. Prosinec 1994.
  5. ^ Berenson, Marc (jaro 2018). „Lepší sociální péče, Ukrajina“. Bulletin IDS. 42.
  6. ^ Hall, Peter (2001). Odrůdy kapitalismu. Oxford University Press. str.186.
  7. ^ Graziosi, Antonio. „Více a lepších pracovních míst pro ukrajinský lid je klíčem k oživení“. Mezinárodní organizace práce.
  8. ^ Dosáhnout. „Ukrajina: Místní ekonomika, obchodní vztahy a trhy práce narušeny konflikty ve východních regionech“. Iniciativa Reach.
  9. ^ „Míra nezaměstnanosti na Ukrajině roste kvůli špatnému stavu ekonomiky a zastaralému vzdělávacímu systému“. www.bakertilly.ua. Citováno 2018-05-04.
  10. ^ A b "ILO | Platforma sociální ochrany | Profil sociálního zabezpečení | Ukrajina". www.social-protection.org. Citováno 2018-05-04.
  11. ^ „Ukrajina - daň z příjmu“. tradingeconomics.com. Citováno 2018-05-04.
  12. ^ ukrainianweek.com http://ukrainianweek.com/Economics/181555. Citováno 2018-05-04. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)

externí odkazy