Modelový zákon UNCITRAL o přeshraniční platební neschopnosti - UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency
Platební neschopnost |
---|
Insolvenční procesy |
Úředníci |
Navrhovatelé |
Restrukturalizace |
Režimy vyhýbání se |
Trestné činy |
Bezpečnostní |
Mezinárodní |
Podle země |
jiný |
The Modelový zákon UNCITRAL o přeshraniční platební neschopnosti byl modelový zákon vydané sekretariátem UNCITRAL dne 30. května 1997 na pomoc státům v souvislosti s regulací platební neschopnost společnosti a finanční tísně společnosti, které mají aktiva nebo věřitele ve více než jednom státě.[1]
V současnosti vzorový zákon v zásadě přijalo 23 jurisdikcí.[2]
Účel
Preambule modelového zákona stanoví:
Účelem tohoto zákona je poskytnout účinné mechanismy pro řešení případů přeshraniční platební neschopnosti s cílem podpořit cíle:
a) spolupráce mezi soudy a jinými příslušnými orgány tohoto státu a zahraničními státy zapojenými do případů přeshraniční platební neschopnosti;
b) Větší právní jistota pro obchod a investice;
c) Spravedlivá a účinná správa přeshraničních insolvencí, která chrání zájmy všech věřitelů a dalších zúčastněných osob, včetně dlužníka;
d) ochrana a maximalizace hodnoty dlužníkových aktiv; ae) Usnadnění záchrany finančně problémových podniků, a tím ochrana investic a zachování zaměstnanosti.
Modelový zákon je navržen tak, aby poskytoval modelový rámec pro podporu spolupráce a koordinace mezi jurisdikcemi. Navzdory dřívějším návrhům na to se nepokouší sjednotit hmotněprávní insolvenční zákony a modelový zákon respektuje rozdíly mezi hmotným a procesním zákonem států.[1]
Modelový zákon definuje přeshraniční platební neschopnost, kdy platební neschopnost dlužníka má aktiva ve více než jednom státě, nebo kde někteří věřitelé dlužníka nepocházejí ze státu, kde probíhá insolvenční řízení.[1]
UNCITRAL zveřejnil modelový zákon v reakci na obavy, že během 90. let významně vzrostl počet případů přeshraniční platební neschopnosti, ale vnitrostátní a mezinárodní právní režimy vybavené k řešení problémů, které tyto případy vyvolaly, se nevyvíjely podobným tempem. Předpokládalo se, že absence účinných přeshraničních insolvenčních režimů vedla k nedostatečnému a nekoordinovanému přístupu k přeshraniční insolvenci, který byl při jejich uplatňování nepředvídatelný a časově náročný, přičemž chyběla jak transparentnost, tak nástroje potřebné k řešení rozdílů mezi různými vnitrostátními zákony. V důsledku toho bylo obtížné chránit zbytkovou hodnotu aktiv finančně problémových podniků a narušit kulturu záchrany podniků pro přeshraniční subjekty.[1]
Metodologie
Spíše než předepisovat jednotný soubor pravidel, který mají přijmout všechny státy, se modelový zákon zaměřuje na pokusy:
- Určit nejrelevantnější jurisdikci ve vztahu k přeshraniční platební neschopnosti (nazývané „hlavní zahraniční řízení“);
- Zajistit, aby insolvenční úředníci z této jurisdikce byli uznáváni v jiných státech; a
- Zajistit, aby ostatní státy poskytovaly spolupráci nezbytnou k usnadnění úpadkového procesu v hlavní jurisdikci.
Za účelem identifikace hlavní jurisdikce využívá modelový zákon koncept „centra hlavního zájmu“ (nebo COMI).[3] Pracovní předpoklad je, že jakékoli mezinárodní podnikání bude mít přesto centrum hlavního zájmu, kde by měla probíhat hlavní insolvence. Pokud je to možné, měla by být aktiva a pohledávky směrovány zpět do této hlavní jurisdikce a všechny ostatní jurisdikce by se měly snažit omezit výkon svých insolvenčních režimů na pomoc s likvidací aktiv ve svých zemích, přetrvávání pohledávek, přesměrování požaduje zpět hlavní jurisdikci. Základ modelového zákona se někdy označuje jako upravený univerzalismus.[4]
Modelový zákon definuje zahraniční řízení jako „kolektivní soudní nebo správní řízení v cizím státě, včetně prozatímního řízení, v souladu s právem týkajícím se úpadku, ve kterém řízení majetku a věcí dlužníka podléhá kontrole nebo dohledu cizí soud za účelem reorganizace nebo likvidace “.[5] Řada režimů souvisejících s prosazováním bezpečnostní zájmy (jako nucená správa a správní nucená správa ) nejsou chyceni. Podobně není zachycena řada rehabilitačních a reorganizačních procesů vlastněných dlužníkem, které nevyžadují zásah soudů.
Modelový zákon uznává riziko, že některá ustanovení insolvenčních zákonů jednoho státu mohou odporovat jinému státu, a vytváří výjimku veřejného pořádku ve vztahu k zahraničním zákonům,[6] ačkoli pokyny vysvětlují naději, že by to bylo v obchodních insolvenčních záležitostech použito jen zřídka.
Modelový zákon se rovněž snaží omezit insolvenční režimy, které upřednostňují domácí věřitele před zahraničními.[7]
Země
Následující země podstatně implementovaly modelový zákon do své domácí legislativy.[2]
Stát | Datum implementace | Stát | Datum implementace |
---|---|---|---|
![]() | 2008 | ![]() | 2018 |
![]() | 2015 | ||
![]() | 2003[8] | ![]() | 2015 |
![]() | 2015 | ![]() | 2005 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2013 | ![]() | 2006 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2014 | ![]() | 2010 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2018 | ![]() | 2000 |
![]() | 2015 | ![]() | 2015 |
![]() | 2015 | ![]() | 2009 |
![]() | 2000 | ![]() | 2002 |
![]() | 2006 | ![]() | 2015 |
![]() | 2010 | ![]() | 2003 |
![]() | 2006 | ![]() | 2002 |
![]() | 2015 | ![]() | 2004 |
![]() | 2013 | ![]() | 2017 |
![]() | 2007 | ![]() | 2000 |
![]() | 2015 | ![]() | 2011 |
![]() | 2006[9] | ![]() | 2005[10] |
![]() | 2013 |
Poznámky pod čarou
- ^ A b C d „Modelový zákon UNCITRAL o přeshraniční platební neschopnosti (1997)“. UNCITRAL. Citováno 7. června 2015.
- ^ A b „Stav - modelový zákon UNCITRAL o přeshraniční platební neschopnosti (1997)“. UNCITRAL. Citováno 21. června 2018.
- ^ Modelový zákon, čl. 2 písm. B)
- ^ Marcela Ouatu (1. října 2014). „Upravený univerzalismus pro přeshraniční insolvence: funguje to v praxi?“ (PDF). University of British Columbia.
- ^ Modelový zákon, čl. 2 písm. A)
- ^ Modelový zákon, článek 6
- ^ Modelový zákon, čl. 13 odst. 2
- ^ Ačkoli Britské Panenské ostrovy přijaly ustanovení vzorového zákona jako část XVIII insolvenčního zákona z roku 2003 (který vstoupil v platnost 1. ledna 2004), tato část dosud nebyla uvedena v platnost. Viz obecně: Zákon o bankrotu Britských Panenských ostrovů.
- ^ Vidět Insolvenční právo Spojeného království - mezinárodní insolvence
- ^ Vidět Kapitola 15, hlava 11, zákoník USA.