Sunningdaleská dohoda - Sunningdale Agreement
tento článek potřebuje další citace pro ověření.Květen 2013) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
The Sunningdaleská dohoda byl pokusem o sdílení moci Výkonný pracovník Severního Irska a přeshraniční Rada Irska. Dohoda byla podepsána v Sunningdale Park nacházející se v Sunningdale, Berkshire, dne 9. prosince 1973.[1] Unionista opozice, násilí a loajální generální stávka způsobil kolaps dohody v květnu 1974.
Shromáždění Severního Irska
Dne 20. Března 1973 Britská vláda publikoval a bílý papír který navrhl 78členné shromáždění Severního Irska, které má být zvoleno poměrné zastoupení. Britská vláda by si ponechala kontrolu nad zákonem, pořádkem a financemi, zatímco a Rada Irska složený z členů výkonné moci Irská republika, Dáil Éireann, výkonná moc Severního Irska a shromáždění Severního Irska by jednaly jako konzultanti.[2] Sestava měla nahradit zavěšené Stormontský parlament, ale doufalo se, že v ní nebude dominovat Ulsterská unionistická strana (UUP) stejným způsobem, a byl by tedy pro nacionalisty přijatelný.
Návrh zákona o shromáždění Severního Irska vyplývající z bílé knihy se stal zákonem dne 3. května 1973 a volby do nového shromáždění se konaly dne 28. června. Dohodu podpořil nacionalista Sociálně demokratická a labouristická strana (SDLP), unionistická UUP a cross-community Alianční strana. Pro-dohody strany získaly jasnou většinu křesel (52 až 26), ale podstatná menšina uvnitř Ulster unionistické strany byla proti dohodě.
Většina Nacionalista komunita bojkotovala volby a IRA pokračovala v kampani opozice po celý výsledek.
Výkonný pracovník pro sdílení moci
Po volbách do shromáždění začala jednání mezi probílými stranami o vytvoření „výkonné moci pro sdílení moci“. Hlavní obavy byly internace, policie a otázka irské rady.
Dne 21. Listopadu bylo dosaženo dohody o dobrovolné koalici pro-dohodových stran (na rozdíl od ustanovení Belfastská dohoda, kterou se zřizuje d'Hondtova metoda pro volbu ministrů úměrně k hlavním stranám shromáždění). Mezi prominentní členy exekutivy patřil bývalý unionista premiér Brian Faulkner jako generální ředitel, SDLP vůdce Gerry Fitt jako zástupce generálního ředitele, budoucího nositele Nobelovy ceny a vůdce SDLP John Hume jako ministr obchodu a vůdce Alianční strany Oliver Napier jako ministr právní a vedoucí Úřad právní reformy. Mezi další členy exekutivy patřili unionisté Basil McIvor jako ministr školství, unionista Herbert Kirk jako ministr financí, člen SDLP Austin Currie jako ministr pro bydlení, unionista Leslie Morrell jako ministr zemědělství, člen SDLP Paddy Devlin jako ministr zdravotnictví a sociálních služeb, unionista Roy Bradford jako ministr životního prostředí a unionista John Baxter jako ministr pro informace.[3] Tento nový výkonný pracovník pro sdílení moci, který se skládá z výše uvedených členů, se ujal funkce a své první setkání uspořádal 1. ledna 1974.[3] The UUP byl hluboce rozdělen: jeho stálý výbor hlasoval pro účast v exekutivě s náskokem 132 až 105.
Portfolio | Ministr | Strana | Ústavní postavení | |
---|---|---|---|---|
Generální ředitel | Brian Faulkner | UUP | Unionista | |
Zástupce generálního ředitele | Gerry Fitt | SDLP | Nacionalista | |
Ministr zemědělství | Leslie Morrell | UUP | Unionista | |
Ministr obchodu | John Hume | SDLP | Nacionalista | |
Ministr školství | Basil McIvor | UUP | Unionista | |
Ministr životního prostředí | Roy Bradford | UUP | Unionista | |
Ministr financí | Herbert Kirk | UUP | Unionista | |
Ministr zdravotnictví a sociálních služeb | Paddy Devlin | SDLP | Nacionalista | |
Ministr pro bydlení, místní správu a plánování | Austin Currie | SDLP | Nacionalista | |
Ministr informací | John Baxter | UUP | Unionista | |
Ministr práva a vedoucí Úřadu pro reformu práva | Oliver Napier | Aliance | Nesektářská |
Rada Irska
Ustanovení o irské radě existovala v EU Zákon o vládě Irska z roku 1920, ale nikdy nebyly přijaty. Odborářům se nelíbila myšlenka jakéhokoli „zasahování“ Irské republiky do jejich nově vzniklého regionu. V roce 1973, poté, co bylo dosaženo dohody o vytvoření výkonné moci, bylo usilováno o dohodu o obnovení Irské rady za účelem stimulace spolupráce s Irská republika. Rozhovory se konaly mezi 6. A 9. Prosincem v EU Berkshire město Sunningdale mezi Britský předseda vlády Edward Heath, irský Taoiseach Liam Cosgrave a tři pro-smluvní strany.
Jednání se shodla na dvoudílné irské radě:
- The Rada ministrů měla být složena ze sedmi členů výkonné moci pro sdílení moci a sedmi členů z Irská vláda. Mělo to mít „výkonné a harmonizační funkce a poradní roli“.
- The Poradní shromáždění měla být složena z 30 členů z Dáil Éireann a 30 členů ze shromáždění Severního Irska. Mělo to mít pouze „poradenské a kontrolní funkce“.
Dne 9. prosince, a komuniké oznamující vydání dohody, která se později stala známou jako „Sunningdaleská dohoda“.
Reakce na dohodu
Nakonec bylo dohodnuto, že výkonné funkce Rady budou omezeny na „cestovní ruch, ochranu a aspekty zdraví zvířat“, ale to neutěšilo odboráře, kteří viděli jakýkoli vliv republiky na záležitosti Severu jako krok blíže k A sjednocené Irsko. Viděli, jak se jejich obavy potvrdily, když radní SDLP Hugh Logue veřejně popsal irskou radu jako „prostředek, který by převedl odboráře do sjednoceného Irska“ ve svém projevu na Trinity College, Dublin.[4]10. prosince, den poté, co byla dohoda oznámena, vytvořily loyalistické polovojenské jednotky Ulsterskou armádní radu - koalici loajálních polovojenských skupin, včetně Ulster Defence Association a Ulsterské dobrovolnické síly, která by byla proti dohodě.
V lednu 1974 Ulsterská unionistická strana těsně hlasovala proti pokračující účasti na shromáždění a Faulkner rezignoval jako vůdce, následován anti-Sunningdale Harry West. Následující měsíc a všeobecné volby odehrál se. Ulsterští unionisté vytvořili United Ulster Unionist Council (UUUC) jako koalice protimonopolních odborářů s Vanguard Progresivní unionistická strana a Demokratická unionistická strana postavit v každém volebním obvodu jednoho kandidáta proti Sunningdale. Pro-Sunningdaleské strany, SDLP, Aliance, Labouristická strana Severního Irska a „odboráři z Pro shromáždění“, kteří se skládali z Faulknerových příznivců, byli nejednotní a kandidovali proti sobě. Když byly výsledky deklarovány, UUUC zajala jedenáct z dvanácti volebních obvodů, z nichž několik bylo vyhráno dělenými hlasy. Pouze West Belfast vrátil pro-Sunningdale MP (Gerry Fitt ). UUUC prohlásila, že to představuje demokratické odmítnutí Sunningdaleského shromáždění a výkonné moci, a snažila se je všemi možnými způsoby svrhnout.
V březnu 1974 pro-dohodoví odboráři stáhli svou podporu dohodě a vyzvali Irskou republiku k odstranění dohody Články 2 a 3 její ústavy jako první (tyto články by nebyly revidovány, dokud Dohoda na Velký pátek z roku 1998).
Kolaps dohody
Po porážce návrhu odsuzujícího sdílení moci na shromáždění v Severním Irsku se Ulsterská rada pracujících, loajální organizace s názvem a generální stávka na 15. května. Po dvou týdnech barikád, nedostatku, nepokojů a zastrašování odstoupil Brian Faulkner z funkce generálního ředitele a dohoda ze Sunningdale se 28. května 1974 zhroutila.
Stávka uspěla, protože Britové se zdráhali použít sílu v rané fázi a později bylo použití síly vetováno odboráři v exekutivě.
Nejchromnějším aspektem stávky byl její účinek na dodávky elektřiny - Elektrárna Ballylumford vyrábí elektřinu v Belfastu a ve většině Severního Irska. Pracovní síla byla v drtivé většině protestantská a efektivní kontrola byla pevně v rukou UWC. John Hume Plán snížit rozvodnou síť Severního Irska na dvě části a spoléhat se na energii generovanou Elektrárna Coolkeeragh (kde mnoho katolíků pracovalo) zachovat Derry a okolí v podnikání, zatímco podkopávání odborářských stávkujících na východě bylo britským ministrem odmítnuto Merlyn Rees.
V pozdějších stávkách byly bezpečnostní síly připraveny okamžitě použít sílu, a tak byly od počátku potlačeny zastrašovací barikády - nezbytné pro úspěch stávky UWC.
Dědictví
1998 Dohoda na Velký pátek (GFA), na kterém současný systém Severní irská decentralizace je založen, velmi se podobá Sunningdaleské dohodě.[5] Irský politik Séamus Mallon, který byl součástí jednání, skvěle popsal dohodu jako „Sunningdale pro pomalé studenty“. Toto tvrzení kritizovali politologové jako Richard Wilford a Stefan Wolff. První z nich uvedl, že „existují ... významné rozdíly mezi nimi [Sunningdale a Belfast], a to jak z hlediska obsahu, tak z hlediska okolností jejich vyjednávání, provádění a fungování“.[6]
Viz také
- Unionismus v Irsku („Sunningdaleská dohoda a Ulster Workers 'Strike)
- Anglo-irská dohoda
- Prohlášení na ulici Downing Street
- Dohoda na Velký pátek
Reference
- ^ „1973: podepsána dohoda Sunningdale“. BBC novinky. 9. prosince 1973. Citováno 24. května 2010.
- ^ Sunningdaleská dohoda — úplné znění dohody z webových stránek projektu CAIN
- ^ A b Holohan, Francis T. (2009). Politika a společnost v Severním Irsku, 1949-1993. Vydavatelé Folens, Hibernian Industrial Estate, Greenhills Road, Tallaght, Dublin 24: Folens. p. 37. ISBN 978-1-84741-186-0.CS1 maint: umístění (odkaz)
- ^ CAIN: Chronologie konfliktu 1974
- ^ Elliot, Marianne (2007). Dlouhá cesta k míru v Severním Irsku. Liverpool: Liverpool University Press. p. 6. ISBN 978-1846310652. Citováno 6. ledna 2015.
- ^ Wilford, Rick (2001).Kontext a obsah: Sunningdale a Belfast ve srovnání. Oxford University Press, s. 1
externí odkazy
- Sunningdaleská dohoda na webových stránkách parlamentu Spojeného království
- Sunningdaleská dohoda — úplné znění dohody z webových stránek projektu CAIN
- Sunningdaleská dohoda - chronologie hlavních událostí — ze stejného webu
- Ústavní návrhy Severního Irska — text bílé knihy britské vlády, který vedl k dohodě
- Ulsterská rada zaměstnanců — události a pozadí generální stávky UWC z projektu CAIN
- Sunningdale: Dohoda příliš brzy?[1]