Shawn Graham - Shawn Graham - Wikipedia

Barbadoský hráč kriketu viz Shawn Graham (hráč kriketu).
Shawn Graham
Shawn Graham 2007.JPG
31. Premier New Brunswick
V kanceláři
3. října 2006 - 12. října 2010
MonarchaAlžběta II
GuvernérHerménégilde Chiasson
Graydon Nicholas
PředcházetBernard Lord
UspělDavid Alward
Člen Nové zákonodárné shromáždění Brunswick
pro Kent
V kanceláři
19. října 1998 - 11. března 2013
PředcházetAlan Graham
UspělBrian Gallant
Osobní údaje
narozený
Shawn Michael Graham

(1968-02-22) 22. února 1968 (věk 52)
Rexton, New Brunswick
Politická stranaLiberální
Manžel (y)Roxane Reeves
Podpis

Shawn Michael Graham (narozen 22. února 1968) je a kanadský politik, který sloužil jako 31. Premier New Brunswick. Byl zvolen vůdcem Liberální strana New Brunswick v roce 2002 a stal se premiérem poté, co jeho strana obsadila většinu křesel v Volby v roce 2006. Poté, co byl zvolen, zahájil Graham řadu změn v provinční politice, zejména v oblastech zdravotní péče, vzdělávání a energetiky. Jeho strana byla poražena v provinčních volbách v New Brunswicku, které se konaly 27. září 2010, a Graham 9. listopadu 2010 rezignoval na funkci liberálního vůdce.

Ranná kariéra

Graham se narodil v roce Rexton, New Brunswick, Kanada a vyrůstal v politické rodině se svým otcem Alan R. Graham je nejdéle sloužícím členem Zákonodárné shromáždění v New Brunswicku. Rodina má domovy předků v komunitách Rexton a Main River s kořeny sahajícími do počátku 19. století. Shawn Graham se narodil rok po prvních volbách svého otce jako MLA v hrabství Kent v New Brunswicku.

Graham vystudoval University of New Brunswick, jako absolvent obou Harrison House a Neill House, poté dokončil vzdělání na St Thomas University ve Frederictonu. Graham strávil většinu své kariéry před vstupem do zvolené politiky a pracoval pro provincii státní služba a když jeho otec v roce 1998 rezignoval na zákonodárce, byl zvolen Shawn Graham, který jej nahradil v doplňovací volby vyzval premiér Camille Theriault jako člen Liberální strana. V návaznosti na všeobecné volby v roce 1999, liberálové byli sníženi na 10 křesel ze 45 a počátkem roku 2001 klesli na 7 křesel po rezignaci několika bývalých ministrů. To dalo mladému politikovi šanci dostat se do popředí.[1]

Vedoucí kampaň

Liberální vůdce Camille Theriault rezignoval v březnu 2001 a konvence vedení byl stanoven na 12. května 2002. Pro tuto kampaň se objevilo jen málo kandidátů a zdálo se, že bývalí ministr vlády Paul Duffie vyhraje prakticky bez námitek.[2] Graham byl vyzván, aby běžel, a nakonec vstoupil do závodu s podporou Greg Byrne, předchozí uchazeč o vedení a mnoho příznivců Bernard Richard, také bývalý uchazeč o vedení a prozatímní vůdce po rezignaci Theriault.[3]

Graham překvapil mnoho učenců a úspěšně se ujal silného vedení během schůzí pro výběr delegátů v únoru a březnu 2002, a proto Duffie ze závodu odstoupil.[1] Tím zůstal pouze okrajový kandidát Jack MacDougall v závodě, kterého Graham na květnovém sjezdu porazil 3: 1.[4]

Směrem k volbám v roce 2003

Jako vůdce byl Graham považován odborníky a vládnoucími za lehký Progresivní konzervativní strana a jen málo mu dalo šanci ve volbách v roce 2003.

Graham v průběhu roku znovu překvapil vědátory Volby v roce 2003, která vedla energickou kampaň a získala 26 z 55 křesel, což je jen o dva méně než konzervativci, a dosáhla 1% konzervativců v lidovém hlasování. Pundits řekl, že Graham a Lord bojovali v anglické debatě remízou, zatímco oni považovali Grahama za vítěze francouzské debaty; to bylo navzdory skutečnosti, že Lord byl frankofonní a že Grahamovo francouzské velení bylo považováno za jeden z jeho největších závazků. Liberálové kontrolovali agendu kampaně, přičemž v popředí agendy vždy měli své tři klíčové otázky: veřejné pojištění automobilů, veřejné zdravotní péče a veřejnou moc.

Graham často citoval skutečnost, že v konzervativcích se liberálům změnilo 10 hlasů jízda na Kennebecasis došlo by k remíze 27-27, která mohla vést k liberálovi menšinová vláda podporováno Noví demokraté jehož jeden člen by udržel rovnováhu sil. Graham byl ve volební noci citován slovy „až před pěti minutami jsem si myslel, že budu premiér“.

Směrem k volbám v roce 2006

Grahamovi liberálové (červeně) si v průzkumech veřejného mínění udržovali nepřetržitý náskok před svými hlavními oponenty, progresivními konzervativci (modři), a poté sklouzl po dlouhé debatě o postupu v zákonodárném sboru

Grahamovi liberálové zajali a doplňovací volby vítězství 4. října 2004 v Shediac-Cap-Pelé. Grahamův vzestupný moment pokračoval, když v průzkum veřejného mínění vydané 9. prosince 2004, liberálové rozšířili svůj náskok před konzervativci na 46% na 36%, ale také poprvé od doby, kdy se stal Graham vůdcem, byl preferovanou volbou New Brunswickers pro premiér porazil úřadujícího Bernarda Lorda 34% až 27%.

Na jarním zasedání zákonodárného sboru se Graham pokusil o okamžitý výsledek pohyb nedůvěry během svého projevu o rozpočtu. Na liberálních lavicích došlo k krátkému vzrušení, protože k Grahamovu projevu byla přítomna méně než polovina vládního výboru, avšak řečník rozhodl, že hlasování bude provedeno spolu s hlavním návrhem rozpočtu na konci následujícího týdne. Graham byl kritizován, protože při hlasování chyběli dva jeho členové. Graham obhajoval jejich nepřítomnost tím, že argumentoval, protože Nová demokratická strana vůdce Elizabeth Weir také chyběl, nebylo možné porazit vládu a on neviděl potřebu bič jeho členové.

Grahamovo vítězství v následných doplňovacích volbách 14. listopadu 2005 v Přístav Saint John s kandidátem Ed Doherty, stejně jako jeho pokračující vedení v průzkumech veřejného mínění, na nějaký čas utišila jakoukoli kritiku svého vedení. V roce 2006 však následoval brief menšinová vláda když Michael Malley opustil vládní shromáždění po dobu 6 týdnů, Graham zaujal velmi agresivní postoj k vynucení voleb. Byl zahájen dlouhodobý spor o fungování zákonodárného sboru, který ochromil většinu obchodů sněmovny. Graham a liberálové byli za to kritizováni a poprvé za více než 2 roky, v červnu 2006, si PC znovu získaly vedoucí pozici v průzkumech veřejného mínění a Lord vzal dvouciferný náskok před Premierem.

Po celé funkční období, které začalo po volbách v roce 2003, Graham tvrdě pracoval na tom, aby vylíčil sebe a svůj správní výbor jako „čekající vládu“. Po zavedení kontroverzních zdravotních reforem vládou lorda na jaře 2004 Graham řekl, že vynutí volby při své nejbližší příležitosti.

Jeho strategií bylo soustředit se silně na politiku a jeho strana zavedla pro opoziční stranu rekordní počet právních předpisů.

Kromě své legislativní agendy zahájil Graham a liberálové řadu setkání regionální politiky, jejichž vrcholem byla politická konvence na podzim roku 2005. Graham také svolal setkání všech liberálních vůdců Námořní provincie diskutovat o společných politických cílech, účastnit se několika cest po provincii o konkrétních politických otázkách a podniknout několik cest do Ottawa setkat se s federálními ministry v různých otázkách.

Na začátku roku 2006 se Graham vydal na prohlídku severovýchod USA, Washington DC. a Maritimes propagovat New Brunswick jako "energetický uzel" a jeho myšlenku vybudování druhého reaktoru v Stanice jaderné elektrárny Point Lepreau.

Dne 17. února 2006 byla vláda Bernarda Lorda snížena na a menšina když Michael Malley přešel přes podlahu sedět jako nezávislý. Graham řekl, že pokud Malley podpoří liberály, byl by svrhl vládu kvůli hlasování o rozpočtu ze dne 7. dubna 2006, předčasné volby. Malley byl následně zvolen řečníkem, čímž se vytvořila rovnost členů vlády a opozice; hlasování ze dne 7. dubna dospělo k nerozhodnému výsledku, který podle tradice přerušil Malley ve prospěch vlády.

V návaznosti na to se Malley znovu připojil ke konzervativnímu správnímu výboru z řečnické židle. To vyvolalo určitou polemiku a Grahamovi liberálové se zdrželi obchodů v domě, protože několik týdnů následovala patová situace. Nakonec vůdci konzervativních a liberálních sněmoven podepsali dne 31. května 2006 dohodu, která stanovila podrobný plán pro výkon činnosti sněmovny a která zdánlivě zaručila, že příští volby se budou konat v preferovaný den Páně 15. října 2007 Nezdálo se, že by tato zdlouhavá procedurální bitva pro liberály dopadla dobře, když se v anketě zveřejněné 12. června 2006 konzervativci ujali vedení nad liberály poprvé v jakékoli anketě od srpna 2003.

Volební kampaň

Bernard Lord oznámil 10. srpna 2006, že volby se bude konat 18. září 2006 z důvodu čekající rezignace konzervativní MLA Peter Mesheau od zákonodárce, který by vytvořil další menšinovou vládu.

Graham již zahájil kampaň vážně a 8. srpna oznámil svoji energetickou platformu[5] a již nominovalo několik kandidátů. Volební výzvou mu strana dala oprávnění jmenovat 25 MLA usilujících o znovuzvolení za kandidáty, čímž se celkový počet nominovaných liberálních kandidátů zvýšil na 30 z 55.[6] Graham uvedl, že během kampaně bude usilovat o vzdělávání, ekonomický rozvoj a energetiku jako o tři klíčové otázky.[7]

Graham uvedl, že pokud volby nevyhraje, odstoupí z funkce vůdce liberálů.[8]

Graham vyhrál volby v roce 2006 tím, že obsadil 29 z 55 křesel v zákonodárném sboru, a to navzdory tomu, že liberálové těsně sledovali postupující konzervativce v lidovém hlasování.

Premier New Brunswick

Graham byl zvolen premiérem pod platformou zvanou Charta pro změnuse zavázal zaměřit se na „tři Es“: energii, vzdělávání a ekonomiku. Také se zavázal, že provincii učiní soběstačnou, to už nebude záviset federální vyrovnávací platby, do roku 2026.[9][10]

I když zvítězili ve volbách s mírným deficitem v lidovém hlasování, po nástupu do funkce liberálové prudce vzrostli v popularitě. V prosinci 2006 ukázal průzkum veřejného mínění, že liberálové v průzkumech veřejného mínění vzrostli na 65-27%,[11] poté průzkumy veřejného mínění ukázaly, že liberálové mají náskok minimálně o 17%.[12]

Grahamovi liberálové si udrželi vedoucí pozici v řadě průzkumů veřejného mínění, přestože se zabývali řadou kontroverzních otázek, jako je reforma postsekundárního vzdělávání, francouzské vzdělávání ve druhém jazyce, výpomoci družstevní záložně a restrukturalizace správy veřejného zdravotnictví v provincii.[13]

Přechod a akce prvního dne

Dne 20. září 2006 Graham jmenoval přechodový tým, který má zahájit přenos síly v čele s Doug Tyler. Graham jako 31. premiér New Brunswicku a zbytek skříň složili přísahu Guvernér nadporučíka Herménégilde Chiasson 3. října 2006.

První den ve funkci Graham jednal podle pěti slibů o kampani. Jeho vláda škrtla spotřební daň na benzín o 3,8 centu za litr, přesunuto pečovatelský dům platby od test založený na aktivech na test založený na příjmu, poskytla studentům sníženou výuku ve výši 2 000 $ za první rok na univerzitě, za předpokladu, že Město Saint John s memorandum o porozumění poskytnout třetinu požadovaných prostředků na vyčištění Přístav Saint John a ustanovil samostatné ministry pro zemědělství a akvakulturu, rybolov, bydlení a seniory.[14] První den ve funkci navíc přislíbil 2 miliony dolarů na pomoc při údržbě trajektová doprava ze Saint John do Digby, Nové Skotsko.[15]

Kromě toho, že byl premiérem a ministrem mezivládních záležitostí (místo, které v Kanadě často zastávají premiéři), Graham převzal roli ministra wellness, kultury a sportu. Graham, který má zázemí v atletice soutěžící v roce 1985 Kanadské hry pro New Brunswick v atletický, chtěl převzít portfolio, aby zajistil, že je z velké části prioritou boje dětská obezita v provincii, která je nejvyšší v zemi.[16]

První rok (2006–07)

12. října 2006, Graham oznámil několik vyšších jmenování. Byl jmenován prezidentem NB Liquor a náměstky ministrů pro Ministerstvo energetiky a Ministerstvo spravedlnosti a spotřebitelských záležitostí nahradit konzervativní politické pověřence, kteří rezignovali, když Graham nastoupil do úřadu. Rovněž jmenoval bývalého ministra vlády Bernard Thériault jako jeho náčelník štábu a jeho bývalý náčelník štábu opozice Chris Baker, který má být tajemníkem Výbor pro politiku a priority kabinetu.[17]

Na počátku svého mandátu vláda zavedla zvýšení množství péče poskytované pečovatelským domem a domácí péče klienty. Rovněž jmenoval Bernard Richard tak jako Obhájce dětí a mládeže, pozice, která byla uvolněna od svého vzniku v roce 2005 v důsledku tehdejšího opozičního zákona podporovaného liberály. V prosinci 2006 provincie ohlásila dohodu se soukromými pojišťovacími společnostmi pro auto, která předpokládá určitou restrukturalizaci předpisů a průměrný pokles pojistných sazeb o 13,5% do 1. března 2007. Provincie také jmenovala několik komisí pro vyšetřování větších problémů: komunita Nezisková pracovní skupina,[18] pracovní skupina soběstačnosti[19] a komise pro postsekundární vzdělávání.[20] Liberálové však zrušili daňovou slevu na náklady na energii, kterou předložila předchozí vláda, kterou podle jejich názoru zachovali. Liberálové tento krok obhajovali tím, že konzervativci nechali finance provincie „ve spirále dolů“ a že program byl špatnou politikou, protože nepodporoval úsporu energie.[21]

13. března 2007, Graham's Ministr financí Victor Boudreau představil první vládní rozpočet. Přestože byl rozpočet vyrovnaný, navzdory varováním nezávislého auditora, že provincie čelí obrovskému deficitu a zvýšeným výdajům v prioritních oblastech,[22] byla kritizována opozicí za to, že zvýšila některé daně. Boudreau obhajoval zvýšení slovy: „Všichni máme nižší daně, ale když je úroveň zdanění nedostatečná k zajištění nepřetržitého poskytování základních veřejných služeb, je třeba ji řešit.“[23]

Na jaře roku 2007 vzrostla liberální většina o šest; přidali místo, když Chris Collins vyhrál doplňovací volby v roce Moncton East, místo se uvolnilo, když bývalý premiér Bernard Lord odstoupil z provinční politiky.[24] Krátce nato, konzervativní MLA a manželé Wally Stiles a Joan MacAlpine-Stiles překročil podlahu a dal liberálům 32 křesel, ve srovnání s 23 pro opozici.[25]

Zpráva pracovní skupiny pro soběstačnost byla vydána v květnu a bude obsahovat 91 doporučení týkajících se 11 témat, z nichž 80 mělo být přijato do jednoho roku.[26]

Během maratónského 79denního jarního zasedání zákonodárného sboru Grahamova vláda představila plán vzdělávání nazvaný Když děti přijdou první jehož stanoveným cílem je vybudovat nejlepší vzdělávací systém v Kanadě. Vláda zahájila jeho renovaci Stanice jaderné elektrárny Point Lepreau zahájila studii proveditelnosti výstavby druhého reaktoru a zahájila projekty na přidání 300 megawattů větrné energie do elektrické sítě provincie. Investovala také 40 milionů dolarů do dostupného bydlení a otevřela 125 nových lůžek pečovatelských domů.[27] Navíc Graham a jeho Ministr životního prostředí Roland Haché zahájila Akční plán pro změnu klimatu, pětiletou strategii ke snížení emisí skleníkových plynů v provincii.[28]

V létě oznámil Graham řadu významných ekonomických projektů, včetně potaše na důl v hodnotě 1,7 miliardy dolarů Sussex[29] a plán výroby oceli ve výši 21,5 milionu dolarů a centrum excelence v Miramichi.[30][31]

V srpnu hostil Graham v Kanadě všech 13 kanadských premiérů a územních vůdců Moncton jako příchozí předseda Rada federace. Setkání se zaměřilo na energetické otázky[32] a změna klimatu.[33]

V září byla zveřejněna zpráva Komise pro postsekundární vzdělávání. Obsahovala celou řadu doporučení, která měla být společně považována za komplexní reformní balíček.[34] Autoři ve svém podání vládě uvedli, že:

Vzhledem ke složitosti a vzájemným vztahům se jedná o dokument, který nelze snadno naskenovat. Čtenáři budou muset věnovat čas porozumění dynamice a relevanci nastolených problémů. S rizikem uvedení zřejmého jsou doporučení také vysoce provázaná a neměla by být považována za diskrétní rady. Takový přístup by mohl vést k nesprávnému výkladu podstaty zprávy.[35]

V den, kdy byla zpráva předložena vládě, Ministr postsekundárního vzdělávání Ed Doherty byl citován v horní části tiskové zprávy a uvedl: „Toto jsou pouze doporučení nezávislé komise a konečná rozhodnutí dosud nebyla přijata naší vládou“ a vládě bude trvat čas, než je vyhodnotí, než učiní rozhodnutí.[36]

Nejkontroverznějším návrhem bylo přeměnit areál Saint John v University of New Brunswick a Edmundston a Shippagan kampusy University of Moncton do "polytechnika "Spory se týkaly zejména školy sv. Jana. O měsíc později vláda uvedla, že ponechá stranou možnost, že by UNB Saint John ztratila status 'univerzity', a předá zprávu pracovní skupině k dalšímu studiu."[37] Vláda dále v lednu oznámí, že UNBSJ si zachová svůj program svobodných umění a jeho vztah s UNB[38] a pracovní skupina podala zprávu vládě v květnu, přičemž její zjištění a reakce vlády byly zveřejněny v červnu.[39]

Druhý rok (2007–08)

Krátce po prvním výročí svého zvolení Graham zamíchal jeho skříňku. Přidal dva nové ministry: odchozí mluvčí Eugene McGinley a Wally Stiles. Pět dalších ministrů bylo ovlivněno mícháním. Dva ministři, kteří měli více portfolií, se vzdali některých svých povinností: premiér se vzdal své odpovědnosti za ministerstvo wellness, kultury a sportu; a Ministr financí Victor Boudreau se vzdal odpovědnosti za ministerstvo místní správy. Tři další ministři, jmenovitě Hédard Albert, Carmel Robichaud a Mary Schryer změnila portfolia, včetně propagace Schryera, který přešel z ministra zahraničí na řádného ministra.[40] V lednu 2008 došlo k další drobné úpravě kabinetu Roly MacIntyre odstoupil z kabinetu, jeho portfolia převzali další ministři v kabinetu.[41]

V lednu představil Graham nový značka volala Buďte ... na tomto místě dát provinciálním aktivitám společný vzhled a dojem. Nová značka byla prvním doporučením pracovní skupiny pro soběstačnost.[42] V únoru představila provincie svoji strategii růstu populace s názvem Buďte naší budoucností stanovující plán přilákání 100 000 nových lidí do provincie do roku 2026 v rámci dosažení soběstačnosti.

V březnu vláda předložila svůj druhý vyrovnaný rozpočet, který zahrnoval rekordní zvýšení rozpočtů na zdravotnictví a školství a zmrazení školného pro studenty na čtyřech veřejných univerzitách v provincii.[43]

V březnu a dubnu představila provincie své plány v oblasti zdravotní péče. Dramatická změna ve správě veřejného zdravotnictví provincie přesunula provincii z osmi regionálních zdravotnických úřadů na dvě nové korporační korporace zpracovávat neklinické funkce jménem obou orgánů.[44] Byl také spuštěn nový provinční zdravotní plán s plány investovat více než 154 milionů USD navíc k pravidelnému inflačnímu nárůstu během čtyř let. Plán zahrnoval plány pro nová komunitní zdravotní střediska, širší služby léčby závislostí, Očkování proti HPV pro školní děti, zavedení porodnictví do systému veřejného zdraví, což umožňuje lékárníkům psát nějaké recepty a najímat 100 nových lékařů a 40 praktičtí sestry.[45]

Většinu jara a léta Grahamova druhého roku ve funkci dominovala debata o francouzských programech druhého jazyka. V únoru komise doporučila vládě šrotovat časné ponoření ve prospěch univerzálního kurikula v základní škola který by viděl, jak se anglofonní studenti učí ve svém mateřském jazyce mateřská školka přes 4. stupeň a poté všichni studují francouzštinu prostřednictvím intenzivního programu v 5. ročníku, než si vyberou mezi ponořovacím nebo neponořovacím programem. Komise uvedla, že to byla nejlepší cesta, protože podle stávajícího modelu bylo více než 93% těch studentů se speciálními vzdělávacími potřebami streamováno do ponorných učeben,[46] ačkoli kritici tvrdili, že problémem byl nedostatek typu zdrojů, které by umožnily více studentům zůstat v ponořovacích programech.[Citace je zapotřebí ] V březnu ministr školství Kelly Lamrock oznámila, že vláda bude pokračovat v doporučeních z důvodů uvedených komisaři. Lamrock uvedl, že změny dále podpoří dvojjazyčnost tím, že umožní všem studentům přístup ke kvalitnímu programu v druhém jazyce s tím, že model raného ponoření byl implementován v době, kdy existoval odpor vůči dvojjazyčnost a že to fungovalo dobře pouze pro malé skupiny studentů, ne pro velké skupiny, které nyní měly zájem stát se dvojjazyčnými.[47] Proti tomuto kroku byl značný odpor, mimo jiné od komisaře a veřejného ochránce práv v provincii.[48] V červnu Court of Queen's Bench rozhodl o případu předloženém odpůrci změn. Soud se postavil na stranu oponentů z jednoho důvodu, že vláda naznačila, že ke zprávě komise budou dva měsíce konzultací, když budou jen dva týdny. Ačkoli soud rozhodl ve prospěch vlády ze dvou dalších důvodů, zrušil rozhodnutí s tím, že vláda může pokračovat v těchto změnách tak, jak jsou, ale nejprve musí konzultovat veřejnost.[49][50] Po dalších šesti týdnech konzultací vláda 5. srpna oznámila revidovaný model, který má být zaveden v září 2008 a který poskytne „univerzální prostředí pro učení“, včetně expozice francouzské kultuře od mateřské školy přes 2. stupeň, s plánovaným zahájením v roce 2009, volitelný vstup do ponoření do platové třídy 3 se plánuje na začátek roku 2010, další francouzská výuka pro studenty, kteří se ponoří do ročníků 3 až 5, s dalším volitelným vstupem do ponoření do platové třídy 6.[51] Revidovaný program byl obecně dobře přijat.[52]

V červnu podala pracovní skupina, která byla jmenována k přezkoumání Komise pro postsekundární vzdělávání, zprávu vládě. Graham oznámil, že vláda se zříká doporučení ohledně vytváření polytechniky, ale bude pokračovat v doporučeních k větší integraci univerzit a vysokých škol v provincii, a slíbil přinejmenším 90 milionů dolarů na nové peníze.[53] V červenci Graham přidělil 20 milionů dolarů na obnovu Řeka Petitcodiac. Říční systém byl změněn výstavbou a násep v šedesátých letech.[54]

Třetí rok (2008–09)

Graham zahájil třetí rok svého mandátu v říjnu 2008.

Od 17. do 19. října se Graham zúčastnil dvanáctého Frankofonie Summit v Quebec City diskutovat o čtyřech hlavních otázkách: demokracii a právní stát; správa ekonomických záležitostí a solidarita; životní prostředí (vodní hospodářství a lesní hospodářství); a francouzský jazyk. Kromě oficiálních jednání pomohl New Brunswick uspořádat kulturní akci Passion Francophonie, na které se představili umělci z Madagaskaru, Francie, Vietnamu, Quebecu a New Brunswicku; New Brunswick také uspořádal snídani pro vedoucí vlád, která obsahovala potravinářské výrobky New Brunswick.[55]

Graham se účastnil a Rada federace obchodní mise na Čína od 2. do 7. listopadu.[56] První mise v Číně přinesla mise v nových obchodech pro společnosti New Brunswick 75,5 milionu dolarů.[57] A doplňovací volby se konalo v konzervativní jízdě New Maryland-Sunbury West 3. listopadu 2008. Přestože liberálové zvýšili svůj podíl na hlasování téměř o 3%, nedokázali tuto jízdu zachytit.[58]

12. listopadu Graham oznámil druhé hlavní zamíchání kabinetu. Dva ministři - Eugene McGinley a Carmel Robichaud - byli propuštěni z kabinetu, zatímco do kabinetu se přidali tři noví jednotlivci - Rick Brewer, Brian Kenny a Bernard LeBlanc. Tři další ministři změnili portfolio, včetně: Donald Arseneault, Ed Doherty a Wally Stiles.[59]

Třetí legislativní zasedání Grahamovy vlády začalo a řeč na trůn dne 25. listopadu 2008. Projev byl zaměřen na „dodržování závazků, pečlivé řízení prostřednictvím současný hospodářský pokles a obnovené zaměření na závazek k dosažení soběstačnosti a závazek k němu. “[60]

Druhý den zasedání představila Grahamova vláda stostránkový zákon nazvaný Zákon o modernizaci výhod a povinností změnit všechny provinční zákony, díky nimž se páry stejného pohlaví se společným právem budou rovnat párům opačného pohlaví, v souladu s M. v. H. rozhodnutí Nejvyšší soud Kanady v roce 1999. Předchozí konzervativní vláda, která byla ve funkci v letech 1999 až 2006, takovou legislativu nezavádí.[61]

3. prosince 2008 Grahamův ministr financí Victor Boudreau provedl ekonomickou a fiskální aktualizaci s ohledem na ekonomickou situaci. Prohlášení naznačilo, že ve fiskálním roce 2008–09 by pravděpodobně došlo k deficitu 285 milionů USD, místo předpokládaného přebytku 19 milionů USD. Za účelem stimulace ekonomiky vláda oznámila, že předloží dvouletý plán kapitálových výdajů, který bude činit více než 1,2 miliardy USD, včetně největšího kapitálového rozpočtu v historii provincie na období 2009–2010, který bude předložen 9. prosince 2008 Další oznámená opatření na kontrolu výdajů a zajištění hospodářského růstu s ohledem na hospodářskou situaci byla: přezkum všech vládních programů, poskytování kapitálu malým, středním a velkým podnikům, obnovení závazku k daňové reformě, která bude zahrnovat „snížení osobních a podnikových daně z příjmu “.[62] Boudreau dále naznačil, že platy členů zákonodárného sboru budou na jeden rok zmrazeny, „aby šly příkladem“.

V projevu o stavu provincie v roce 2009 se Graham zavázal, že učiní z ekonomiky nejvyšší prioritu své vlády, a upravil tři Es ze své kampaně (dříve vzdělání, energetika a ekonomika), aby zněl: „ekonomika, ekonomika a ekonomika . “ Také se zavázal, že jeho slíbené změny daňového systému budou v příštím roce znamenat úsporu více než 100 milionů USD pro New Brunswickers.[63]

Na začátku března získala Grahamova strana doplňovací volby v roce Restigouche-La-Vallée na houpačka téměř 15 procent.[64] Od předchozích voleb se jednalo o třetí doplňovací volby, které se konaly v mírách, které dříve vedla konzervativní opozice. Grahamovi liberálové vylepšili své předvádění ve všech třech hřebenech a získali dva, když započítali tento.

17. března se Graham připojil ke svému ministru financí Victorovi Boudreauovi, aby představil rozpočet na fiskální rok 2009–2010. Rozpočet zahrnoval snížení daně z příjmů fyzických a právnických osob ve výši 144 milionů USD a příslib snížení daní v průběhu čtyř let o celkem více než 380 milionů USD a rozpočtový deficit ve výši 741 milionů USD. Soustředilo se kolem tzv Plán pro silnější ekonomiku který zahrnoval škrty v daních, čtyřletý plán navrácení provincie do vyrovnaných rozpočtů, výdaje na infrastrukturu v hodnotě 1,2 miliardy USD dříve oznámené v prosinci, investice do prioritních oblastí se škrty v jiných oblastech k zajištění „odpovědného řízení“ vládních výdajů. Úspory byly uvolněny zavedením dvouletého zmrazení mezd pro všechny zaměstnance státní správy, zrušením 700 státních služebních míst a zrušením některých služeb,[65] nejkontroverznější je odstranění tří trajektů v dolní části Údolí řeky Saint John.[66] Později došlo také ke sporům ohledně některých škrtů ve vzdělávacích službách[67]—Vzhledem ke zvýšení financování oddělení školství,[65] a spor s lékaři provincie ohledně jejich platby.[68] Daňové reformy provincie přilákaly pozitivní národní pozornost, nicméně s Kanadská federace nezávislého podnikání,[69] the Národní pošta noviny,[70] a Atlantický institut pro studium trhu[71] všichni o tom mluvili příznivě.

V květnu 2009 Atcon, dlouholetý podnik v Miramichi regionu, dostal se do finančních potíží. Obě politické strany v zákonodárném sboru se dohodly, že by společnosti měla být poskytnuta nějaká pomoc, i když v podrobnostech došlo k neshodě.[72] V červnu 2009 poskytla Grahamova vláda záruky za půjčky ve výši 50 milionů USD, což bylo navíc k předchozí pomoci poskytnuté společnosti v celkové výši přibližně 20 milionů USD, kterou v průběhu let poskytly vlády obou politických pruhů.[73] Společnost nakonec stejně selhala a Progresivní konzervativci podali proti Grahamovi obvinění ze střetu zájmů, které bylo vyřešeno až po ukončení jeho vlády.[74]

22. června 2009 Graham provedl další zamíchání kabinetu. V nejvýznamnější směně od nástupu do funkce přesunul Graham všechny své hlavní ministry. Byli noví ministři tří největších ministerstev - Zdraví, Vzdělání a Sociální rozvoj - stejně jako důležitá portfolia společnosti Finance, Generální prokurátor a Obchodní New Brunswick.[75]

Čtvrtý rok (2009–2010)

V říjnu 2009 Premier Graham oznámil Memorandum o porozumění mezi provinciemi New Brunswick a Quebec navrhuje prodat New Brunswick Power výrobu, přenos a distribuci elektřiny do Quebecu vlastněné vládou Hydro-Québec elektrárenská společnost.[76] Podle tohoto plánu by společnost Hydro-Québec zaplatila dluh společnosti NB Power ve výši 4,8 miliardy USD a poskytla úspory sazby v hodnotě 5,6 miliardy USD zmrazením sazeb elektřiny pro rezidenční elektřinu v New Brunswicku na pět let a přizpůsobením průmyslových sazeb Quebeku na pět let, přičemž by rostla jak tempem inflace poté.[77] Plán se setkal s určitou podporou[78][79][80][81] a nějaká opozice[82][83] v New Brunswicku s průzkumy veřejného mínění, které ukazují, že liberálové kvůli navrhované dohodě ztrácejí podporu,[84] Graham doufal, že dohodu dokončí před 31. březnem 2010, kdy bylo naplánováno zvýšení sazby o 3%. Opoziční konzervativci byli k návrhu velmi kritičtí, ačkoli někteří je obvinili z pokrytectví za to, že se pokoušeli prodat hlavní aktiva NB Power, když byli u moci.[85]

1. prosince 2009 Grahamův nový ministr financí Greg Byrne představil svůj první rozpočet. Ukázalo se, že schodek za období 2009–2010 přišel zhruba podle očekávání a že období 2010–2011 bude ve stejném rozmezí - kolem 750 milionů USD. Provincie rovněž revidovala své cílové datum pro návrat k vyrovnaným rozpočtům na období 2014–15 z období 2012–13 a posílila svůj dvouletý stimulační balíček na 1,6 miliardy USD z 1,2 miliardy USD.[86]

4. ledna 2010 došlo k rezignaci z kabinetu ministra spravedlnosti na drobné zamíchání kabinetu Mike Murphy z osobních důvodů. Ministr místní správy Bernard LeBlanc nahradil Murphyho ve funkci ministra spravedlnosti, zatímco jeho další odpovědnosti - odpovědnosti generálního prokurátora a vedoucího vládní budovy - šly na Kelly Lamrock a Greg Byrne. Poslanec Chris Collins připojil se ke kabinetu a nahradil LeBlanca jako ministra místní správy.[86]

27. září 2010 Shawn Graham ztratil nabídku být znovu zvolen Premierem (13 až 42) provinčnímu vůdci PC David Alward, ale zůstal MLA pro Kentovu jízdu. 9. listopadu 2010 odstoupil z funkce vůdce strany; Victor Boudreau byl vybrán jako strana prozatímní vůdce následující den.[87]

Pozdější kariéra

Poté, co odstoupil jako vůdce liberální strany, Graham pokračoval ve funkci člena zákonodárného sboru až do roku 2013. Graham řekl, že ve funkci zůstal částečně, aby umožnil dokončení vyšetřování, které zahájil politický oponent o poskytnutí finančních prostředků. podpora společnostem Atcon. Nový Brunšvik Zákon o střetu zájmů členů týká se pouze sedících politiků a ostatní opustili úřad dříve, než bylo možné uzavřít vyšetřování.[88]

After nearly three years of investigation, an 80-page report was issued by the provincial conflict commissioner in February 2013. The report found that Graham's father had a business interest in Atcon and that "the furthering of his father’s private interest although serious, was incidental to the financial aid" Graham's government had granted to Atcon. Because Graham had not excused himself from meetings where assistance to Atcon was discussed, the commissioner fined him $3,500, less than the $8,000 to $16,000 proposed by the commissioners' counsel.[89]

Graham stepped down as MLA for the riding of Kent on March 11, 2013 and paid the fine even though his resignation meant he had no legal obligation to do so.[88] The opposing Progressive Conservative party said that the ensuing by-election would be a chance for voters to issue their own "verdict" on the Atcon case.[90] Graham's successor as Liberal leader, Brian Gallant, won the by-election by more than a 2-to-1 margin over the New Democratic Party with the governing Progressive Conservatives coming a distant third with less than 14% of the vote.[91]

Reference

  1. ^ A b Chisholm Pothier. "Graham's free ride comes to an end", Fredericton Daily Gleaner. April 1, 2002.
  2. ^ Chisholm Pothier, "Scott rejects criticism; Fredericton MP defends support of Paul Duffie for leader." The Daily Gleaner, November 19, 2001.
  3. ^ Daniel McHardie, "Graham to announce leadership candidacy; Shawn Graham to officially announce candidacy for province's Liberal leadership Jan. 28." Times & Transcript, January 16, 2002.
  4. ^ "Graham to guide Grits". CBC News. May 12, 2002.
  5. ^ https://archive.is/20120804185802/http://www.cbc.ca/cp/Atlantic/060808/t080812.html. Archivovány od originál on 2012-08-04. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)
  6. ^ Nathan White, 'It's do or die' time for leaders, New Brunswick Telegraph-Journal, page A2, August 11, 2006 [1][trvalý mrtvý odkaz ]
  7. ^ Problémy, Denní sběrač, page A1, August 11, 2006 [2][trvalý mrtvý odkaz ]
  8. ^ Carl Davies, LAST-CHANCE ELECTION, New Brunswick Telegraph-Journal, page A1, August 11, 2006
  9. ^ Charles Mandel. "From worst to first", New Brunswick Telegraph-Journal. August 9, 2006, page A1.
  10. ^ Telegraph Journal, 24 July 2010
  11. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál on 2009-01-04. Citováno 2008-11-12.CS1 maint: archived copy as title (odkaz)
  12. ^ http://www.cra.ca/site-cra/media/CRA/08-3%20NB%20Tables.pdf
  13. ^ New Brunswick Telegraph-Journal, "Graham's mid-tem". June 20, 2008, page A6.
  14. ^ First cabinet meeting / Lower gas prices, student grants, new government departments (06/10/03)
  15. ^ https://archive.is/20120724191146/http://www.cbc.ca/cp/national/061003/n100348.html. Archivovány od originál on 2012-07-24. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)
  16. ^ Daniel McHardie, Premier earmarks wellness as priority, Times & Transcript, page A1, October 25, 2006
  17. ^ Five senior government appointments announced (06/10/12)
  18. ^ "Op-ed / Year in review / Premier Shawn Graham (06/12/20)".
  19. ^ "Premier announces Self-Sufficiency Task Force (07/01/16)".
  20. ^ "Premier announces NB Commission on Post-Secondary Education (07/01/19)".
  21. ^ "N.B. Liberals cancel Tory tax rebate". CBC News. December 21, 2006.
  22. ^ "Financial challenge addressed leading to balanced 2007-2008 budget (07/03/13)".
  23. ^ https://archive.is/20120729233703/http://www.cbc.ca/cp/national/070313/n031330A.html. Archivovány od originál on 2012-07-29. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)
  24. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál on 2007-09-03. Citováno 2008-11-12.CS1 maint: archived copy as title (odkaz)
  25. ^ "Stiles, MacAlpine-Stiles cross the floor". CBC News. April 17, 2007.
  26. ^ "Self-Sufficiency Task Force releases final report (07/05/07)".
  27. ^ "Op-ed / Close of legislative session (07/07/06)".
  28. ^ "Province launches five-year Climate Change Action Plan (07/06/08)".
  29. ^ "Potash Corp. unveils new N.B. mine". CBC News. July 20, 2007.
  30. ^ "New steel plant to help build N.W.T. bridge". CBC News. September 26, 2007.
  31. ^ "Op-ed article / Year in review (07/12/21)".
  32. ^ "Council of the Federation releases shared vision of Canada's energy future (07/08/09)".
  33. ^ "Council of the Federation plants trees to offset conference greenhouse gas emissions (07/08/09)".
  34. ^ "Commission recommends integrated post-secondary education system focused on students (07/09/14)".
  35. ^ http://www.gnb.ca/cpse-ceps/EN/docs/CEPNB_cahier_ang_LR.pdf
  36. ^ "Minister receives recommendations of independent Commission on Post-Secondary Education (07/09/14)".
  37. ^ "UNB Saint John will remain a university, says minister". CBC News. October 17, 2007.
  38. ^ "State of the Province Address: 2008 to be a turning point for province (08/01/31)".
  39. ^ "Post-secondary education report will be released within days: minister". CBC News. June 13, 2008.
  40. ^ "Additions, changes to cabinet aimed at implementing self-sufficiency (07/10/31)".
  41. ^ "Roly MacIntyre steps down as minister, remains MLA (08/01/17)".
  42. ^ "REVISED/Province of New Brunswick introduces updated brand (08/01/31)".
  43. ^ "2008-09 budget supports transformational change in New Brunswick (08/03/18)".
  44. ^ "Transformational changes put patients first (08/03/11)".
  45. ^ "New Provincial Health Plan puts needs of patients first (08/04/01)".
  46. ^ "Changes recommended to French second-language programs and services (anglophone sector) (08/02/27)".
  47. ^ "Improvements being made to French second-language programs and services (anglophone sector) (08/03/14)".
  48. ^ Ombudsman's report: „Archivovaná kopie“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) on 2008-11-19. Citováno 2008-06-21.CS1 maint: archived copy as title (odkaz); Mary Moszynski, "Minister won't back down". Moncton Times & Transcript, March 26, 2008, page A3.
  49. ^ "N.B. early French immersion cuts 'unfair and unreasonable': judge". CBC News. June 11, 2008.
  50. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál on 2009-04-09. Citováno 2017-09-11.CS1 maint: archived copy as title (odkaz)
  51. ^ "Consultation results in improved French second-language programming (08/08/05)".
  52. ^ Marty Klinkenberg. "Education minister checks his ego at the door", New Brunswick Telegraph-Journal. August 6, 2008, page A1
  53. ^ "Plan for transformation of post-secondary education unveiled (08/06/26)".
  54. ^ "Province invests $20 million for Phase 1 of Petitcodiac River restoration (08/07/07)".
  55. ^ "Premier heads New Brunswick delegation to Francophonie summit (08/10/10)".
  56. ^ "New Brunswick companies seek trade opportunities in China (08/10/29)".
  57. ^ "Four contracts signed between New Brunswick and Chinese companies (08/11/03)".
  58. ^ Stephen Llewellyn. "Jack Carr wins riding for Tories", Fredericton Daily Gleaner. November 4, 2008, page A1.
  59. ^ "Premier announces additions/Changes to cabinet (08/11/12)".
  60. ^ "Throne speech highlights / Third session of 56th Legislative Assembly (08/11/25)".
  61. ^ Quentin Casey. "Government tables same-sex benefits bill," New Brunswick Telegraph-Journal. November 27, 2008, page A3.[3]
  62. ^ http://www.gnb.ca/cnb/news/fin/2008e1761fb.htm[trvalý mrtvý odkaz ]
  63. ^ "State of the province address: 2009 will see strong and determined leadership (09/01/29)".
  64. ^ http://www.gnb.ca/elections/06prov/09mar09/09mar09provbyresults-e.asp[trvalý mrtvý odkaz ]
  65. ^ A b "Province provides leadership for stronger economy with 2009-10 budget (09/03/17)".
  66. ^ "Cuts to local N.B. ferry services called 'St. Paddy's Day massacre'". CBC News. March 18, 2009.
  67. ^ "Parents protest cuts to N.B. education department". CBC News. May 28, 2009.
  68. ^ "N.B. Medical Society promises court fight over fee-freeze law". CBC News. June 19, 2009.
  69. ^ http://www.cfib.ca/en/media/releases09/nb031709.asp[trvalý mrtvý odkaz ]
  70. ^ http://network.nationalpost.com/np/blogs/fullcomment/archive/2009/03/18/editorial-new-brunswick-shows-the-way-on-tax-reduction.aspx[trvalý mrtvý odkaz ]
  71. ^ http://www.aims.ca/inthemedia.asp?typeID=4&id=2521&fd=0&p=2[trvalý mrtvý odkaz ]
  72. ^ "Province mulls substantial bailout for Miramichi construction firm: Premier | CBC News".
  73. ^ "N.B. Government, Atcon reach $50M deal for 3 loan guarantees | CBC News".
  74. ^ "N.B. Premier's Atcon ties spark conflict complaint | CBC News".
  75. ^ "Premier announces changes to cabinet (09/06/22)".
  76. ^ "Quebec, N.B. strike $4.8B deal for NB Power". CBC News. October 29, 2009.
  77. ^ http://www.lowerratesnb.ca/downloads/Rate_Impacts_of_MOU_en.pdf[trvalý mrtvý odkaz ]
  78. ^ http://dailygleaner.canadaeast.com/cityregion/article/895412
  79. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál on 2011-07-08. Citováno 2010-01-05.CS1 maint: archived copy as title (odkaz)
  80. ^ http://telegraphjournal.canadaeast.com/search/article/879788
  81. ^ "N.B. wins in Hydro-Québec deal: economist". CBC News. December 11, 2009.
  82. ^ "NB Power sale won't help debt: auditor general". CBC News. November 14, 2009.
  83. ^ "NB Power union slams Hydro-Québec deal". CBC News. November 13, 2009.
  84. ^ "NB Power controversy helps PCs: poll". CBC News. December 2, 2009.
  85. ^ http://telegraphjournal.canadaeast.com/search/article/855981
  86. ^ A b "Record health, education investments, priority investments key to 2010-11 budget (09/12/01)".
  87. ^ "N.B. Liberals name ex-minister as interim leader" Archivováno November 13, 2010, at the Wayback Machine. CTV News, November 20, 2010.
  88. ^ A b "Ex-N.B. Premier Shawn Graham resigns seat as MLA | CBC News".
  89. ^ http://www.gnb.ca/legis/business/currentsession/57/57-3/LegDoc/en/February2013/finaldecision-e.pdf#page=73
  90. ^ "David Alward calls Kent byelection for April 15 | CBC News".
  91. ^ "Brian Gallant wins Kent byelection for Liberals | CBC News".

externí odkazy

New Brunswick provincial government of Shawn Graham
Cabinet posts (4)
PředchůdceKancelářNástupce
Bernard LordPresident of the Executive Council
2006–2010		David Alward
Bernard LordPremier of New Brunswick
2006–2010		David Alward
Bernard LordMinister of Intergovernmental Affairs
2006–2010		David Alward
Percy MocklerMinister of Wellness, Culture and Sport
2006–2007		Hédard Albert
Special Cabinet Responsibilities
PředchůdceTitulNástupce
Bernard LordMinister responsible for the
Premier's Council on the Status of Disabled Persons
2006–2010		David Alward
Legislative Assembly of New Brunswick
Předcházet
Bernard Lord		 Premier of New Brunswick
2006–2010		Uspěl
David Alward
Předcházet
Bernard Richard		 Vůdce opozice v
Legislative Assembly of New Brunswick
2002–2006		Uspěl
Bernard Lord
Předcházet
Eric Allaby		 Židle z Liberální caucus
1999–2002		Uspěl
Marcelle Mersereau
Stranícké politické kanceláře
Předcházet
Bernard Richard		 Leader of the New Brunswick Liberals
2002–2010		Uspěl
Victor Boudreau (prozatímní)