Rotační vláda - Rotation government

A rotační vláda (hebrejština: ממשלת חילופים‎ memshelet chilufim) je jedním ze způsobů formování a vláda v Izrael. Je to vláda, která bude během svého funkčního období střídavě vedena a Knesset člen, který sestavil vládu, a další člen Knessetu. V řadě případů nahradí dosavadního předsedu alternativní předseda vlády premiér, bez nutnosti rezignace vlády.

Dějiny

Hlavní články: Dvacátá první vláda Izraele a Třicátá pátá vláda Izraele

Rotující vláda v Izraeli prakticky proběhlo v roce 1986, když Jicchak Šamir stal předsedou vlády a nahrazen Shimon Peres, na základě nezávazné dohody o rotaci.[1] Tato myšlenka se znovu ujala během Izraelská politická krize 2019–2020 a jednání o vytvoření EU 35. izraelská vláda po volbách do 23. Knesset, a byla zahrnuta do koaliční dohody mezi Likud a Modré a bílé,[2] ale byl také učiněn závazným za rozsáhlých změn v Základní zákon: Vláda:[3] Odstraňuje nutnost rezignace dosavadního předsedy vlády za účelem zavedení rotace - funkční období dosavadního předsedy vlády automaticky vyprší, jakmile nastane čas rotace, a vyměňuje si pozice s alternativním předsedou vlády, aniž by bylo nutné sestavovat novou vládu . Kromě toho je ve vládě rotace status náhradníka předsedy vlády silnější než postavení úřadujícího předsedy vlády v dohodě o rotaci a různé kroky předsedy vlády vyžadují souhlas náhradníka předsedy vlády.

Ostatní země

Hlavní článek: 32. vláda Irska

Po Irské všeobecné volby 2020 dohodla se také rotační vláda Micheál Martin (kdo bude sloužit jako Taoiseach do roku 2022) a Leo Varadkar.[4]

V kampani pro Severní Makedonie parlamentní volby 2020, Demokratická unie pro integraci učinila svou účast v jakékoli koalici podmíněna tím, že kandidátem na předsedu vlády byl albánský etnik, což oba Sociálně demokratická unie Makedonie a VMRO-DPMNE odmítli. Dne 18. srpna SDSM a DUI oznámily, že dosáhly dohody o koaliční vládě a kompromisu v otázce albánského předsedy vlády. Podle dohody vůdce SDSM Zoran Zaev bude jmenován předsedou vlády a bude v této funkci působit nejpozději do 100 dnů od příštích parlamentních voleb. V té době BDI navrhne kandidáta na etnického Albánce na předsedu vlády, a pokud se obě strany na kandidátovi dohodnou, tento kandidát vydrží zbývající funkční období do voleb.[5][6]

Vlastnosti

V rotační vládě je alternativní předseda vlády členem Knessetu, který je určen jako předseda vlády, a také ten, který sloužil jako úřadující předseda vlády a poté se střídal, aby sloužil jako alternativní předseda vlády. Úřadující předseda vlády a alternativní předseda vlády skládají přísahu společně.

V následujících případech nahradí úřadujícího předsedu vlády alternativní předseda vlády:

  • ukončení funkčního období úřadujícího předsedy vlády.
  • rezignaci dosavadního předsedy vlády.
  • smrt úřadujícího předsedy vlády.
  • uplynutí 100 dnů, během nichž je úřadující předseda vlády neschopný pouze ze zdravotních důvodů.
  • rezignaci dosavadního předsedy vlády z Knesset.

Zákon stanoví, že „počet ministrů označených jako osoby spřízněné s předsedou vlády se bude rovnat počtu ministrů označených jako osoby spřízněné s náhradníkem předsedy vlády; Pokud však počet ministrů nebude stejný , vláda zřídí hlasovací mechanismus, podle kterého se hlasovací právo všech ministrů přidružených k předsedovi vlády bude rovnat hlasovacím právům všech ministrů přidružených k alternativnímu předsedovi vlády, nebo pravidla, jak budou přijímána rozhodnutí k zajištění takový poměr. “ Zastupující předseda vlády je úřadujícím předsedou vlády.[7]

Některá ustanovení základního zákona: Vláda jednající s úřadujícím předsedou vlády se bude vztahovat také na náhradníka předsedy vlády, včetně Bod 18 písm. D), který stanoví, že funkční období předsedy vlády končí jeho usvědčením v pravomocném rozsudku o přestupku, který je nechvalně známý. Základní zákon stanoví, že když bude předseda vlády odsouzen jako výše uvedený, nahradí jej alternativní předseda vlády, a pokud bude tento předseda odsouzen jako výše uvedený, nebude se mít za to, že vláda rezignovala.

Kritika

Změny v základním zákoně přilákaly veřejnou i mediální kritiku s tím, že se tím mění Izraelský vládní systém.[7] Podpis dohody o rotaci zaměřené na změnu základních zákonů vedl k podání petice Nejvyšší soud proti dohodě, která vedla ke změnám v dohodě.[8] Petice byla zamítnuta z důvodu, že „ještě není čas“ podat proti dohodě petici před přijetím zákona.[9] Po přijetí zákona ve druhém a třetím čtení byly petice znovu podány.[10]

Reference

  1. ^ „Skříň Shamir přísahu, podle rotace“. The New York Times. 21. října 1986. Citováno 9. května 2020.
  2. ^ שניידר, טל; זקן, דני (20. dubna 2020). „נתניהו וגנץ חתמו על הסכם להקמת ממשלת חירום לאומית“. בסובס.
  3. ^ טל שלו. "כשהחוקים מפצים על חוסר אמון: לממשלת גנץ-נתניהו מצפה עוד מסע מפרך בכנסת ובבג"ץ". Walla! (v hebrejštině). Citováno 10. května 2020.
  4. ^ Bylo dosaženo dohody o návrhu programu pro vládu Zprávy RTÉ, 2020-06-15.
  5. ^ „N. Makedonie: Prozápadní strana zajišťuje koaliční dohodu“. Zprávy AP. 18. srpna 2020. Citováno 2020-08-20.
  6. ^ Marusic, Sinisa Jakov (18. srpna 2020). „Zoran Zaev znovu povede vládu Severní Makedonie“. Balkan Insight. Citováno 20. srpna 2020.
  7. ^ A b דוד בנושא. "פגיעה בהפרדת הרשויות, סתירת הלכות עליון ושינוי חוקי יסוד: משפטנים בכירים מסמנים את הסכנות בממשלה החדשה". Globusy (v hebrejštině). Citováno 10. května 2020.
  8. ^ [1]
  9. ^ [2]
  10. ^ [3]