Rada pro odtajnění veřejného zájmu - Public Interest Declassification Board

The Rada pro odtajnění veřejného zájmu (PIDB) je poradní výbor zřízený Kongres Spojených států s oficiálním mandátem podporovat co nejúplnější veřejný přístup k důkladnému, přesnému a spolehlivému dokumentárnímu záznamu významných USA národní bezpečnost rozhodnutí a činnosti. Správní rada se skládá z devíti osob: pět jmenovaných Prezident Spojených států a po jednom jmenovaném Mluvčí domu, Vůdce domácích menšin, Vedoucí většiny Senátu, a Vůdce Senátu pro menšiny. Jmenovaní musí být Občané USA přední v oblasti historie, národní bezpečnosti, zahraniční politiky, zpravodajské politiky, společenských věd, práva nebo archivů.

Založeno Zákon o odtajnění veřejného zájmu z roku 2000 (Hlava VII P.L. 106-567, 114 Stat. 2856), rada radí Prezident Spojených států týkající se národních otázek politika klasifikace a odtajnění. § 1102 zákona č Zákon o reformě zpravodajských služeb a předcházení terorismu z roku 2004 rozšířil a upravil Board.

Ředitel Úřad pro dohled nad informační bezpečností (ISOO) slouží jako výkonný tajemník PIDB a zaměstnanci ISOO poskytují podporu za úhradu.

Funkce

• Radí prezidentovi a dalším výkonná moc úředníci o systematické, důkladné, koordinované a komplexní identifikaci, shromažďování, kontrolu pro odtajnění a vydání odtajněných záznamů a materiálů, které mají archivní hodnotu, včetně záznamů a materiálů mimořádného veřejného zájmu.
• Podporuje přístup veřejnosti k důkladným, přesným a spolehlivým dokumentárním záznamům významných rozhodnutí národní bezpečnosti USA a významných aktivit národní bezpečnosti USA za účelem: podpory dohledu a legislativních funkcí Kongresu; podporovat úlohu výkonné moci při tvorbě politiky; reagovat na zájem veřejnosti o záležitosti národní bezpečnosti; a podporovat spolehlivou historickou analýzu a nové cesty historického studia ve věcech národní bezpečnosti.
• Poskytuje prezidentovi doporučení ohledně identifikace, shromažďování a kontroly za účelem odtajnění informací veřejného zájmu, které by neohrozily národní bezpečnost USA
• Radí představitelům výkonných poboček v oblasti politik vyplývajících z Výkonné příkazy o klasifikaci a odtajnění informací o národní bezpečnosti.
• Dává doporučení prezidentovi ohledně požadavků Kongresového výboru na odtajnění určitých záznamů nebo na přehodnocení odmítnutí k odtajnění konkrétních záznamů.

Členové představenstva

• Martin Faga - Jmenován prezidentem na čtyřleté funkční období George W. Bush v říjnu 2004 a znovu jmenován na tříleté funkční období v lednu 2009. V roce 2005 byl jmenován do Prezidentův poradní výbor pro zahraniční zpravodajství. Faga byl prezidentem a výkonným ředitelem Mitre Corporation od roku 2000 do roku 2006 a v současné době je členem její správní rady. Před příchodem do Mitre působil Faga v letech 1989 až 1993 jako náměstek ministra letectva pro vesmír s primárním důrazem na politiku, strategii a plánování. Současně působil jako ředitel Národní průzkumný úřad (NRO). Kariéra Faga zahrnovala službu jako zaměstnanec Sněmovna stálého užšího výboru pro zpravodajské služby, kde vedl zaměstnance programu a rozpočtu; jako inženýr v Ústřední zpravodajská služba; a jako pracovník výzkumu a vývoje v EU Letectvo. Faga přijal bakalář a magisterské tituly v elektrotechnika z Lehigh University v letech 1963 a 1964.
• Herbert O. Briick - Jmenován prezidentem Georgem W. Bushem na tříleté funkční období v říjnu 2008. Briick je v současné době hlavním analytikem dceřiné společnosti Obecná dynamika. Briick odešel z Ústřední zpravodajská služba v lednu 2008 po 33leté kariéře, která zahrnovala služby na všech ředitelstvích agentury. Posledních pět let své kariéry byl odpovědný za řízení programu odtajnění CIA. V této funkci se účastnil celé řady otázek týkajících se odtajnění týkajících se Rada národní bezpečnosti, Správa národních archivů a záznamů, prezidentské knihovny, Úřad historika v Ministerstvo zahraničí, ostatní členové Zpravodajská komunita, Kongres a nevládní organizace. Propagoval řadu úspěšných iniciativ k vydání dříve klasifikovaných Národní zpravodajské odhady a další záznamy CIA historického významu. Briickovi byla udělena medaile Career Intelligence Medal jako uznání za jeho službu CIA. Briick vystudoval University of Notre Dame v roce 1973 s Bakalář umění v historii a přijal jeho Master of Arts v právu a diplomacii v mezinárodních bezpečnostních studiích z Fletcherova škola práva a diplomacie na Tufts University v roce 1975.
• Elizabeth Rindskopf Parker - Jmenován prezidentem Georgem W. Bushem na tříleté funkční období v říjnu 2004 a znovu jmenován na tři roky 23. října 2008. McGeorge School of Law jako osmý děkan v roce 2002 z pozice generální rady pro Systém University of Wisconsin. Dříve působila jako obecná rada pro CIA; Hlavní zástupce právního poradce amerického ministerstva zahraničí; hlavní právní zástupce, Národní bezpečnostní agentura; a jako úřadující pomocný ředitel (fúze a akvizice) v Federální obchodní komise. Parker také působil jako ředitel asociace právní pomoci v New Haven. Na začátku své kariéry získala Parker značné zkušenosti v federální soudy s řadou soudních sporů zahrnujících otázky diskriminace a občanských svobod, včetně dvou úspěšných ústní argumenty před Nejvyšší soud Spojených států a četné argumenty před různými odvolací soudy. Parker promoval cum laude z Michiganská univerzita v roce 1965 a přijal ji J.D. z Právnická fakulta University of Michigan v roce 1968.
• Jennifer Sims - Jmenován prezidentem Georgem W. Bushem na tříleté funkční období v prosinci 2008. Sims je hostujícím profesorem v programu bezpečnostních studií a ředitelem zpravodajských studií na Georgetown University. Předtím učila jako profesorská lektorka na Škola pokročilých mezinárodních studií na Univerzita Johna Hopkinse. Sims sloužil jako hlavní zpravodajský poradce Státní podtajemník pro správu od prosince 1998 do května 2001 a jako zástupce Náměstek ministra pro politiku a koordinaci zpravodajských služeb v Bureau of Intelligence and Research od roku 1994 do roku 1998. Od listopadu 1990 do dubna 1994 působila jako profesionální zaměstnankyně v Výběrový výbor Senátu pro zpravodajské služby a jako poradce senátora pro zahraniční věci a obranu John Danforth. V roce 1998 získala Sims medaili National Intelligence Distinguished Service Medal za svou práci na vývoji zpravodajské podpory pro diplomatické operace. Napsala značně o kontrole a inteligenci jaderných zbraní Icarus Restrained: A Intellectual History of American Arms Control, 1945-1960 (Westview Press, 1991) a naposledy spolueditoval svazky s Burtonem Gerberem, Transformace amerických zpravodajských služeb (Georgetown University Press, 2005) a Zrcadla a masky trezorů: Problémy v politice kontrarozvědky v USA (Georgetown University Press, 2008). Sims získala bakalářský titul z Oberlin College a její magistr umění (1978) a Ph.D (1985) ze Školy pokročilých mezinárodních studií na Univerzitě Johnse Hopkinse.
• David E. Skaggs - David Skaggs byl do PIDB na dvouleté funkční období jmenován menšinovým vůdcem Sněmovny reprezentantů USA v lednu 2005. Na druhé funkční období byl znovu jmenován v červenci 2007, poté byl znovu zvolen na třetí funkční období v červnu 2009. Je předsedou představenstva Úřad pro kongresovou etiku a bývalý výkonný ředitel Colorado Department of Higher Education (2007-2009). Působil 12 let v Kongresu (1987–1999) jako zástupce 2. okrsku v Coloradu, z toho 8 let ve výboru pro přidělení domu a 6 let ve stálém užším výboru pro zpravodajství, kde věnoval zvláštní pozornost klasifikaci a problémy s bezpečností informací. Po odchodu z Kongresu byl zakládajícím výkonným ředitelem Centra pro demokracii a občanství při Radě pro excelenci ve vládě (1999-2006), poradcem právnické firmy se sídlem ve Washingtonu, DC a 3 roky jako mimořádný profesor na University of Colorado. Pan Skaggs byl představitelem státu Colorado (1981–1987), včetně dvou funkčních období jako menšinový vůdce, a byl vedoucím štábu kongresmana Timothy E. Wirth v Coloradu od roku 1974 do roku 1977. Před působením ve zvolené funkci vykonával advokacii v Boulderu, CO; jako advokát soudce v Námořní pěchota Spojených států; a krátce v New Yorku. Má titul B.A. ve filozofii od Wesleyan University (1964) a LL.B z Yale Law School (1967).
• William O. (Bill) Studeman - Jmenován předsedou sněmovny na tříleté funkční období Dennis Hastert v červnu 2006 a znovu jmenován na tříleté funkční období v červnu 2009. Studeman je v důchodu Námořnictvo Spojených států admirál. Je významným absolventem obou Naval War College a National War College a jako omezená linka námořní inteligence důstojník, jeho vlajka prohlídky zahrnovaly ředitele plánování námořnictva na dlouhé vzdálenosti v USA Úřad vedoucího námořních operací, ředitel Národní bezpečnostní agentury, a Zástupce ředitele ústřední zpravodajské služby (DDCI) se dvěma prodlouženými obdobími jako jednajícími Ředitel ústřední zpravodajské služby (DCI). Jako DDCI působil v administrativách George H. W. Bushe a Clintona v rámci DCI Robert Gates, R. James Woolsey, Jr., a John M. Deutch. Studeman odešel z námořnictva v roce 1995 po téměř 35 letech služby a později se stal viceprezidentem Northrop Grumman a zástupce generálního ředitele Mission Systems. Nedávno působil jako komisař v prezidentské komisi pro zbraně hromadného ničení a v současné době působí v Národní vědecký poradní výbor pro biologickou bezpečnost. Je členem Vědecká rada pro obranu, stejně jako Obranná zpravodajská agentura Společná vysoká škola vojenského zpravodajství a další poradní sbory. Studeman je držitelem titulu B.A. v historii od Sewanee: Univerzita jihu a titul M.A. ve veřejných a mezinárodních záležitostech z Univerzita George Washingtona, stejně jako několik čestné doktoráty.
• Sanford J. Ungar - Jmenován většinovým vůdcem Senátu na tříleté funkční období Harry Reid v březnu 2008. Je desátý prezident z Goucher College v Baltimore, Maryland. Ungar získal titul B.A. ve vládě od Harvardská vysoká škola a magisterský titul v oboru mezinárodní historie z London School of Economics. V květnu 1999 mu byl udělen čestný titul Doktorát humánních dopisů podle Wilkes University v jeho rodném městě Wilkes-Barre, Pensylvánie. Před nástupem do společnosti Goucher byl Ungar ředitelem Hlas Ameriky na dva roky. Od roku 1986 do roku 1999 byl děkanem American University School of Communication. Autor mnoha článků v časopisech a novinách na témata politického a mezinárodního zájmu, Ungar často hovořil po celých Spojených státech a v dalších zemích o otázkách americké zahraniční politiky a domácí politiky, svobody projevu, lidských práv a imigrace. Sanford Ungar byl redaktorem Washingtonu Atlantik, vedoucí redaktor Zahraniční politika časopis a zaměstnanec pro The Washington Post. Byl dopisovatelem pro UPI v Paříži a pro Newsweek v Nairobi, a po mnoho let přispíval k Ekonom, stejně jako The New York Times Magazine.

Podle zákona

Správní radě jsou přidělovány funkce a členství zákonem o odtajnění veřejného zájmu z roku 2000 (P.L. 106-567, 27. prosince 2000) ve znění Zákon o reformě zpravodajských služeb a předcházení terorismu z roku 2004, zejména oddíl 703.

Americký prezident vybere předsedu z řad členů. Členové si mohou ze svých členů zvolit místopředsedu, který vyplňuje, pokud předseda není přítomen.

Zasedání správní rady jsou oficiální, pouze když a kvorum je přítomna, což je ze zákona většina členů. Tato zasedání představenstva jsou ze zákona obecně přístupná veřejnosti. V případech, kdy výbor považuje za nezbytné podnikat na neveřejném zasedání, je účast na zasedáních výboru omezena na osoby nezbytné k tomu, aby výbor mohl plnit své funkce úplným a včasným způsobem, jak určí předseda. Výkonný tajemník odpovídá za přípravu zápisů z každého zasedání a distribuci návrhů zápisů členům. Schválené zápisy budou uchovávány mezi záznamy představenstva.

Rozhodnutí lze činit hlasováním představenstva na zasedáních nebo členstvím mimo rámec formálního zasedání představenstva. Výkonný tajemník tyto hlasy zaznamená a uchová v listinné podobě a výsledky okamžitě oznámí předsedovi a dalším členům.

Zaměstnanci NARA Úřad pro dohled nad informační bezpečností (ISOO) poskytuje představenstvu programovou a administrativní podporu a ředitel kanceláře slouží jako výkonný tajemník představenstva. Správní rada se může snažit podrobnosti od svých členských agentur rozšířit zaměstnance Úřadu pro dohled nad informační bezpečností na podporu rady.

Záznamy rady jsou vedeny výkonným tajemníkem. Zákon o svobodě informací žádosti a další žádosti o dokument, které vznikly v jiné agentuře než v radě, se postoupí této agentuře.

Článek VIII stanoví postupy pro posuzování řádné žádosti podle zákona ze strany příslušného výboru v Kongresu, aby rada vydala doporučení prezidentovi ohledně odtajnění některých záznamů.

Standardy pro rozhodování. Doporučení k úplnému nebo částečnému odtajnění záznamu vyžaduje, aby výbor po pečlivém zvážení názorů původního klasifikačního orgánu rozhodl, že odtajnění je ve veřejném zájmu. Rozhodnutí doporučit úplné nebo částečné odtajnění vyžaduje kladný hlas většiny kvora rady a nejméně čtyř členů rady a hlas každého přítomného člena se zaznamená. Rozhodnutí o žádostech. Výbor může předsedovi doporučit, aby: 1) na základě žádosti nepodnikl žádné kroky; 2) odtajnit záznamy či záznamy zcela nebo zčásti na základě opatření přijatých v souladu s odstavcem C; nebo (3) předat věc agentuře odpovědné za záznam (záznamy) k dalšímu zvážení a včasné odpovědi výboru. oznámení. Předseda neprodleně předá prezidentovi, prostřednictvím asistenta prezidenta pro záležitosti národní bezpečnosti a vedoucího agentury odpovědného za záznamy, doporučení výboru, včetně písemného odůvodnění jeho doporučení. Stanovy vyžadují kladný hlas nejméně pěti členů rady. Výkonný tajemník předloží schválené stanovy a jejich dodatky ke zveřejnění v Federální registrOchrana utajovaných informací. Se všemi utajovanými informacemi obsaženými v souboru žádosti bude zacházeno a chráněno v souladu s objednávkou a jejími prováděcími směrnicemi. Informace, které jsou předmětem žádosti o odtajnění podle tohoto oddílu, zůstanou utajeny, pokud a dokud nepřijme konečné rozhodnutí prezident nebo vedoucí agentury odpovědný za záznamy o odtajnění.

Rozhodnutí o odtajnění a zveřejnění informací spočívá na prezidentovi nebo agentuře odpovědné za záznamy, nikoli na této radě.

Představenstvo každoročně odpovídá Kongresu. Změny stanov rady jsou zveřejněny v Federální registr.

Setkání

Fórum o zásadách odtajnění

27. května 2009, prezident Barack Obama podepsal a prezidentské memorandum nařizující přezkum výkonného nařízení 12958 ve znění pozdějších předpisů „Utajované informace národní bezpečnosti“. Kontrola objednávky má být dokončena do 90 dnů. Dne 2. Června 2009 Poradce pro národní bezpečnost požádal PIDB, aby pomohl v tomto přezkumu tím, že požádá o doporučení k revizím nařízení, aby zajistil přiměřený veřejný vstup s tím, jak se přezkum posune vpřed.

PIDB žádala o doporučení prostřednictvím Fóra pro odtajnění, tady.

Čtyři témata diskuse byla:

• Zásady odtajňování
• Vytvoření národního centra pro odtajnění
• Zásady klasifikace
• Technologické výzvy a příležitosti

Fórum vedlo velmi produktivní diskusi a obdrželo více než 150 promyšlených komentářů od veřejnosti. Rada pro odtajnění veřejného zájmu zaslala a dopis a a shrnutí komentářů poradci pro národní bezpečnost.

To běželo od 29. června do 19. července 2009.

Zprávy

• „Zlepšení odtajnění“ (2007)
• „Transformace systému klasifikace zabezpečení“ (Listopad 2012)
• „Stanovení priorit: zásadní krok v transformaci odtajnění“ (Prosinec 2014)

Viz také

• Utajované informace ve Spojených státech
• Řízené neutajované informace
• Mezirezortní odvolací panel pro klasifikaci zabezpečení

Poznámky

externí odkazy

• Oficiální webové stránky