Projekt 28 - Project 28

Projekt 28 je název programu ochrany hranic USA, který probíhá podél 45 kilometrů dlouhého úseku USA / mexické hranice v jižní Arizoně.[1] Projekt, první fáze mnohem většího programu s názvem „síť Secure Border Initiative“ (SBInet), měla být dokončena v polovině roku 2007, ale do provozu byla uvedena až koncem roku 2007. Zahrnuje umístění 9 špičkových sledovacích věží, které monitorují aktivitu pomocí radaru, kamer s vysokým rozlišením a bezdrátových sítí a hledají vpády do hlásit se pohraniční hlídce.

V únoru 2008 orgány uvedly, že projekt nefungoval podle plánu, ani nesplňoval potřeby EU Americká pohraniční hlídka. Výsledkem je rozmístění asi 160 mil (160 km) virtuálního plotu poblíž Tucson, Yuma, Arizona, a El Paso, Texas má být nyní dokončena do konce roku 2011, nikoli do roku 2008.[2]

Náklady

V září 2006 Boeing vyhrál kontraktorskou soutěž a vláda USA získala tříletou smlouvu na výstavbu a provozování projektu 28 ve výši 67 milionů USD.[3] Počáteční fáze výstavby měla odhadované náklady 20 milionů $.[4] Projekt 28 je pilotním projektem SBInet, jehož celkové odhadované náklady jsou dvě až osm miliard dolarů. Pokud bude Projekt 28 úspěšný, stovky věží (odhad v květnu 2007 byl 850 věží)[5] by mohly být umístěny na 6000 mil (9 700 km) hranic USA s Mexikem a Kanadou.[1] The Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) odhaduje, že náklady na zabezpečení každé míle hranice s oplocením jsou přibližně 3 miliony USD, ve srovnání s přibližně 1 milionem USD pomocí technologie, jako je například Projekt 28.[6]

Ve zprávě z února 2007: Vládní úřad odpovědnosti uvedl, že Kongres si musí program udržet na uzdě, protože uvedl: „SBInet riskuje, že neposkytne slíbené schopnosti a výhody včas a v rámci rozpočtu.“[1] V letech 1998 až 2006 vláda USA utratila 429 milionů dolarů za programy hraničních technologií, které selhaly.[7]

Technologie

Součásti

Čtyři primární součásti systému jsou věže senzorů, P28 „Common Operating Picture“ (COP), vylepšená komunikace a vylepšená vozidla agentů. [5] které zahrnují přenosný počítač a satelitní telefon.[8] Součástí projektu jsou také bezobslužné pozemní senzory, které budou detekovat narušení pomocí magnetických, seismických a akustických senzorů a přenášet informace, které budou distribuovány prostřednictvím COP.[5]

Každá z 30 metrů vysokých věží má radar (MSTAR ), infračervené kamery a další senzory a zařízení pro zpracování a komunikaci dat k distribuci informací do řídicích center, mobilních jednotek, vozidel agentů a dalších zaměstnanců donucovacích orgánů.[4]

Operace

Když migranti překročí virtuální plot SBInet, kamera a další senzory na věži mají okamžitě detekovat invazi. Tyto věže poté přenášejí elektronické obrazy v reálném čase do komunikačního centra v soukromém sektoru. Tam zaměstnanec dodavatele převezme ruční ovládání kamery a přiblíží ji, aby zjistil počet osob a jejich dopravní prostředky. Po zařazení do kategorie „hrozba“ zaměstnanec elektronicky přenese souřadnice účastníků na agenty hraniční hlídky prostřednictvím přenosných počítačů namontovaných uvnitř vozidel hraniční hlídky.[9]

Omezení projektu 28

Spíše než vyvíjet nové technologie, Boeing vzal existující kamery, senzory, radar a další vybavení a spojil je do systému, který, i když není technologicky nový, je na rozdíl od čehokoli, co Hraniční hlídka použila.[1]

Společnost Boeing jako hlavní dodavatel vybrala téměř 100 z 900 subdodavatelů, kteří se přihlásili k práci na této smlouvě. Zatímco Boeing považuje seznam subdodavatelů za průmyslové tajemství, mezi známé subdodavatele patří Booz Allen Hamilton; Centech, DRS Technologies; Kollsman, Inc.; LGS, Komunikace L-3 Vládní služby; Perotovy systémy, Vládní služby Pinkerton; Průzkumná skupina Power Contracting, Inc. Sandia National Laboratories; the Texasský dopravní institut na Texas A&M University; a Unisys.[9]

Počátkem června 2007 vydal Boeing 55 žádosti o návrh pro další technologie, které mají být rozmístěny podél hranice. Jerry McElwee, viceprezident společnosti Boeing a programový manažer pro SBInet, uvedl, že verze Projektu 28 z června 2007 byla „ukázkou našeho přístupu a testovacím zařízením pro začlenění vylepšení“ do SBInet.[10]

Zkušební oblast

Výběr

Oblast, kde se projekt nachází, byla podle úředníků pohraniční stráže nejfrekventovanější v tomto sektoru ve fiskálním roce 2006. „Vybrali jsme si nejobtížnější a nejvíce obchodovanou část Arizony, protože jsme se chtěli postavit výzvám, které bychom museli přijměte jednoho dne, “řekl Brian Seagrave, viceprezident pro bezpečnost hranic v Unisys Corporation, společnost poskytující odborné znalosti v oblasti informačních systémů.[11] Zahrnuje také vstupní přístav (POE) a je představitelem terénních podmínek nacházejících se ve velkých oblastech podél jihozápadní hranice.[12] Na rozdíl od jiných oblastí na hranici, které mají osvětlení stadionů, oplocení a kamery na věžích o délce 12 stop, této oblasti chybí infrastruktura a technologie.[11]

Umístění věží

Devět věží se nachází na obou stranách Sasabe, Arizona. Dvě z věží jsou na zemi Tohono O'odham Nation západně od oblasti Baboquivari, tři jsou v Národní útočiště pro divokou zvěř v Buenos Aires,[9] a jeden se nachází hned venku Arivaca, Arizona, 11 mil (18 km) severně od hranice.[4]

Počáteční věže lze znovu nasadit; na konci studie Project 28 se DHS rozhodne, zda změnit některá místa.[4] Věže budou poté přesunuty do další testované oblasti a budou nahrazeny stálými věžemi.

Obyvatelům Arivacy, kteří vznesli námitky proti věži poblíž jejich města, bylo na schůzce v květnu 2007 řečeno, že se tam věž nacházela, protože hory na jihu bránily dohledu a těsnější blízkost věže k silnicím poblíž města by usnadnila údržbu . V červnu 2007, kdy měl být systém brzy uveden do provozu, měli obyvatelé obavy z toho, že jsou pod 24hodinovým dohledem, jasná světla na noční obloze a narušení rekreace a dalších aktivit v blízkosti věže, včetně hlasitých výstražných zvuků z věží děsí koně na stezkách.[4]

Organizační umístění

Za 45 mil od hranice poblíž Sasabe, které jsou v projektu 28, odpovídá tucsonská stanice pohraniční hlídky. Začátkem roku 2008 stanice zatýkala 200 až 400 nelegálních cizinců denně.[13]

Průběh projektu

Počáteční testování

Na začátku dubna 2007 společnost Boeing oznámila, že úspěšně otestovala první integrovanou mobilní senzorovou věž. Dr. Kirk Evans, programový manažer SBInet v CBP, uvedl, že „věž a její komponenty fungovaly podle očekávání a jsme přesvědčeni, že design je opakovatelný pro nasazení podél hranic.“[14]

Projekt měl být původně uveden do provozu 13. června 2007.[4] Testování systému začalo v první červnový týden.[10] Úředníci agentury 7. června veřejně vydali svědectví o tom, že projekt 28 je podle plánu.[6]

Zpožděná implementace

8. června představitelé agentur uvedli, že dokončení projektu bude odloženo do 20. června.[6] Dne 16. června ministerstvo uvedlo, že projekt bude odložen po 20. červnu.[3]

26. června mluvčí DHS nemohl říci, kdy bude projekt uveden do provozu. „Usilovně pracujeme na tom, abychom tyto výzvy vyřešili co nejrychleji, abychom mohli nasadit nebo zprovoznit tento systém a poskytnout agentům nástroje, které potřebují k lepšímu zabezpečení hranic,“ řekl.[6] V polovině července mluvčí DHS uvedl, že programátoři pracují přesčas, aby se ujistili, že radary, kamery a senzory správně odesílají informace do počítačů ve dvou velitelských centrech a do notebooků ve vozidlech pohraniční stráže. Boeing se „blíží“, ale datum uvedení systému do provozu nebylo stanoveno, uvedl mluvčí.[15]

Na začátku září mluvčí celní a pohraniční hlídky řekl: „Může to trvat dva, čtyři, šest nebo osm týdnů, než bude fungovat.“ Boeing a DHS narazily na problémy s integrací různých kamer, radarů a dalších senzorů na devíti věžích a objevily se také problémy s bezproblémovou kombinací příchozích dat s komunikačními sítěmi.[16] O několik dní později, tajemník DHS Michael Chertoff řekl, že očekává, že testování začne v říjnu.[17]

Koncem října vysoký úředník Boeingu vypověděl, že systém byl podstatně vylepšen. Úředník uvedl, že „Systém je trvale schopen zabít nové radarové cíle a úspěšně zaznamenávat osoby překračující hranice“ a že „Problémy s výškou kamery byly opraveny a bylo implementováno řešení zpoždění radarového zobrazení.“[18]

Snížené provozní testování

Jako pilotní projekt pro SBInet byl původně plánován projekt 28 po dobu osmi měsíců.[11] V září 2007 však tajemník DHS Michael Chertoff uvedl, že očekává, že provozní testování skončí do konce roku, což je období kratší než tři měsíce, za předpokladu, že systém byl spuštěn „naživo“ někdy v říjnu.[17]

Přijetí první fáze

Na začátku prosince 2007 odbor vnitřní bezpečnosti podmíněně přijal dodávku první fáze projektu 28 a udělil společnosti Boeing smlouvu na 64 milionů dolarů na další fázi. Součástí další fáze je upgrade systému Common Operating Picture (COP) pro zobrazení informací v reálném čase z radarů, kamer a pozemních senzorů, které byly instalovány podél hranic. Hraniční hlídka měla převzít Projekt 28 a provozovat jej v provozním režimu po dobu 45 dnů. Během této doby Chertoff řekl, že „identifikujeme další úpravy nebo opravy, které je třeba provést.“ [19]

DHS systém oficiálně přijal 22. února 2008.[20]

Účinnost

V únoru 2008 americký zástupce Chris Carney, předseda podvýboru pro správu, vyšetřování a dohled sněmovního výboru pro vnitřní bezpečnost, uvedl, že systém „funguje asi 30 procent času“. Během návštěvy počátkem ledna 2008 v El Paso, Carney uvedl, že viděl incident, kdy dva nelegální přistěhovalci přešli před kamerou projektu. Carney uvedl, že technik se pokusil elektronicky přemístit kameru, aby je sledoval, ale obraz byl rozostřený, kamera se pohybovala příliš pomalu a nelegální přistěhovalci utekli.[21]

Reference

  1. ^ A b C d Randal C. Archibold, „Virtuální plot o délce 28 mil roste podél hranice“, New York Times, 26. června 2007
  2. ^ Spencer S.Hsu, „Virtuální plot podél hranice bude opožděn: USA přestavují high-tech bariéru po neúspěchu 28 mil pilotního projektu“, Washington Post, 28. února 2008
  3. ^ A b Dan Caterinicchia, Iniciativa DHS Secure Border zpožděna “, Associated Press, 21. června 2007
  4. ^ A b C d E F Alice Lipowicz, „Ne na mém dvorku: Obyvatelé podél hranice chtějí mít větší slovo při umisťování věží SBInet“ Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine, Washingtonská technologie, 25. června 2007
  5. ^ A b C Sean Snyder, „Boeing, Department of Homeland Security Implement Project 28 Virtual Fence: SBINet’s Project 28 is under undered and scheduled to treatment in mid-June“ Archivováno 2007-07-09 na Wayback Machine, Novinky v designu, 4. května 2007
  6. ^ A b C d Chris Strohm, „Program hraničních technologií trápí časné neúspěchy“, Vládní ředitel, 27. června 2007
  7. ^ Sylvia Moreno, „Pro obyvatele pohraničního města Arizona jsou věže nevítanými očima na obloze“, Washington Post, 10. června 2007
  8. ^ SBInet Project 28 (pdf)[trvalý mrtvý odkaz ]„Boeing Backgrounder, červen 2007, zpřístupněno 3. července 2007
  9. ^ A b C Joseph Richey, „Oplocení hranice: Pokles technologického plánu Boeingu“, Corp Watch, 9. července 2007
  10. ^ A b Alice Lipowicz, „Boeing přepnul přepínač na SBI-Net“ Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine, Washingtonská technologie, 11. června 2007
  11. ^ A b C Brady McCombs, „Špičková bezpečnost hranic bude testována poblíž Sasabe“ Archivováno 2007-09-29 na Wayback Machine, Arizonská denní hvězda, 11. listopadu 2006
  12. ^ Secure Border Initiative Měsíčně, svazek 1, vydání 1 (pdf)[trvalý mrtvý odkaz ], Prosinec 2006, zpřístupněno 4. července 2007
  13. ^ Jim Beránek, „BP varuje obyvatele, aby si dávali pozor na nelegály“, Green Valley News and Sun, 16. února 2008
  14. ^ „Boeing úspěšně testuje první mobilní senzorovou věž SBInet“ Archivováno 2007-08-17 na Wayback Machine, Tisková zpráva společnosti Boeing, 4. dubna 2007
  15. ^ „Stavba hraničního plotu pokračuje v bývalém klíčovém místě vstupu do San Diega“ Archivováno 2007-09-29 na Wayback Machine, Associated Press, 14. července 2007
  16. ^ Alice Lipowicz, „SBInet se potýká s první fází: Boeing, DHS přistupují pomalu, protože řeší integrační chyby“ Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine, Washingtonská technologie, 3. září 2007
  17. ^ A b Nicole Gaouette, „High-tech hraniční systém vyžaduje práci: šéf Homeland Security říká, že program není plně funkční, ale bezpečnost se zlepšila“, Los Angeles Times, 6. září 2007
  18. ^ Jim Wolf, „Boeing kritizován za bezpečnostní problémy na hranicích“, Reuters, 24. října 2007
  19. ^ Brewin, Bob (10.12.2007). „DHS přijímá dodávku elektronického ohradníku s výhradami“. Vládní ředitel.
  20. ^ McCombs, Brady (10.04.2008). „Boeing nahradí na hranici 9 věží“. Arizonská denní hvězda.
  21. ^ Boris Krawczeniuk, „Carney se zaměřuje na nelegální přistěhovalectví“, Times-Tribune, 20. února 2008

externí odkazy