Omnibus Public Land Management Act z roku 2009 - Omnibus Public Land Management Act of 2009
Dlouhý název | Zákon o určení určité půdy jako součásti Národního systému ochrany divočiny, o autorizaci určitých programů a činností na ministerstvu vnitra a ministerstvu zemědělství a pro jiné účely. |
---|---|
Přijato | the 111. kongres Spojených států |
Efektivní | 30. března 2009 |
Citace | |
Veřejné právo | Pub.L. 111–11 (text) (pdf) |
Stanovy na svobodě | 123 Stat. 1331 přes 123 Stat. 1445 (466 stránek) |
Kodifikace | |
Zákony pozměněny | Zákon o divokých a scénických řekách, Zákon o národním systému stezek, Konsolidovaný zákon o přírodních zdrojích z roku 2008, a další; viz. níže |
Názvy pozměněny | 5, 36, 40 |
Legislativní historie | |
|
The Omnibus Public Land Management Act z roku 2009 (Pub.L. 111–11 (text) (pdf), HR 146 ) je obhospodařování půdy zákon přijat v 111. kongres Spojených států a podepsal do práva Prezident Barack Obama dne 30. března 2009.[1] Návrh zákona označuje miliony akrů v USA za chráněné a zakládá Národní systém ochrany krajiny. Zahrnuje financování programů, studií a dalších činností ze strany EU Ministerstvo vnitra a Ministerstvo zemědělství, a v některých případech i další geotermální leasing, leasing ropy a zemního plynu a nové důlní patenty na určitých úsecích chráněné půdy.[2]
Legislativní historie
110. kongres
26. června 2008, senátore Jeff Bingaman z Nové Mexiko představil Souhrnný zákon o veřejné správě půdy z roku 2008 (S. 3213 ). Ačkoli návrh zákona měl určitou podporu od obou Demokraté a Republikáni, počítaje v to Vedoucí většiny Senátu Harry Reid z Nevada Senát o opatření nikdy nehlasoval z důvodu vyhrožování senátorem Tom Coburn (R-Oklahoma ) k vylepšení zákona.[3]
111. kongres
S. 22
7. ledna 2009 představil Bingaman Omnibus Public Land Management Act z roku 2009 (S. 22 ), nový zákon, který obsahoval 159 návrhů zákonů, které byly zváženy Výbor Senátu pro energii a přírodní zdroje Během 110. kongres a v některých případech i dřívější kongresy.[4] Navzdory prudkému odporu Coburna a některých dalších republikánů Senát prošel a pohyb clony 11. ledna poměrem hlasů 66–12[5] a poté schválil návrh zákona 15. ledna poměrem hlasů 73–21, přičemž čtyři členové nehlasovali.[6]
Účet byl poté zaslán do Sněmovna reprezentantů, kde se očekávalo, že projde velkým náskokem.[7]Návrh zákona byl držen u stolu, místo aby byl zaslán výboru.
Dne 11. března 2009 sněmovna považovala návrh zákona za pozastavení pravidel, což znamená, že ke schválení bude zapotřebí dvoutřetinového hlasování. Ti, kdo hlasovali pro návrh zákona (převážně demokraté), nedosáhli dvou hlasů na dvoutřetinovou většinu, 282–144. 34 republikánů hlasovalo pro návrh zákona, zatímco tři demokraté hlasovali proti: Dan Boren Oklahomy, Jim Marshall z Gruzie, a Collin Peterson z Minnesota.[8]Sněmovní demokraté pak mohli zákon řádně vrátit zpět na zem, což by republikánům umožnilo předložit pozměňovací návrhy.[9]
Návrh zákona, jak o něm hlasovala sněmovna, byl pozměněn autorem Jason Altmire (D-Pensylvánie ), zakázat uzavírání pozemků popsaných v návrhu zákona na lov a rybolov, pravděpodobně proto, aby přesvědčil sportovce a lovce, aby hlasovali pro tento návrh zákona.[10]
HR 146
Dne 3. března 2009 schválila Sněmovna reprezentantů návrh zákona s pozastavením platnosti pravidel, Revoluční válka a Válka roku 1812 Zákon o ochraně bojiště (HR 146 ), 394-13. 12. března, den poté, co sněmovna neprošla Omnibusovým zákonem o správě pozemků, Reid oznámil, že podá clonu na HR 146. Zatímco v Senátu byl návrh zákona pozměněn tak, aby obsahoval většinu textu v § 22. .[11] Senát odhlasoval 73–21 pro cloture a 77–20 pro schválení zákona. Sněmovna souhlasila s pozměňovacími návrhy Senátu, 285–140, 25. března.[12]
Prezident Barack Obama podepsal zákon dne 30. března 2009 a prohlásil jedno ustanovení za protiústavní podpisové prohlášení.[13]
Součásti
Hlava I
Hlava I návrhu zákona označuje dva miliony akrů (8 000 km²) divočina v devíti státech (Kalifornie, Colorado, Idaho, Michigan, Nové Mexiko, Oregon, Utah, Virginie, a západní Virginie ) pro ochranu prostřednictvím doplnění Národní systém ochrany divočiny. Mezi tyto země patří:
- 37 000 akrů (150 km2) v Monongahela National Forest.
- 43 000 akrů (174 km2) v Jeffersonův národní les.
- přírůstky divočiny v okolí Mount Hood, Oregon, včetně dodatků k Badger Creek Wilderness, Bull of the Woods Wilderness, Mark O. Hatfield Wilderness, Mount Hood Wilderness, a Divočina losos-huckleberry, jakož i označení Clackamas Wilderness, Řvoucí divočina řeky, a Divočina Lower White River Wilderness.
- 31 000 akrů (125 km)2) v Oregonské Badlands. (vidět Oregonská divočina Badlands a Spring Basin Wilderness )
- 23 000 akrů (93 km2) v Oregonu Národní památník Cascade – Siskiyou. (vidět Soda Mountain Wilderness )
- 13 700 akrů (55 km)2) v Národní les Siskiyou. (vidět Divočina z měděného lososa )
- 250 000 akrů (1010 km2) v blízkém okolí Národní park Zion.
- 698 akrů (2,82 km2) blízko Divočina Otter Creek v západní Virginie
- 15 000 akrů (61 km)2) v Okres San Miguel, Nové Mexiko. (vidět Divočina Sabinoso )
- 47,51 km2) v Na snímku Rocks National Lakeshore. (vidět Beaver Basin Wilderness )
- 517 000 akrů (2092 km2) v Idahu Owyhee Canyonlands:[14]
- Divočina Big Jacks Creek - 52826 akrů (214 km2)
- Bruneau - Jarbidge Rivers Wilderness - 364,20 km2)
- Divočina Little Jacks Creek - 50929 akrů (206 km2)
- North Fork Owyhee Wilderness - 43 413 akrů (176 km2)
- Divočina řeky Owyhee - 1082 km (267 328 akrů)2)
- Divočina Pole Creek - 5133 akrů (51 km)2)
- 710 000 akrů (2 870 km2) v Kalifornii, včetně:
- 79 820 akrů (323,0 km)2) přidáno do Hooverova divočina v Humboldt-Toiyabe a Národní lesy Inyo.
- 14,721 akrů (59,57 km2) v národním lese Inyo. (vidět Divočina Owens River Headwaters )
- 70411 akrů (284,94 km)2) přidáno do Divočina Johna Muira v národním lese Inyo a Bureau of Land Management přistane.
- 528 akrů (2,14 km2) přidáno do Divočina Ansel Adams v národním lese Inyo.
- 229 999 akrů (930,75 km)2) v Inyo National Forest a Bureau of Land Management land. (vidět Divočina Bílých hor )
- 34 342 akrů (138,98 km)2) v Inyo National Forest a Bureau of Land Management land. (vidět Žulová horská divočina )
- 12,282 akrů (49,70 km)2) v Angeles National Forest. (vidět Magic Mountain Wilderness )
- 26,757 akrů (108,28 km)2) v Angeles National Forest. (vidět Příjemný výhled na Ridge Wilderness )
- 2053 akrů (8,31 km2) přidáno do Divočina Agua Tibia v Clevelandský národní les.
- 5 585 akrů (22,60 km)2) v Národní les San Bernardino. (vidět Horská divočina Cahuilla )
- 20 217 akrů (81,82 km)2) v národním lese San Bernardino. (vidět South Fork San Jacinto Wilderness )
- 2149 akrů (8,70 km)2) přidáno do Divočina Santa Rosa v San Bernardino National Forest a Bureau of Land Management land.
- 15 621 akrů (63,22 km)2) Úřadu pro správu pozemků. (vidět Krása horské divočiny )
- 36 700 akrů (149 km)2) v Národní park Joshua Tree, s dalšími 43 300 akrů (175 km)2) až do ukončení činností mimo divočinu a nabytí podílů.
- 4 635 akrů (18,76 km2) přidáno do Divočina pohoří Orocopia v Bureau of Land Management land.
- 22 645 akrů (91,64 km)2) přidáno do Palen-McCoy Wilderness v Bureau of Land Management land.
- 24 404 akrů (98,76 km)2) Úřadu pro správu pozemků. (vidět Divočina Pinto Mountains )
- 12,815 akrů (51,86 km2) přidáno do Divočina pohoří Chuckwalla v Bureau of Land Management land.
Hlava II
Hlava II stanoví a Národní systém ochrany krajiny, zahrnout Bureau of Land Management - podáno Národní památky, Národní chráněná území, Oblasti studia divočiny, součásti Národní systém stezek, součásti Národní divoký a scénický systém řek a součásti Národní systém ochrany divočiny.
Hlava II rovněž určuje čtyři nové národní chráněné oblasti (Fort Stanton - národní chráněná oblast jeskyně zasněžené řeky, Národní přírodní rezervace Snake River Birds of Prey, Red Cliffs National Conservation Area in Washington County, Utah, a Národní chráněná oblast Dominguez-Escalante ) a jeden nový národní památník ( Prehistoric Trackways National Monument v Pohoří Robledo z Nové Mexiko ). Také převádí pozemky v Nevadě, Utahu, Idaho a USA Washington k federální kontrole.
Hlava III
Hlava III opravňuje Ministr zemědělství Spojených států prostřednictvím náčelníka Lesní služba Spojených států, provedou studie v zájmu zachování otevřeného prostoru v jižním Coloradu a během předchozího kalendáře předloží „výroční zprávu o bezpečnostních postupech hasičů v divočině ... včetně výcvikových programů a aktivit pro potlačení požáru v divočině, předepsané hoření a použití požáru v divočině rok." Hlava III rovněž zakazuje další leasing ropy a zemního plynu, geotermální leasing a těžební patenty v úseku EU Národní les Bridger-Teton; toto ustanovení bylo založeno na návrhu zákona vypracovaného senátorem Craig L. Thomas z Wyoming před jeho smrtí.
Hlava IV
Hlava IV opravňuje vedoucího lesní služby k získávání (z regionálních lesníci ) nominace lesní krajiny o rozloze nejméně 50 000 akrů (200 km)2), sestávající především z národních lesních pozemků, které potřebují „aktivní obnovu ekosystému“ pro provádění ekologických obnovných úprav. Vedoucí jednající jménem ministra zemědělství pak může vybrat až deset z těchto návrhů, jimž bude nápomocen patnáctičlenný poradní sbor a budou financovány v daném fiskálním roce. Za každý vybraný návrh bude 50% výdajů na realizaci a monitorování ekologických obnovních úprav hrazeno Fondem pro obnovu lesní krajiny v Ministerstvo financí Spojených států. Výdaje každého návrhu jsou však omezeny na 4 miliony $ ročně.
Hlava V
Hlava V označuje tisíce kilometrů nových přírůstků do Národní divoký a scénický systém řek. Přidává také šest cest k Národní systém stezek: Arizonská národní scénická stezka, New England National Scenic Trail, Národní geologická stezka z doby ledové povodně, Národní historická stezka Washington – Rochambeau Revolutionary Route, Pacific Northwest National Scenic Trail a Stezka slz národní historická stezka.
Hlava VI
Hlava VI vytváří řadu nových Ministerstvo vnitra Spojených států programy. Jeden z těchto programů, Demonstrační projekt Ztráty hospodářských zvířat, poskytuje státům a indiánským kmenům federální granty, které mají producentům hospodářských zvířat pomoci snížit ztráty hospodářských zvířat v důsledku dravosti vlků nesmrtícími způsoby, a také za účelem kompenzace producentům hospodářských zvířat za jejich ztráta hospodářských zvířat v důsledku predace vlky.
Další částí hlavy VI, zákona o ochraně paleontologických zdrojů, byl původně návrh zákona předložený Senátem v roce 2007 Daniel Akaka (D-Havaj). Toto ustanovení stanoví přísnější tresty, než jaké byly dříve požadovány za nepovolené odstranění vědecky významných fosilií z federálních zemí. Toto ustanovení bylo schváleno a silně podporováno Společnost paleontologie obratlovců, mezinárodní sdružení profesionálních a amatérských paleontologů obratlovců. Naproti tomu Asociace aplikovaných paleontologických věd, obchodní asociace prodejci fosilních paliv, postavil se proti opatření.
Hlava VII
Hlava VII obsahuje tři dodatky k Systém národního parku a rozšiřuje stávající označení národního parku. Rovněž schvaluje americký program ochrany Battlefield, program Zachovat Ameriku, program Zachraňte americké poklady a Route 66 Program na zachování koridoru, který má provádět Služba národního parku Nové komponenty systému národního parku zahrnují:
- Národní historický park Paterson Great Falls v Paterson, New Jersey
- Rodný dům prezidenta Williama Jeffersona Clintona Domů Národní historické místo v Naděje, Arkansas
- River Raisin National Battlefield Park v Francouzské město, Michigan
Hlava VIII
Hlava VIII označuje deset nových Oblasti národního dědictví za cenu 103,5 milionu $:
- Sec. 8001. Oblast národního dědictví Sangre de Cristo, Colorado.
- Sec. 8002. Cache La Poudre River Corridor, oblast národního dědictví, Colorado.
- Sec. 8003. Oblast národního dědictví South Park, Colorado.
- Sec. 8004. Oblast národního dědictví Northern Plains, Severní Dakota.
- Sec. 8005. Oblast národního dědictví Baltimore, Maryland.
- Sec. 8006. Oblast národního dědictví Freedom's Way, Massachusetts a New Hampshire.
- Sec. 8007. Oblast národního dědictví Mississippi Hills.
- Sec. 8008. Mississippi Delta národní kulturní památka.
- Sec. 8009. Oblast národního dědictví Muscle Shoals, Alabama.
- Sec. 8010. Pohoří Kenai - oblast národního dědictví Turnagain Arm, Aljaška.
Hlava IX
Hlava IX schvaluje tři nové studie zkoumající nové rekultivační projekty spadající do pravomoci EU Bureau of Reclamation. Vytváří také 15 nových projektů v oblasti vody a ohrožených ryb ve čtyřech státech. Hlava IX dále podrobuje některá federální zařízení na rekultivaci vody místní kontrole a financuje úsilí o zachování.
Hlava X
Hlava X kodifikuje urovnání tří sporů o vodu v Kalifornii, Nevadě a Novém Mexiku ve snaze vyřešit desetiletí soudních sporů.
Hlava XI
Hlava XI znovu schvaluje zákon o národním geologickém mapování z roku 1992 s nákladem 64 milionů USD ročně až do roku 2018. Dále schvaluje průzkumy podzemních vod v Novém Mexiku, a to také Americký geologický průzkum.
Hlava XII
Hlava XII vytváří pět nových oceánských pozorovacích, výzkumných a průzkumných programů za cenu 2,6 miliardy USD, včetně programů pro podmořský výzkum, mapování podmořských a pobřežních oblastí, výzkum acidifikace a ochranu oceánů. Jedno ustanovení, Zákon o integrovaném systému sledování pobřežních a oceánských oblastí „by ustanovil státního příslušníka integrovaný systém oceánských, pobřežních a Velkých jezer pozorovacích systémů, složených z federálních a nefederálních složek koordinovaných na národní úrovni Národní radou pro výzkum oceánů “za účelem„ podpory národní obrany, námořního obchodu, bezpečnosti plavby, počasí, podnebí, a námořní předpovědi, umístění a výroba energie, hospodářský rozvoj, správa mořských, pobřežních a velkých jezer na ekosystémech, veřejná bezpečnost a školení a vzdělávání v oblasti veřejné podpory. “
Hlava XIII
Hlava XIII se zabývá různými směnkami, včetně těch, které financují Národní tropická botanická zahrada v Havaj a další, která zvyšuje počet pomocných energetických sekretářek v EU Ministerstvo energetiky Spojených států do osmi. Hlava XIII také mění zákon o navrácení a zmírnění zavlažování z roku 2000 a zákon o ropovodu na Aljašce.
Hlava XIV
Hlava XIV Christopher a Dana Reeve Zákon o paralýze poskytuje koordinovaně 105 milionů $ na pět let ochrnutí výzkum prováděný Národní institut zdraví.
Hlava XV
Hlava XV uděluje Smithsonian Institution 69 milionů $ na výstavbu laboratoří a skleníků ve třech závodech Smithsonian.
Zákony pozměněny
Zákon o souhrnné veřejné správě pozemků z roku 2009 změnil následující akty Kongresu, v pořadí podle prvního vzhledu:
- Veřejné právo 100-326
- Zákon o divočině ve Virginii z roku 1984
- Zákon o divokých a scénických řekách
- Zákon o národní scénické oblasti Columbia River Gorge
- Oregonský zákon o divočině
- Zákon o národních památkách pohoří Santa Rosa a San Jacinto z roku 2000
- Oblast divočiny Indian Peaks, národní rekreační oblast Arapaho a zákon o divočině na Oregonských ostrovech
- Veřejné právo 103-64
- Zákon o souhrnných parcích a veřejných pozemcích z roku 1996
- Zákon o veřejné správě půdy v jižní Nevadě z roku 1998
- Veřejné právo 108-67
- Zákon o rozpočtových prostředcích ministerstva vnitra a souvisejících agentur, 1999
- Zákon o oblasti důvěryhodnosti T'uf Shur Bien Preservation Trust Area
- Zákon o národním systému stezek
- Aljašský národní zákon o ochraně pozemků
- Veřejné právo 102-543
- Zákon o založení národního historického místa Weir Farm z roku 1990
- Zákon o národní rezervaci Little River Canyon z roku 1992
- Zákon o přejmenování a rozšíření hranic Národního památníku Mound City Group v Ohiu
- Zákon o národních parcích a rekreaci z roku 1978
- Veřejné právo 96-607
- Zákon o národním historickém místě Palo Alto Battlefield z roku 1991
- Zákon o konsolidovaných rozpočtových prostředcích z roku 2005
- Zákon o povolení národní obrany pro fiskální rok 2002
- Veřejné právo 97-250
- Zákon o rozšíření národního parku Petrified Forest z roku 2004
- Zákon o studiu národních pobřežních speciálních zdrojů v Delaware
- Federální zákon o vylepšení rekreace
- Crossroads of the American Revolution National Heritage Area Act of 2006
- Konsolidovaný zákon o přírodních zdrojích z roku 2008
- Zákon o rozpočtových prostředcích ministerstva vnitra a souvisejících agentur, 1996
- Zákon o zachování kulturního dědictví v Daytonu z roku 1992
- Veřejné právo 87-213
- Veřejné právo 106-45
- Zákon o Národním jeskynním a krasovém institutu z roku 1998
- Veřejné právo 87-126
- Zákon o koridoru národního dědictví Quinebaug a Shetucket Rivers Valley z roku 1994
- Zákon o koridoru národního dědictví Delaware a Lehigh z roku 1988
- Zákon o koridoru národního dědictví Erie Canalway
- Veřejné právo 99-647
- Zákon o rekultivacích odpadních vod a podzemních vod a zákon o zařízeních
- Veřejné právo 106-392
- Zákon o schválení a úpravě projektů rekultivace z roku 1992
- Veřejné právo 87-590
- Zákon o projektu skladování řeky Colorado
- Veřejné právo 87-483
- Zákon o národním geologickém mapování z roku 1992
- Zákon o správě pobřežních zón z roku 1972
- Zákon ze dne 22. února 1889
- Zákon Morrill z roku 1862
- Zákon o obnově a zavlažování ryb z roku 2000
- Aljašský zákon o plynovodu na zemní plyn
- Zákon o ministerstvu energetických organizací
Reference
- ^ „Obama podepisuje zákon o veřejné pozemkové reformě“. CNN. 30. března 2009. Archivovány od originál dne 31. března 2009. Citováno 30. března 2009. Kurzíva nebo tučné označení nejsou povoleny v:
| vydavatel =
(Pomoc) - ^ „H.R.146 - Omnibus Public Land Management Act of 2009“. Congress.gov. Citováno 2017-12-29.
- ^ „Návrh zákona o Wyoming Range vypadá rok mrtvý“. Casper Star-Tribune. 15. listopadu 2008. Citováno 14. února 2009. Kurzíva nebo tučné označení nejsou povoleny v:
| vydavatel =
(Pomoc) - ^ C-SPAN
- ^ Hlasování 1 prostřednictvím Senate.gov
- ^ Hlasování 3 prostřednictvím Senate.gov
- ^ „Senát schválil návrhy na ochranu; rozsah Wyo, opatření Snake River nyní jde do domu“. Casper Star-Tribune. 15. ledna 2009. Citováno 14. února 2009. Kurzíva nebo tučné označení nejsou povoleny v:
| vydavatel =
(Pomoc) - ^ Roll Call 117 prostřednictvím House.gov
- ^ O'Connor, Patrick (11. 3. 2009). „Dům GOP vykolejil vyúčtování veřejných pozemků“. Politicko. Politico.com. Citováno 11. března 2009.
- ^ Phillips, Kate (11. 3. 2009). "Bill veřejného pozemku poražen v domě". Blog správního výboru. NYTimes.com. Citováno 11. března 2009.
- ^ http://dpc.senate.gov/dpcdoc.cfm?doc_name=lb-111-1-37
- ^ Hlavní akce týkající se HR 146 111. kongres
- ^ Savage, Charlie (30. března 2009). „Obama vydává prohlášení o podpisu zákona o veřejných pozemcích“. The New York Times. Citováno 20. května 2010.
- ^ „Oblasti divočiny Owyhee Canyonlands“. Bureau of Land Management. Archivovány od originál 24. října 2011. Citováno 10. července 2011.