Národní systém ochrany divočiny - National Wilderness Preservation System

Zákon o divočině chrání výjimečně nenarušené přírodní oblasti a scenérie, například v oblasti Divočina Ansel Adams.

The Národní systém ochrany divočiny (NWPS) USA chrání federálně podařilo se divočina oblasti určené k ochraně v jejich přirozeném stavu. Činnost ve formálně určených oblastech divočiny je koordinována Národním systémem ochrany divočiny. Oblasti divočiny jsou spravovány čtyřmi federálními agenturami pro správu půdy: Služba národního parku, Lesní služba USA, Americká služba pro ryby a divokou zvěř a Bureau of Land Management. Termín „divočina“ je definován jako „oblast, kde Země a společenstvo života jsou nedotčeny člověkem, kde člověk sám je návštěvníkem, který nezůstává“ a „oblast nerozvinuté federální země, která si zachovává svůj původní charakter a vliv, aniž by trvalé zlepšování nebo lidské bydlení, které je chráněno a řízeno tak, aby byly zachovány jeho přirozené podmínky. “[1] Jak 2016, existuje 803 označených oblastí divočiny, v celkové výši 111,368,221 akrů (45 069 120 ha), nebo asi 4,5% rozlohy Spojených států.[2]

Dějiny

Během padesátých a šedesátých let, kdy americký dopravní systém rostl, začaly narůstat obavy o kvalitu čistého vzduchu a vody. Začalo se konat ochranářské hnutí s úmyslem vytvořit vyhrazené oblasti divočiny. Howard Zahniser vytvořil první návrh zákona o divočině v roce 1956. Trvalo devět let a 65 přepsání, než byl zákon o divočině definitivně přijat v roce 1964.[3] The Zákon o divočině z roku 1964 (Public Law 88-577), která založila NWPS, byla podepsána do práva společností Prezident Lyndon B. Johnson 3. září 1964. Zákon o divočině nařídil, aby služba národního parku, lesní služba USA a služba pro ryby a divočinu USA zkontrolovaly všechny federální země spadající pod jejich jurisdikci, aby oblasti divočiny byly zahrnuty do NWPS. První národní lesní divočiny byly založeny samotným zákonem o divočině. Velká bažina v New Jersey se stal prvním národním útočištěm divočiny s formálně vyhlášenou divočinou v roce 1968. Následovaly oblasti divočiny v národních parcích, počínaje vyhlášením divočiny v části Národní památník Krátery měsíce v Idahu v roce 1970.

Akry divočiny přidané rokem [4]

Dramatický nárůst výměry přidaný do systému divočiny v roce 1980 byl z velké části způsoben Aljašský národní zákon o ochraně pozemků, podepsal do práva Prezident Jimmy Carter 2. prosince 1980.[5] Menší špička v roce 1984 nastala přijetím mnoha návrhů zákonů zakládajících národní lesní divočiny, které byly identifikovány procesem kontroly a vyhodnocení oblasti bez silnic Forest Service.[6] The Bureau of Land Management nebyla povinna přezkoumat své pozemky pro zařazení do NWPS až po 21. říjnu 1976, kdy Federální zákon o pozemkové politice a správě z roku 1976 byl podepsán do práva; označení oblastí divočiny na pozemcích BLM začalo v roce 1978. Od té doby bylo v rámci zemí spravovaných Úřadem pro správu půdy vytvořeno více než 200 oblastí divočiny, které se v září 2015 skládaly z přibližně 8,71 milionů akrů (3 520 000 ha).[2]

Jak srpna 2008, 704 samostatných oblastí divočiny, zahrnující 107 514 938 akrů (43 509 752 ha), se stalo součástí Národního systému ochrany divočiny.[7] Dne 30. března 2009 podepsal prezident Barack Obama zákon Souhrnný zákon o veřejné správě půdy z roku 2009. Legislativa označila další 2 miliony akrů (810 000 ha) v devíti státech jako divočinu, což představuje největší rozšíření divočiny od roku 1984.[8] The John D. Dingell, Jr. Zákon o ochraně, řízení a rekreaci z roku 2019 přidal dalších 1,3 milionu akrů (530 000 ha) ve 43 nových a rozšířených oblastech divočiny.[9]

Oblasti divočiny

Hlavní článek: Seznam oblastí divočiny Spojených států
High Schells Wilderness, Nevada

Na federální přistane ve Spojených státech, Kongres může určit oblast jako divočinu podle ustanovení zákona o divočině z roku 1964.[10] Několik agentur, včetně Bureau of Land Management, Služba národního parku, Ryby a divoká zvěř a Lesní služba USA, jsou odpovědní za předkládání nových oblastí, které splňují kritéria, aby se stala divočinou Kongresu. Kongres poté přezkoumá tyto případy podle jednotlivých států a určí, které oblasti a kolik půdy v každé oblasti se stanou součástí WPS. Vyskytlo se několikrát, kdy Kongres určil více spolkové země, než jak doporučila jmenující agentura.[11] Vzhledem k tomu, že zákon o divočině stanovil, že oblast divočiny musí být „spravována pro užívání a požitek amerického lidu takovým způsobem, aby byl nezměněn pro budoucí využití a požitek jako divočina“,[11] the Zákon o oblastech východní divočiny z roku 1975, který k NWPS přidal 16 národních lesních oblastí, umožnil zahrnutí oblastí, které byly vážně upraveny lidským zásahem.[1]

The Zákon o divočině poskytuje kritéria pro země uvažované pro označení divočiny. I když existují určité výjimky, musí být splněny následující podmínky, aby mohla být oblast zahrnuta do NWPS: (1) půda je ve federálním vlastnictví a správě, (2) oblast se skládá z nejméně pěti tisíc akrů půdy, ( 3) lidský vliv je „v podstatě nepostřehnutelný“, (4) existují příležitosti pro samotu a rekreaci a (5) oblast má „ekologické, geologické nebo jiné rysy vědecké, vzdělávací, scénické nebo historické hodnoty“.[1]

Hraniční značka divočiny v Idahu

Na oblasti divočiny se vztahují zvláštní omezení řízení; lidské činnosti jsou omezeny na bezmotorovou rekreaci (např turismus, kempování, lov, rybolov, jízda na koni atd.), vědecký výzkum a další neinvazivní činnosti. Během těchto činností se od čtenářů žádá, aby dodržovali Nenechte stopu politika. Tato zásada stanoví pokyny pro odpovědné používání divočiny a ponechání oblasti tak, jak byla před použitím. Mezi tyto pokyny patří: Zabalení veškerého odpadu z divočiny, použití kamen na rozdíl od ohně, kempování nejméně 61 metrů od stezek nebo vodních zdrojů, pobyt na značených stezkách a udržení malé velikosti skupiny. Když je pozorně sledován, étos Leave No Trace zajišťuje, že oblasti divočiny zůstanou nepoškozené lidskou interakcí.[12] Zákon obecně zakazuje protokolování, hornictví, motorizované nebo mechanizované vozidla (včetně jízdní kola ), budování silnic a další formy rozvoje v divočině, ačkoli již existující důlní nároky a pastviny jsou povoleny prostřednictvím doložky o dědečkovi v zákoně o divočině.[13] Oblasti divočiny spadají do IUCN chráněná oblast management kategorie Ia (přísné přírodní rezervace) nebo Ib (oblasti divočiny).

Zvláštní výjimka z pravidla proti mechanizovanému vybavení je stanovena pro oblasti divočiny v Aljaška: je povoleno omezené používání motorových vozidel a konstrukce kabin a akvakultury.[1] Tyto výjimky byly povoleny kvůli velkému množství divočiny na Aljašce a obavám existenčních uživatelů, včetně Aljašští domorodci.

Oblasti divočiny jsou součástí národní parky, útočiště pro divokou zvěř, národní lesy a přistane BLM; některé jednotky jsou spravovány různými agenturami. Zpočátku NWPS zahrnoval 34 oblastí chránících 9,1 milionu akrů (37 000 km)2) v národních lesích. Jak 2018, tam je 803 oblastí v NWPS, zachování 111,368,221 akrů (45 069 120 ha).[2] To je přibližně 4,5% z celku Spojené státy, i když jen asi 2,7% ze 48 sousedících států. Většina z této výměry se však nachází v několika státech. Státy s nejvyšším počtem divočin jsou Kalifornie, Arizona, Nevada, Aljaška, a Oregon. Při měření v akrech se však seznam dramaticky změní, jako Aljaška obsahuje mnoho z největších oblastí chráněných tímto zákonem. Z hlediska celkových akrů Aljaška, Kalifornie, Arizona, Idaho, a Washington je pět nejlepších států divočiny, které obsahují téměř 80 procent výměry v systému.[2] Součty divočiny ve většině východních států jsou skromné, s výjimkou Florida a Minnesota. Divočiny existují v každém státě kromě Connecticut, Delaware, Iowo, Kansas, Maryland, a Rhode Island.[7]

Divočina Red Mountain, Nevada

Většina oblastí divočiny v USA je v národních lesích, ale největší část území divočiny spravuje služba národního parku. Největší souvislý komplex divočiny ve Spojených státech je Noatak a Gates of the Arctic Wildernesses v Aljaška na 12 743 329 akrech (5 157 042 ha). Největší divočina mimo Aljašku je Death Valley Wilderness v jihovýchodní Kalifornii. Nejmenší oblast chráněná WPS je Divočina ostrova Pelikán v severní Florida, který měří celkem jen 2,4 hektaru. Nejmenší zachovanou oblastí v systému byla dříve Rocks and Islands Wilderness v severní Kalifornii na 5 akrech (2,0 ha), ale po přehodnocení Bureau of Land Management v roce 2006 byla oficiálně rozšířena na 19 akrů (7,7 ha).

Mezinárodní úsilí

7. listopadu 2009 byla uzavřena dohoda mezi USA, Kanadou a Mexikem nazvaná „Memorandum o porozumění o spolupráci při ochraně divočiny“. Tato dohoda vytvořila nový subjekt, Severoamerický mezivládní výbor pro spolupráci v oblasti ochrany divočiny a chráněných území, který by zefektivnil proces otevřené komunikace mezi mezinárodními agenturami za účelem ochrany divočiny.[14] Tento výbor byl vytvořen, aby získal přehled o výhodách ochrany divočiny, vytvořil otevřené komunikační kanály mezi mezinárodními agenturami a prozkoumal kulturní rozdíly a podobnosti, které stojí za úsilím o ochranu v každé zemi.[14] V rámci amerického systému budou všechny agentury odpovědné za ochranu divočiny ve spolupráci se svými mezinárodními protějšky určovat budoucnost amerického systému i severoamerického úsilí o zachování jako celku.

Zachování divoké zvěře

Obojživelníci, stejně jako tento mlok v divočině Cohutta v severní Georgii, patří mezi mnoho druhů fauna chráněno NWPS.

Jedním z hlavních cílů systému ochrany divočiny je poskytnout nevyvinutá stanoviště ohroženým nebo ohrožené druhy.[11] Mnoho druhů nalezených ve Spojených státech je zastoupeno v divočině. Existuje 261 základních ekosystémy v USA a 157 z nich je v systému zastoupeno. S 60% všech ekosystémů, které jsou poněkud chráněny NWPS, má velká část volně žijících živočichů v USA také oblast, ve které existuje bez významné lidské interakce.[11]

Na konci roku 2011 byla požadována úplná kontrola divočiny Arctic Refuge Coastal Plain na Aljašce. Jednou z hlavních kvalifikací pro tuto oblast, kterou lze považovat za možnou oblast divočiny, byla její rozmanitá populace divoké zvěře, z nichž mnohé jsou na seznamu ohrožených druhů.[11] Jen v této potenciální oblasti divočiny velryby, těsnění, vlci, lední medvědi, medvěd grizzly, Pižma, karibů a více než 200 druhů stěhovaví ptáci zavolat tuto oblast domů alespoň na část roku. Tento obrovský sortiment flóra a fauna je hlavním hlediskem pro přidání do systému ochrany divočiny.[15]

Zákony a politiky

Tisíce zákonů a politik pomohly utvářet a spravovat Národní systém ochrany divočiny ve Spojených státech. Následující akty Kongresu buď přímo ovlivňují systém divočiny, nebo pomáhají ovlivňovat správu divočiny.[16]

  • Obecný zákon o těžbě z roku 1872: Tento zákon prohlašuje veřejné pozemky za volné a otevřené pro průzkum a obsazení nerostů. V tomto zákoně jsou stanoveny postupy pro těžbu a těžbu, jakož i řízení oblastí divočiny, které obsahují minerály a jiné přírodní zdroje.
  • Zákon o starožitnostech z roku 1906, Zákon o národní historické památce z roku 1966 a Zákon o ochraně archeologických zdrojů z roku 1979: Tyto zákony pomáhají chránit a spravovat zdroje dědictví ve spolkových zemích. Pomáhají také při ochraně cenných veřejných a přírodních oblastí s cílem chránit objekty historického a vědeckého zájmu.
  • Organický zákon o službách národního parku: Tento zákon byl založen v roce 1916 službou národního parku a byl přijat s cílem chránit scenérii, divokou zvěř a přírodní i historické objekty pro potěšení americké veřejnosti.
  • Zákon o divočině: Tento zákon, který byl přijat v roce 1964, klasifikoval a chránil 54 oblastí divočiny (asi 9,1 milionu akrů) a vytvořil systém přidávání nových zemí do Národního systému ochrany divočiny. Rovněž umožňoval jurisdikci nad těmito oblastmi divočiny lesní službou, službou národního parku nebo službou pro ryby a divokou zvěř. Zákon také stanovil zákazy pro motorová a mechanizovaná vozidla, těžbu dřeva a další způsoby rozvoje v těchto oblastech.
  • Zákon o národní politice životního prostředí (1970, 1975, 1982): Tento zákon vyžadoval, aby federální agentury zvážily a vyhodnotily dopady navrhovaných opatření na životní prostředí. Rovněž vyžaduje, aby agentury identifikovaly nevyhnutelné dopady na životní prostředí a vyhodnotily všechny zdroje v dané oblasti, než se zaváží k navrhované akci. Tento zákon nařizuje federálním agenturám připravovat a předkládat prohlášení o dopadech na životní prostředí před vývojem na veřejných pozemcích.
  • Zákon o čistém ovzduší (1963, 1966, 1973, 1977, 1990): Tento zákon stanovil standardy pro lidské zdraví a dobré životní podmínky. Založila oblasti třídy I jako území divočiny větší než 5 000 akrů (2 000 ha) a národní parky větší než 6 000 akrů (2 400 ha), které existovaly v roce 1977. Toto označení poskytuje těmto oblastem zvláštní ochranu před zhoršením kvality ovzduší člověkem. -způsobilo znečištění ovzduší. Tento zákon také požaduje, aby státy vypracovaly a prováděly plány na snížení zákalu na přirozenou úroveň do roku 2064 a požaduje rozsáhlé monitorování hodnot souvisejících s kvalitou ovzduší (viditelnost, flóra, fauna, půda a voda) v celé zemi.
  • Zákon o čisté vodě (1948, 1972, 1977, 1987): Cílem tohoto zákona je ochrana zdravých vod a obnova nezdravých vod. Stanovuje strukturu regulace znečišťujících látek vypouštěných do vody a regulaci norem kvality vod ve Spojených státech. Stanovila standardy pro kontrolu znečištění a znemožňovala skládkování znečišťujících látek do vod v USA bez povolení.[17]
  • Zákon o ohrožených druzích (1973, 1978, 1982) „Tento zákon zavádí program na ochranu rostlin a živočichů, kterým hrozí vyhynutí. Zákon uznává určité rostliny a živočichy a zavádí specifické postupy pro přidávání druhů na ohrožený seznam pod ochranným statusem. rovněž zavádí programy se státy napříč USA a občanskoprávní tresty za porušení tohoto zákona.
  • Aljašský národní zákon o ochraně pozemků (1980): Tento zákon konkrétně stanovil označení a zachování veřejných pozemků na Aljašce. To přidalo asi 27 milionů akrů (110 000 km)2) do Národního systému ochrany divočiny spolu s několika divokými a malebnými řekami. Tímto zákonem Kongres doufal, že zachová nezměněné arktické oblasti i tundru, boreální lesy a ekosystémy pobřežních deštných pralesů. Pomohlo to také chránit přírodní stanoviště druhů, které byly závislé na velkých nerozvinutých oblastech pevniny.

Správa agentur

Podíl plochy spravované každou agenturou od roku 2012
Tato agentura, založená v roce 1916, pomáhá chránit více než 400 jednotek národního parku. Pomáhají také místním kmenům a vládám, jakož i neziskovým organizacím a podnikům tím, že zachovávají místní historii a revitalizují komunity.
Tato agentura, která byla založena v roce 1905, spravuje veřejné pozemky v národních lesích nebo pastvinách, což zahrnuje přibližně 780 000 km2) ze země.[18]
Tato agentura byla založena v roce 1940 a spravuje 610 000 km2) z Národního úkrytu divoké zvěře, stejně jako tisíce malých mokřadů a dalších zvláštních oblastí pevniny. Mezi jejich příspěvky patří ochrana a ochrana ohrožených druhů a jejich přírodních stanovišť a prosazování federálních zákonů o divočině.
Tato agentura, založená v roce 1812 jako obecný pozemkový úřad a později spojená s pastevní službou, která se v roce 1946 stala předsednictvem správy půdy, spravuje 247 milionů akrů veřejného pozemku. Tato agentura Národní systém ochrany krajiny (NLCS) zahrnuje více než 886 federálně uznaných oblastí a více než 27 milionů akrů (110 000 km)2) země v USA Jejich cílem je chránit oblasti divočiny, stejně jako divoké a malebné řeky, národní památky a historické stezky. Chrání kulturní památky a mnoho indických rezervací západních států. Posláním NLCS je „chránit, chránit a obnovovat tyto národně významné krajiny, které jsou uznávány pro své vynikající kulturní, ekologické a vědecké hodnoty.“ [19]
Národní systém ochrany divočiny:

Oblast spravovaná každou federální agenturou (září 2014)[20]

AgenturaOblast divočinyAgentura půda

určená divočina

Služba národního parku43 932 843 akrů (17 778 991 ha)56%
Lesní služba USA36 165 620 akrů (14 635 710 ha)18%
Americká služba pro ryby a divokou zvěř20 702 488 akrů (8 378 000 ha)22%
Bureau of Land Management8 710 087 akrů (3 524 847 ha)2%
Celkový109 511 038 akrů (44 317 545 ha)

Protějšky na úrovni státu

Hlavní článek: Seznam amerických státních a kmenových oblastí divočiny

Některé státy a kmenový vlády také určují oblasti divočiny pod vlastní autoritou a místními zákony. Nejedná se o federální oblasti a přesná povaha ochrany se může lišit od federálních zákonů. Některé státy USA vytvořily programy ochrany divočiny po vzoru NWPS.

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d „Zákon o divočině z roku 1964“. Wilderness.net. Citováno 2012-03-06.
  2. ^ A b C d „Rychlá fakta o divočině“. Wilderness.net. Citováno 19. srpna 2019.
  3. ^ „Přehled časové osy životního prostředí“. Wilderness.net. Archivovány od originál dne 30.03.2012. Citováno 2012-03-09.
  4. ^ „Mapa národního systému ochrany divočiny v USA“. Wilderness.net. Archivovány od originál dne 16. 3. 2012. Citováno 2005-12-03.
  5. ^ http://www.cr.nps.gov/history/online_books/williss/adhi4h.htm
  6. ^ „Millions of Acres Win Wild Protection Protection“. CQ Almanac Online Edition. Citováno 2019-08-19.
  7. ^ A b „Národní systém ochrany divočiny“. Wilderness.net. Citováno 2008-08-19.
  8. ^ „HR 146: Omnibus Public Land Management Act z roku 2009“. Govtrack.us. Citováno 2009-04-08.
  9. ^ Davenport, Coral (12. února 2019). „Senát schválil rozsáhlý zákon o ochraně pozemků“. The New York Times. ISSN  0362-4331. Citováno 14. března 2019.
  10. ^ Hoover, Katie; Johnson, Sandra L. (17. ledna 2018). Wilderness: Problémy a legislativa (PDF). Washington, DC: Kongresová služba Resrach. Citováno 27. ledna 2018.
  11. ^ A b C d E „Co je divočina?“. Společnost divočiny. Archivovány od originál dne 09.06.2012.
  12. ^ „Rekreační využití divočiny“. Problémy s řízením divočiny. Wilderness.net. Archivovány od originál dne 30.06.2012. Citováno 2012-04-16.
  13. ^ „Správa zdrojů“. Wilderness.net. Archivovány od originál dne 29. prosince 2011. Citováno 7. prosince 2011.
  14. ^ A b „Severoamerická spolupráce v divočině“. WILD Foundation. 2009-11-07. Archivovány od originál dne 16. 4. 2013. Citováno 2013-08-09.
  15. ^ „Služba pro ryby a divokou zvěř v USA považuje divočinu za pobřežní pláň Arctic Refuge“. Aljaška. Audubon Society.
  16. ^ „Přehled klíčových zákonů o divočině“. Wilderness.net. Archivovány od originál dne 30.03.2012. Citováno 2012-03-09.
  17. ^ „Shrnutí zákona o čisté vodě“. Zákony a předpisy. Americká agentura na ochranu životního prostředí.
  18. ^ "O nás". Lesní služba USA. 2012-01-12. Citováno 2013-08-09.
  19. ^ „Národní památková rezervace“. Bureau of Land Management. Archivovány od originál dne 22.11.2016. Citováno 2013-08-09.
  20. ^ Tabulka od The Enduring Wilderness: Protection of jalsdladslasjkladsjklads the Wilderness Act (Fulcrum Publishing, 2004). Oblast divočiny agenturou z www.wilderness.net. Z důvodu konzistence jsou všechna data použitá pro výpočet procenta od federálních agentur pro správu půdy: Pozadí pro správu půdy a zdrojů (Washington, D.C .: Congressional Research Service, RL30867, únor 2001)
  21. ^ „Kalifornský kodex veřejných zdrojů - ČLR § 5093.31 - FindLaw“.

externí odkazy