Obsazená území, Bill - Occupied Territories Bill

The Obsazená území, Bill[1] (oficiálně Návrh zákona o kontrole hospodářské činnosti (okupovaná území) 2018)[2] je navrhovaný irský zákon, který by zakazoval a kriminalizoval "obchod s nelegálními osadami a ekonomickou podporu v nich." území považovaná za obsazená pod mezinárodní zákon ", zejména Izraelské osady.[3] Porušovatelům by hrozily pokuty až do výše € 250 000 a až pět let vězení.[2][4]

Podpora a odpor

Návrh zákona byl předloženo v Oireachtas nezávislým senátorem Frances Black v lednu 2018 uvedl, že „obchod s vypořádacím zbožím je nespravedlný“.[3] Konzultovala Sadaka, Trócaire, Christian Aid, Amnesty International, Irský kongres odborů (ICTU) a Globální právní akční síť (GLAN) během procesu vypracování.[5] Strany to podpořily Fianna Fáil, Sinn Féin, Dělnická strana, Solidarita - lidé před ziskem, Strana zelených, Sociální demokraté a nezávislí.[5][6] Podporuje ji také Irsko Kampaň solidarity Palestina.[7][8] Návrh zákona byl schválen většinou v obou Seanad (horní komora) a Dáile (dolní komora).[1] Mluvčí Fianna Fáil pro zahraniční věci Niall Collins představil návrh zákona v Dáilu,[9] uvedl, že podpora jeho strany byla způsobena „[rostoucími obavami] o akce Izraele a jeho pokračujícím a do očí bijícím ignorováním mezinárodního práva“.[10] Silné představení Sinn Féin v Irské všeobecné volby 2020 vedlo ke spekulacím, že návrh zákona navrhne nová vláda, ačkoli návrh zákona nebyl volebním tématem.[11] Sinn Fein a Fianna Fail oba ve svých manifestech uvedli, že si přejí, aby byl zákon o okupovaných územích uzákoněn.[12][13]

The Fine Gael strana se postavila proti návrhu zákona.[14] Bývalý Ir Fine Gael politik Alan Shatter, ve stanovisku pro Jerusalem Post poznamenal, že i kdyby byl zákon schválen, ministerstvo zahraničí by mohlo odmítnout jeho implementaci.[8] V prosinci 2019 ministr zahraničí Simon Coveney na cestě do Izraele uvedl, že vláda „účinně zablokovala“ zákon.[15]

Možné účinky

Nákup produktů společnosti Vinařství Golan Heights může být potrestán až pěti lety vězení.[16]

Trócaire odhaduje, že od roku 2019, Irský dovoz z izraelských osad dosahuje ročně mezi 500 000 až 1 500 000 EUR, z celkového irského dovozu 50 milionů EUR.[17] Irsko má 1 miliardu dolarů obchodní přebytek s Izraelem vyváží do země v roce 2018 více než 1,2 miliardy USD.[18]

Návrh zákona zakazuje jakékoli zboží nebo služby vyráběné, byť jen částečně, v EU Izraelem okupovaná území -včetně Golanské výšiny —Nebo Izraelci, kteří cestují, i když jen dočasně, za hranice Zelená čára. Ovlivňuje zboží nebo služby dovážené do Irska i transakce irských občanů, irských společností a společností s irskými dceřinými společnostmi po celém světě.[19] Důsledky toho by způsobily, že by společnosti působící v Izraeli, Irsku a Spojených státech volily mezi dodržováním irského práva nebo Spojených států anti-bojkot legislativa.[4][20] Zejména s ohledem na to, že Irsko je daňový ráj pro mnoho technologických společností, od kterých irská vláda vybírá miliardy daň z příjmu právnických osob, legislativa má potenciál povzbudit některé z nich k přemístění operací, podle a Bloomberg redakční a Lawfare Project.[4][19]

Podle ministra zahraničí Simon Coveney —Spoléhat na právní radu od Generální prokurátor Irska, Séamus Woulfe —Zákon by mohl vést k tomu, že Irsko bude pokutováno Evropská unie za porušení obchodních předpisů EU.[8][21] Woulfe také uvedl, že zákon by byl „docela vágní“ a nepraktické při prosazování.[21] Projekt Lawfare již připravuje žalobu proti této právní úpravě z důvodu jejího porušení Právo Evropské unie.[19] Irská palestinská aliance Sadaka, která uvádí, že jedním z klíčových argumentů Coveneyho a vlády je, že návrh zákona není slučitelný s právem EU, poukazují na právní stanovisko Takise Tridimase, profesora práva EU na King's College v Londýně a praktického právníka EU, že návrh zákona je slučitelný s právem EU.[22] Jiné právní orgány, včetně bývalého generálního prokurátora Michael McDowell tvrdí, že návrh zákona by nebyl v rozporu se stávajícími právními předpisy nebo mezinárodními závazky.[6] Trócaire uvádí dva formální právní názory, že návrh zákona je legální a přípustný podle práva EU.[23]

Uvedla to Jackie Goodall z Irsko-izraelské aliance Křesťanští poutníci mohlo být nepříznivě ovlivněno, protože prohlídky vedené Židy se sídlem na západním břehu Jordánu nebo nákup suvenýrů od Židů na západním břehu by byly trestnou akcí.[24]

Mezinárodní reakce

Různí američtí představitelé kontaktovali Coveneyho s varováním, že schválení zákona může nepříznivě ovlivnit obchodní vztahy mezi jejich zeměmi.[25] Několik politiků z Massachusetts „Stát s velkou irsko-americkou populací“ návrh kritizoval. To zahrnuje kritiku od Steven S. Howitt, zástupce státu, starosta Bostonu Martin J. Walsh, a Mintz Levin předseda Robert Popeo, který návrh zákona charakterizoval jako antisemitský.[25][26] Indiana ministr obchodu, James A. Schellinger, vyjádřil obavu, že návrh zákona „bude nespravedlivě zaměřen na určité země nebo skupiny lidí“ a poškodí podniky v Indianě.[25] V dopise podepsaném deseti Spojenými státy Členové Kongresu signatáři varovali před „potenciálně závažnými dopady“ na irskou ekonomiku. Mluvčí zahraničních věcí Fianny Fáil Niall Collins to charakterizoval jako „zahalenou hrozbu pro Irsko“.[27] V reakci na to Taoiseach Leo Varadkar napsal členům Sněmovna reprezentantů s důrazem na opozici jeho vlády vůči návrhu zákona.[25]

Izraelské velvyslanectví v Irsku označilo návrh zákona za „nemorální“ a uvedlo, že „zavírání dveří nijak neusnadní roli a vliv Irska.“[28] Ministr obrany Avigdor Lieberman navrhl bednění izraelského velvyslanectví v Dublinu.[29] Benjamin Netanjahu, Předseda vlády Izraele, uvedl, že návrh zákona je „zcela v rozporu se zásadami volného obchodu a spravedlnosti“.[3] Isaac Herzog napsal Coveneymu a uvedl, že právní předpisy „vytvářejí nebezpečný precedens, který poškozuje vztahy mezi našimi zeměmi a šance na vyřešení izraelsko-palestinského konfliktu dohodnutým kompromisem“. Varoval, že bojkot by se mohl rozšířit až na hranice Izraele v roce 1948, protože většina Irů není obeznámena se složitostí izraelsko-palestinského konfliktu.[25]

Bylo to charakterizováno jako „BDS zákona “v židovských a izraelských médiích.[20][24][18] Úvodník v The Jerusalem Post kritizoval v diskusi o návrhu zákona opomenutí dalších území považovaných za obsazená podle mezinárodního práva, jako např Turecký Kypr, západní Sahara, a Krym.[18]Podle Trocaira by se právní předpisy vztahovaly na území, kde existuje jasný mezinárodní právní konsensus o stavu okupace. V současné době byla potvrzena jako obsazená pouze palestinská území Mezinárodním soudním dvorem, ale umožňuje zahrnutí dalších území, pokud bude existovat shoda mezi ministrem zahraničních věcí a obchodu a oběma komorami Oireachtas.[30]

Reference

  1. ^ A b Mulligan, Suzanne (22. března 2019). „Ekonomie by neměla trumfovat etiku, pokud jde o zákon o okupovaných územích“. Irish Times. Citováno 17. září 2019.
  2. ^ A b „Návrh zákona o kontrole hospodářské činnosti (okupovaná území) 2018 - č. 6 z roku 2018 - Domy Oireachtas“. Domy Oireachtas. 24. ledna 2018. Citováno 17. září 2019.
  3. ^ A b C Holmes, Oliver (11. července 2018). „Irský senát schvaluje zákaz produktů z izraelských osad“. Opatrovník. Citováno 17. září 2019.
  4. ^ A b C Lake, Eli (23. ledna 2019). „Kolik je Irsko ochotno zaplatit bojkotu Izraele?“. Bloomberg News. Citováno 17. září 2019.
  5. ^ A b Black, Frances (22. července 2019). „Červencová aktualizace: zákon o okupovaných územích“. Senátorka Frances Blacková. Citováno 17. září 2019.
  6. ^ A b Finn, Christina (28. listopadu 2018). „Seanad navzdory vládní opozici schválil zákon o okupovaných územích“. TheJournal.ie. Citováno 17. září 2019.
  7. ^ „Hlasování irského parlamentu o zákazu dovozu z nelegálních osad“. theGlobePost. 2019-01-23. Citováno 2019-09-20.
  8. ^ A b C Shatter, Alan. „Irský zavádějící„ zákon o osadnících “ignoruje bezpečnostní obavy Izraele“. Jerusalem Post. Citováno 17. září 2019.
  9. ^ O'Halloran, Marie (24. ledna 2019). „TD podporují kontroverzní okupovaná území, Bill, nezávislí ministři se zdrželi hlasování“. Irish Times. Citováno 17. září 2019.
  10. ^ Oster, Marcy (24. ledna 2019). „Irsko poskytuje zálohové platby za zákaz vývozu z„ okupovaných území “'". Židovská telegrafická agentura. Citováno 17. září 2019.
  11. ^ Harkov, Lahav (9. února 2020). „Bude výstup Sinn Féin poškozovat vztahy mezi Izraelem a Irskem? - analýza“. The Jerusalem Post. Citováno 15. března 2020.
  12. ^ „Největší irské strany slibují zákaz zboží vyrobeného v nelegálních izraelských osadách“. Oko Středního východu. 3. února 2020. Citováno 18. března 2020.
  13. ^ „Osady bojkotující strany v irských volbách vyhrávají“. Jerusalem Post. 10. února 2020. Citováno 18. března 2020.
  14. ^ „Varadkar rezignuje, protože irská vláda vstupuje do patové zprávy“. Oko Středního východu. 20. února 2020. Citováno 18. března 2020.
  15. ^ Ahren, Raphael (3. prosince 2019). „Irish FM na návštěvě Izraele prohlásil, že je otevřen„ novému myšlení “o mírovém procesu“. Časy Izraele. Citováno 3. prosince 2019.
  16. ^ Steven, Jaffe (7. února 2019). „Podle navrhovaného irského zákona o bojkotu Izraele bych byl zločincem.“. Novinový dopis. Citováno 19. září 2019.
  17. ^ Badillo, Anna (23. ledna 2019). „Hlasování irského parlamentu o zákazu dovozu z nelegálních osad“. The Globe Post. Citováno 17. září 2019.
  18. ^ A b C „Hanebný irský zákon“. The Jerusalem Post. 3. prosince 2019. Citováno 15. března 2020.
  19. ^ A b C „Projekt Lawfare podnikající právní kroky proti agresivní antiizraelské bojkotové legislativě v Irsku“. Projekt Lawfare. 11. července 2018. Citováno 17. září 2019.
  20. ^ A b „Irský zákon BDS je antisemitský, špatný pro Irsko“. San Diego židovský svět. 4. února 2019. Citováno 17. září 2019.
  21. ^ A b „Generální prokurátor varuje, že vyúčtování izraelského zboží by bylo‚ nepraktické 'vymáhat “. Irské právní zprávy. 4. června 2020. Citováno 8. června 2020.
  22. ^ „Zákon o okupovaných územích v Dáil Éireann“. Sadaka. Citováno 2019-09-23.
  23. ^ „Co potřebujete vědět o zákoně o okupovaných územích“. trocaire. 2018-07-10. Citováno 2019-09-20.
  24. ^ A b "'Varování před potenciálně obrovskými ztrátami, pokud Irsko schválí zákon o BDS “. Židovské zprávy. 28. května 2019. Citováno 17. září 2019.
  25. ^ A b C d E McDermott, Stephen (17. května 2019). „Vláda uvedla, že zákon o okupovaných územích může ovlivnit imigrační status Irů v USA“. TheJournal.ie. Citováno 17. září 2019.
  26. ^ Cotter, Sean Phillip (23. ledna 2019). „Vedoucí představitelé Bostonu se staví proti irskému návrhu na zákaz zboží z izraelských osad“. Boston Herald. Citováno 19. září 2019.
  27. ^ O'Halloran, Marie (27. února 2019). „Táňaiste odmítá reagovat na zahalenou hrozbu amerického Kongresu'". Irish Times. Citováno 17. září 2019.
  28. ^ Finn, Christina (3. července 2018). „Fianna Fáil podpoří zákaz obchodu se zeměmi v držení Izraele, ale velvyslanectví to nazývá nemorálním'". TheJournal.ie. Citováno 17. září 2019.
  29. ^ Weiss, Mark (13. července 2018). „Izraelci reagují na Seanadovo hlasování:„ Bez Irska dokážeme šťastně'". Irish Times. Citováno 17. září 2019.
  30. ^ „Co potřebujete vědět o zákoně o okupovaných územích“. 4. prosince 2019. Citováno 21. března, 2020.

externí odkazy