Národní agentura pro kontrolu bezpečnosti a zpravodajských služeb - National Security and Intelligence Review Agency

Národní agentura pro kontrolu bezpečnosti a zpravodajských služeb
Office of surveillance des activityités en matière de sécurité nationale et de renseignement
Přehled agentury
Tvořil19. července 2019
Předchozí agentury
JurisdikceVláda Kanady
Hlavní sídloOttawa, Ontario, Kanada
Zaměstnanci29
Roční rozpočet5,0 milionu (2019)[1]
Jednatel agentury
  • Yves Fortier, úřadující předseda
webová stránkansira-ossnr.gc.ca

The Národní agentura pro kontrolu bezpečnosti a zpravodajských služeb (NSIRA; francouzština: Office of surveillance des activityités en matière de sécurité nationale et de renseignement) je nezávislá vládní agentura organizovaná k přezkumu veškerých národních bezpečnostních a zpravodajských činností prováděných Vláda Kanady. Společnost NSIRA byla založena v červnu 2019, aby nahradila dnes již zaniklou Bezpečnostní zpravodajský výbor, který se omezil na přezkoumání činnosti EU Kanadská bezpečnostní zpravodajská služba.

Mandát a historie

NSIRA zajišťuje, že kanadské národní bezpečnostní agentury dodržují zákon a že jejich kroky jsou přiměřené a nezbytné.[2] Má plnou a nezávislou pravomoc určovat, jaké vládní činnosti kontroluje, včetně probíhajících činností národní bezpečnosti a zpravodajských služeb.[2]

The Zákon o národní bezpečnostní a zpravodajské agentuře (NSIRA) byla do sněmovny zavedena v červnu 2017 jako součást souhrnného zákona o národní bezpečnosti, Zákon o národní bezpečnosti, 2017 a obdržel Royal Assent 21. června 2019.[3] The Zákon NSIRA uzavřené mezery v rámci odpovědnosti za národní bezpečnost, které poprvé zjistil soudce O'Connor ve zprávě EU z roku 2006 Vyšetřovací komise pro žaloby kanadských úředníků ve vztahu k Maherovi Ararovi, a následně mnoha dalšími.[4] Před NSIRA měly pouze konkrétní agentury nezávislé kontrolní orgány odborníků a tyto orgány nemohly spolupracovat ani sdílet utajované informace. Naproti tomu je NSIRA pověřena integrovaným způsobem kontrolovat všechny národní bezpečnostní a zpravodajské činnosti vlády Kanady bez ohledu na oddělení nebo agenturu, do které tyto činnosti spadají.[4] Tento model uznává stále více propojenou povahu vládních aktivit v oblasti národní bezpečnosti a zpravodajských služeb.[2] To zahrnuje mimo jiné činnosti Kanadské bezpečnostní zpravodajské služby (CSIS) a Komunikačního bezpečnostního zařízení (CSE), Královské kanadské jízdní policie (RCMP), Kanadské agentury pro pohraniční služby (CBSA), ministerstva Národní obrana (DND), Global Affairs Canada (GAC), ministerstvo spravedlnosti a další.

K plnění svého pověření k přezkumu je NSIRA oprávněna přijímat veškeré informace, které mají federální subjekty, které NSIRA považuje za relevantní pro její kontroly, bez ohledu na to, jak jsou klasifikovány nebo citlivé. To zahrnuje informace podléhající zákonné ochraně.[4] NSIRA rovněž projednává veřejné stížnosti týkající se činnosti EU Kanadská bezpečnostní zpravodajská služba (CSIS) a Zřízení komunikační bezpečnosti (CSE) a Královská kanadská jízdní policie (RCMP), jakož i stížnosti týkající se procesu bezpečnostní prověrky vlády Kanady.[4]

NSIRA nahradil Bezpečnostní zpravodajský výbor, který se omezil na revizi CSIS. NSIRA také nahradila dřívější Úřad komisaře pro CSE (OCSEC), který přezkoumával aktivity CSE.[4] Kromě toho převzala NSIRA odpovědnost za přezkoumání národní bezpečnostní a zpravodajské činnosti RCMP od EU Civilní komise pro přezkum a stížnosti Královské kanadské jízdní policie.[4]

NSIRA poskytuje svá zjištění a doporučení příslušným ministrům prostřednictvím utajovaných zpráv. Rovněž předkládá nezařazenou výroční zprávu předsedovi vlády, který musí tuto zprávu předložit v parlamentu.[2] První výroční veřejná zpráva NSIRA bude předložena parlamentu v roce 2020.[4] NSIRA může také Parlamentu častěji podávat zprávy, pokud nastanou naléhavé nebo důležité záležitosti.[4]

Spolupráce s NSICOP

The Výbor pro národní bezpečnost a zpravodajství poslanců (NSICOP) má mandát k přezkumu legislativního, regulačního, politického, správního a finančního rámce pro národní bezpečnost a zpravodajství v Kanadě, jakož i činností resortů souvisejících s národní bezpečností a zpravodajstvím.[4] Kontroly NSICOP budou mít tendenci být strategičtější než kontroly NSIRA, která provádí podrobné kontroly konkrétních aktivit se silným důrazem na dodržování právních předpisů. V praxi se tyto dva kontrolní orgány budou navzájem doplňovat a poskytnou Kanaďanům komplexní a mnohostranný dohled nad tajnými aktivitami vlády.[4] NSIRA a NSICOP si mohou vyměňovat utajované informace a podle zákona musí spolupracovat, aby nedocházelo ke zbytečnému zdvojování úsilí.[4]

Složení

NSIRA vede předseda a tři až šest dalších členů výboru jmenovaných předsedou vlády po konzultaci s vedoucími parlamentů.[2] Každý člen NSIRA je jmenován do funkce po dobu nepřesahující pět let a je způsobilý k opětovnému jmenování do druhého funkčního období. NSIRA podporuje sekretariát přibližně 100 odborníků na národní bezpečnost a právní záležitosti.[4] 24. července, předseda vlády Justin Trudeau oznámil bývalý poslanec NDP Murray Rankin bude prvním předsedou NSIRA.[5] Profesor práva University of Ottawa Craig Forcese a všichni čtyři členové zaniklého Bezpečnostní zpravodajský výbor byli rovněž vyhlášeni jako členové výboru.[6]

Stávající členové výboru NSIRA
ČlenDatum jmenováníVypršení platnosti
Marie Deschamps30. září 2019[6]30. září 2024[7]
Craig Stephen Forcese24. července 2019[6]24. července 2024[8]
Ian Carl Holloway, Židle24. července 2019[6]31. března 2023[9]
Faisal Mirza9. října 20208. října 2025[10]
Marie-Lucie Morin9. října 20208. října 2023[11]
Bývalí židle NSIRA
ČlenDatum jmenováníVypršení platnosti
Murray Rankin24. července 2019[6]17. září 2020[12]

Viz také

Reference

  1. ^ „GC InfoBase“. www.tbs-sct.gc.ca.
  2. ^ A b C d E Kanada, veřejná bezpečnost (2017-11-22). „Posílení odpovědnosti a transparentnosti“. aem. Citováno 2019-07-23.
  3. ^ „LEGISinfo - sněmovní zákon C-59 (42-1)“. www.parl.ca. Citováno 2019-07-23.
  4. ^ A b C d E F G h i j k l Výbor pro bezpečnostní zpravodajství. „Všechny aktivity národní bezpečnosti a zpravodajských služeb v Kanadě nyní podléhají nezávislému odbornému přezkumu“. www.newswire.ca. Citováno 2019-07-23.
  5. ^ „Trudeau jmenuje odcházejícího poslance NDP Murraye Rankina do čela nové agentury pro kontrolu bezpečnosti | Hvězda“. thestar.com. Citováno 2019-07-24.
  6. ^ A b C d E „Předseda vlády oznamuje členy nové Národní bezpečnostní a zpravodajské agentury. Předseda vlády Kanady. 2019-07-24. Citováno 2019-07-24.
  7. ^ Předseda vlády oznamuje člena Národní bezpečnostní a zpravodajské agentury
  8. ^ Objednávka v radě
  9. ^ Objednávka v radě
  10. ^ Předseda vlády oznamuje členy Národní bezpečnostní a zpravodajské agentury
  11. ^ Předseda vlády oznamuje členy Národní bezpečnostní a zpravodajské agentury
  12. ^ https://twitter.com/nsiracanada/status/1306629124514107394?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Eembeddedtimeline%7Ctwterm%5Eprofile%3ANSIRACanada%7Ctwcon%5Etimelinechrome&ref_ur2 2Findex-eng.html