Národní úřad pro ekonomiku a rozvoj - National Economic and Development Authority

Národní úřad pro ekonomiku a rozvoj
Národní úřad pro ekonomiku a rozvoj (NEDA). Svg
Přehled agentury
Tvořil1972 (prezidentský dekret č. 107)
Hlavní sídloOrtigasovo centrum
Roční rozpočet₱11.90 miliardy (2020)[1]
Jednatel agentury
webová stránkawww.neda.gov.ph

The Národní úřad pro ekonomiku a rozvoj (Filipínský: Pambansang Pangasiwaan sa Kabuhayan na Pagpapaunlad), zkráceně jako NEDA, je nezávislá agentura na úrovni kabinetu filipínské vlády odpovědná za ekonomický rozvoj a plánování. V jeho čele stojí Prezident Filipín jako předseda představenstva NEDA a tajemník socioekonomického plánování jako místopředseda. Počet Skříň členové, guvernér Centrální banka, předseda Úřad pro rozvoj metropolitní Manily guvernér Autonomní oblast v muslimském Mindanau, předseda Komise pro informační a komunikační technologie, předseda Subic-Clark Area Development Corporation a národní prezident Unie místních samospráv na Filipínách jsou členy rady NEDA.

Agentuře v současné době šéfuje bývalý Finance Podtajemník Karl Kendrick Chua v úřadující funkci po rezignaci tajemníka pro socioekonomické plánování Ernesto Pernia 16. dubna 2020.[2]

Historie a prekurzorové agentury

Národní hospodářská rada

15. listopadu 1935 bylo Filipínské společenství slavnostně otevřeno Manuelem L. Quezonem jako prezidentem, Sergiem Osmeñou jako viceprezidentem a jednokomorovým Národním shromážděním jako zákonodárným sborem. Jedním z prvních aktů prezidenta Manuela L. Quezona bylo vyzvat k zvláštnímu zasedání Kongresu, aby se přijaly určité zákony potřebné pro vládu.[3] Podle zákona Commonwealth č. 2, přijatého 23. prosince 1935, měl poradní orgán pro ekonomické zájmy na Filipínách zvaný Národní ekonomická rada za úkol radit vládě v ekonomických a finančních záležitostech a formulovat ekonomický program založený na národní nezávislosti.[4] Prezident byl oprávněn jmenovat příslušné členy se souhlasem Komise pro jmenování Národního shromáždění.[5][6]

Rok po svém vzniku byla dne 14. února 1936 uspořádána Národní hospodářská rada složená z jejích inauguračních členů - ministra financí (který zastával funkci předsedy), ministra zemědělství a obchodu, předsedy představenstva filipínská národní banka, prezident národní rozvojové společnosti, prezident manilské železniční společnosti, pan Joaquin M. Elizalde, Hon. R.J. Fernandez, pan Wenceslao Trinidad, pan Vicente Madrigal, Hon. Francisco Varona, pan Ramon Soriano, Hon. Vicente Singson Encarnacion, Hon. Rafael R. Alunan a Hon. Manuel Roxas.[5][7]

Rada byla rozdělena do osmi výborů: (1) Výbor pro zemědělství a přírodní zdroje, (2) průmysl, (3) zahraniční obchod a cla, (4) domácí obchod, (5) doprava a komunikace, (6) daně, ( 7) práce a přistěhovalectví a 8) bankovnictví a finance. Prvním aktem rady bylo průzkum a přijetí plánů pro efektivní využívání a zachování našich přírodních zdrojů. Rada rovněž ve spolupráci s Národní rozvojovou společností a městským vodním okresem provedla studii o potenciálu vodních zdrojů, která nakonec vedla k přijetí zákona společenství 120,[8] vytvoření National Power Corporation.[5][6]

Po druhé světové válce přijal první kongres Filipín zákon č. 51,[9] který umožnil prezidentovi Filipín reorganizovat výkonnou vládní složku, jak uzná za vhodné do jednoho roku od jejího přijetí. Prezident Manuel Roxas následně pozměnil správní řád z roku 1917 vydáním výkonného nařízení č. 94, s. 1947. Výkonný řád učinil z prezidenta Filipín vedoucího národní ekonomické rady.[5][10]

Během své administrativy viděl prezident Carlos P. Garcia potřebu vytvořit novou kancelář odpovědnou za dohled nad vládními korporacemi, kterou nazval Národní rozvojový úřad. Prezident Garcia požádal Kongres o přijetí takového zákona během projevu o stavu národa z roku 1958.[5][11] Když Kongres konečně přijal zákon o zřízení Národního rozvojového úřadu, prezident García nesouhlasil s jeho omezenými pravomocemi, a tak vetoval návrh zákona, který mu byl zaslán, jak zmínil ve svém projevu o stavu národa z roku 1959[12]

V roce 1960 přijal Kongres zákon, který změnil složení Národní ekonomické rady prostřednictvím republikového zákona č. 2699[13] přijato 18. června 1960. Zákon zvýšil počet členů rady tím, že zahrnoval ministra obchodu a průmyslu a poskytl zastoupení menšinové strany v členství v Národní ekonomické radě. Rada bude nadále vykonávat své funkce v celé třetí republice až do vyhlášení stanného práva 23. září 1972.[5]

Národní úřad pro hospodářský rozvoj

Potřeba úřadu odpovědného za národní rozvoj byla obnovena během administrativy prezidenta Ferdinanda E. Marcose. Ve svém projevu o stavu národa z roku 1970[14] Marcos uvedl, že administrativní aparát vlády musí být restrukturalizován a revitalizován, aby vyhověl výzvě změny a rozvoje. Marcos poté vytvořil plán reorganizace vlády, který zahrnoval Národní úřad pro hospodářský rozvoj, a předložil jej Kongresu ke schválení.[5]

V roce 1972 byl jako centrální plánovací orgán vlády vytvořen Národní úřad pro hospodářský rozvoj (bez spojení „a“). První hlavní tah celorepublikové reorganizace provedený prezidentským dekretem (PD) č. 1 vydaným 24. září 1972,[15] jinak známý jako Integrovaný plán reorganizace (IRP), bylo ustanovení o integrovaném organizačním komplexu pro plánování rozvoje a implementaci programu k nápravě nedostatků tehdy existujícího systému. IRP identifikovala tyto nedostatky jako: (1) rozptýlení plánovacích funkcí mezi několik orgánů hospodářského plánování a rad ad hoc; 2) nedostatečná účinná koordinace mezi hospodářskými subjekty; (3) slabá vazba mezi formulací plánu a realizací programu; 4) potřebu zlepšit kapacitu pro odvětvové a regionální plánování. Vyhláška sloučila národní ekonomickou radu a zaměstnance prezidentských ekonomik, vytvořených výkonným nařízením č. 8, s. 1966,[16] a přejmenoval ji na Národní úřad pro hospodářský rozvoj.[5] Prezident Marcos následně vydal prezidentský dekret č. 1-A, který vymezil složení Národního úřadu pro hospodářský rozvoj.[17]

Národní úřad pro ekonomiku a rozvoj

V roce 1973 byl na základě nařízení prezidenta č. 107, s., Rozpuštěn Národní úřad pro hospodářský rozvoj. 1973.[18] Dekretem prezidenta se zřídil Národní úřad pro ekonomický a rozvoj (nyní se spojkou „a“), který absorboval Národní úřad pro hospodářský rozvoj podle mandátu Ústavy z roku 1973.[5]

12. března 1986, po revoluci v únoru 1986, byl prezidentem Corazonem C. Aquinem vydán výkonný řád (EO) č. 5, který nařídil celorepublikovou reorganizaci na podporu ekonomiky, efektivity a efektivity při poskytování veřejných služeb.

22. července 1987 bylo vydáno Výkonné nařízení č. 230, které reorganizovalo NEDA. Implementace tohoto EO byla dokončena 16. února 1988, kdy NEDA zahájila provoz v rámci své reorganizované instalace.

Seznam generálních ředitelů NEDA a tajemníků socioekonomického plánování

#názevTermín začalTermín skončilPrezident
Filipínská třetí republika
?Sixto Roxas III1963 (NEC)1964 (NEC)Diosdado Macapagal
?Hilarion Henares1965 (NEC)1969 (NEC)Ferdinand E. Marcos
Čtvrtá Filipínská republika
1Gerardo Sicat1970 (NEC)
1973 (NEDA)		1973 (NEC)
1981 (NEDA)		Ferdinand E. Marcos
2Placido Mapa, Jr.1970 (NEC)
1981 (NEDA)		1970 (NEC)
1983 (NEDA)
3Cesar Virata[19]19831984
4Vicente Valdepeñas, Jr.19841986
Pátá republika Filipín
5Solita Monsod22. července 19871989Corazon C. Aquino
6Ježíš Estanislao19891. ledna 1990
7Cayetano Paderanga, Jr.2. ledna 199030. června 1992
8Cielito Habito30. června 199230. června 1998Fidel V. Ramos
9Felipe Medalla30. června 199820. ledna 2001Joseph Ejercito Estrada
10Dante Canlas20. ledna 20012002Gloria Macapagal-Arroyo
11Romulo Neri20022005
–Augusto Santos (herectví)20052006
(11)Romulo Neri20062007
–Augusto Santos (herectví)200723. července 2008
12Ralph Recto23. července 200816. srpna 2009
–Augusto Santos (herectví)16. srpna 200930. června 2010
(7)Cayetano Paderanga, Jr.30. června 201010. května 2012Benigno S.Aquino III
13Arsenio Balisacan10. května 201231. ledna 2016
–Emmanuel Esguerra (úřadující)1. února 201630. června 2016
14Ernesto Pernia30. června 201616. dubna 2020Rodrigo Roa Duterte
–Karl Kendrick Chua (herectví)17. dubna 2020současnost, dárek

Rozhodné právo

Dnešní podobu NEDA uspořádal prezident Corazon C. Aquino dne 22. července 1987 až do Výkonná objednávka Č. 230. Stanovilo složení rady NEDA a sekretariátu a jeho pravomoci a funkce, pravomoci a funkce úřadu a jeho výborů.[20]

26. července 1994, prezident Fidel V. Ramos podepsal memorandovou objednávku č. 222, která reaktivovala výkonný výbor rady NEDA a nařizovala, aby rozhodnutí výkonného výboru rady NEDA byla konečná, vykonatelná a závazná pro radu NEDA.[21]

27. července 1992 podepsal prezident Ramos zákon Republiky č. 7640, který představoval Legislativně výkonný poradní výbor pro rozvoj (LEDAC). LEDAC slouží jako poradní a poradní orgán prezidenta jako šéfa NEDA a poskytuje rady ohledně určitých programů a politik, které jsou zásadní pro realizaci cílů národního rozvoje.[22]

Deska NEDA

Pravomoci a funkce NEDA spočívají v radě NEDA. Je to přední filipínský orgán pro plánování sociálního a ekonomického rozvoje a orgán pro koordinaci politiky. Správní rada se skládá z předsedy jako předsedy, tajemníka sociálně-ekonomického plánování a generálního ředitele NEDA jako místopředsedy a následujících členů: výkonného tajemníka a tajemníků financí, obchodu a průmyslu, zemědělství, životního prostředí a Přírodní zdroje, veřejné práce a dálnice, rozpočet a správa, práce a zaměstnanost a vnitřní a místní správa.

Od té doby byli členy správní rady přidáni: ministři zdravotnictví, zahraničních věcí a agrární reformy (podle memoranda č. 164 ze dne 21. března 1988); tajemník pro vědu a technologii (podle memorandového nařízení č. 235 ze dne 19. května 1989); a ministr dopravy a spojů (podle memorandové vyhlášky č. 321 ze dne 26. září 1990). Kromě toho ministr energetiky (podle republikového zákona č. 7638, schválený 9. prosince 1992) a guvernér Bangko Sentral ng Pilipinas (podle paragrafu 124 republikového zákona č. 7653, schválený 14. června 1993).

22. dubna 2006 byla správní rada NEDA rekonstituována prostřednictvím správního nařízení č. 148, přičemž bylo přidáno osm nových členů a nahrazeno pět původních členů.

Dne 20. října 2017 vydal prezident Rodrigo Duterte správní rozkaz č. 8, s. 2017, rekonstituce současné rady NEDA, která se skládá z následujících:

Pozice představenstvaDržitel úřaduKancelář
PředsedaRodrigo DutertePrezident Filipín
MístopředsedaKarl Kendrick Tiu Chua (prozatímní reklama)Úřadující tajemník socioekonomického plánování
ČlenovéSalvador MedialdeaVýkonný tajemník
Karlo NogralesTajemník vlády
Benjamin DioknoGuvernér Bangko Sentral ng Pilipinas
Wendel AvisadoTajemník Rozpočet a řízení
Carlos Dominguez IIITajemník Finance
Ramon LopezTajemník Obchod a průmysl
Mark VillarTajemník Veřejné práce a dálnice
Arthur TugadeTajemník Přeprava
Alfonso CusiTajemník Energie
Eduardo del RosarioTajemník Lidská sídla a rozvoj měst

Výboru je nápomocno šest meziagenturních výborů na úrovni kabinetu:

  1. Výbor pro koordinaci rozpočtu pro rozvoj (DBCC)
  2. Výbor pro infrastrukturu (InfraCom)
  3. Výbor pro koordinaci investic (ICC)
  4. Výbor pro sociální rozvoj (SDC)
  5. Výbor pro cla a související záležitosti (CTRM)
  6. Výbor pro regionální rozvoj (RDCom)
  7. Národní výbor pro využívání půdy (NLUC)

Ostatní kanceláře

  1. Sekretariát Legislativně výkonného poradního výboru pro rozvoj (LEDAC).
  2. Legislativní styčný úřad (LLO)

Připojené agentury

  1. Komise pro populaci a rozvoj (CPD),
  2. Tarifní provize (TC),
  3. Centrum partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP),
  4. Filipínská národní agentura pro koordinaci dobrovolnické služby (PNVSCA),
  5. Filipínský statistický úřad (PSA),
  6. Filipínský statistický výzkumný a vzdělávací institut (PSRTI) a
  7. Filipínský institut pro rozvojová studia (PIDS).

Filipínský institut pro rozvojová studia (PIDS) je navíc přidružen k NEDA pro koordinaci nebo integraci politik a programů.

Viz také

Reference

  1. ^ Aika Rey (8. ledna 2020). „Kam půjdou peníze?“. Rappler. Citováno 29. května 2020.
  2. ^ Lopez, Melissa Luz (17. dubna 2020). „Karl Chua z DOF je novým šéfem NEDA, protože odstoupil Ernesto Pernia“. CNN Filipíny. Citováno 17. dubna 2020.
  3. ^ "Historie: ministerstvo národní obrany". Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  4. ^ „Zákon Commonwealthu č. 2 (23. prosince 1935)“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  5. ^ A b C d E F G h i „Historie Národního úřadu pro ekonomiku a rozvoj“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018. Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je v veřejná doména.
  6. ^ A b „První výroční zpráva prezidenta Filipín prezidentovi Spojených států za období od 15. listopadu 1935 do 31. prosince 1936“. Internetový archiv. Citováno 10. března 2018.
  7. ^ Quezon, Manuel. „Adresa druhého státu národa, 16. června 1936“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  8. ^ „Zákon o společenství č. 120“. ChanRobles Virtuální právnická knihovna. Citováno 11. března 2018.
  9. ^ „Republikový zákon č. 51“. Projekt Lawphil. Arellano Law Foundation. Citováno 11. března 2018.
  10. ^ „Výkonný řád č. 94, s. 1947“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  11. ^ García, Carlos. „Adresa prvního státu národa“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  12. ^ García, Carlos. „Adresa druhého státu národa“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  13. ^ „Republikový zákon č. 2699“. ChanRobles Virtuální právnická knihovna. Nakladatelská společnost ChanRobles. Citováno 10. března 2018.
  14. ^ Marcos, Ferdinand. „Adresa pátého státu národa“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  15. ^ „Prezidentský dekret č. 1, s. 1972“. Úřední věstník. Filipínská republika.
  16. ^ „Výkonný řád č. 8, s. 1966“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  17. ^ „Prezidentský dekret č. 1-A z roku 1972“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  18. ^ „Prezidentský dekret č. 107, s. 1973“. Úřední věstník. Filipínská republika. Citováno 10. března 2018.
  19. ^ The Předseda vlády Filipín podle ústavy z roku 1973 působí jako generální ředitel Národního úřadu pro hospodářský rozvoj.
  20. ^ Výkonná objednávka č. 230
  21. ^ Memorandum, objednávka č. 222
  22. ^ Republikový zákon č. 7640

externí odkazy