Megansův zákon - Megans Law - Wikipedia

Nesmí být zaměňována s Zákon o ochraně a bezpečnosti dětí Adam Walsh.
Pro širší pokrytí tohoto tématu viz Registry sexuálních delikventů ve Spojených státech.
Meganův zákon
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevZměnit zákon o kontrole násilných trestných činů a vymáhání práva z roku 1994 tak, aby vyžadovaly zveřejnění příslušných informací na ochranu veřejnosti před sexuálně násilnými pachateli.[1]
Přijatothe 104. kongres Spojených států
Citace
Veřejné právoPub.L. 104-145
Kodifikace
Zákony pozměněnyZákon o kontrole násilných trestných činů a vymáhání práva z roku 1994
Názvy pozměněny42
USA oddíly vytvořeny§ 13701 poznámka
USA oddíly pozměněny§ 14071 a násl.
Legislativní historie
  • Představený v domě tak jako H.R.2137 podle Rep. Dick Zimmer (R-NJ) na 27. července 1995
  • Předal dům dál 7. května 1996 (jednomyslné hlasování)
  • Předal Senát 9. května 1996 (jednomyslné hlasování)
  • Podepsáno zákonem prezidentem Bill clinton na 17. května 1996
Tento článek je součástí série na
Registry sexuálních delikventů ve Spojených státech
Větší erb Spojených států.svg

Meganův zákon je název pro federální zákon a neformální název pro následující státní zákony v Spojené státy vyžadující vymáhání práva orgány zpřístupnit veřejnosti informace o registrovaných sexuálních delikventů. Zákony byly vytvořeny v reakci na vražda Megan Kanka. Federální Meganův zákon byl přijat jako podsekce Jacob Wetterling Trestné činy proti dětem a Zákon o registraci pachatelů sexuálního násilí z roku 1994, který pouze vyžadoval, aby se pachatelé sexuálních trestů zaregistrovali u místních donucovacích orgánů.[2][3] Vzhledem k tomu, že před smrtí Megan vyžadovalo registraci jen několik států, legislativa na úrovni státu, která uvádí státy do souladu - s oběma Registrace požadavek zákona Jacoba Wetterlinga a oznámení komunity vyžadované federálním Meganovým zákonem - byly vytvořeny současně a jsou často označovány jako „Meganovy zákony“ jednotlivých států. Tedy federální Meganův zákon oznámení komunity (zveřejňování informací z registru), zatímco na úrovni státu „Meganův zákon“ se mohou vztahovat na obojí registrace sexuálního delikventa a oznámení komunity.

Jednotlivé státy rozhodují, jaké informace budou zpřístupněny a jak by měly být šířeny. Například šíří informace prostřednictvím platforem sociálních médií, jako je Facebook. Běžně obsaženými informacemi je jméno, obrázek, adresa pachatele, uvěznění datum a trestný čin odsouzení. Informace se často zobrazují na veřejnosti zdarma webové stránky, ale lze je publikovat v noviny, distribuováno v brožury, nebo různými jinými prostředky.

Na federální úrovni Meganův zákon vyžaduje, aby osoby odsouzené za sexuální zločiny na dětech oznámily místním orgánům činným v trestním řízení jakoukoli změnu adresy nebo zaměstnání po propuštění z vazby (vězení nebo psychiatrické zařízení). Požadavek na oznámení lze uložit na pevně stanovenou dobu - obvykle nejméně na deset let - nebo trvale. Některé státy mohou uzákonit registraci všech sexuálních zločinů, i když se nejednalo o nezletilé. Ve většině jurisdikcí je zločinem neregistrovat se nebo neaktualizovat informace.

Společně Jacob Wetterling Act a Megan's Law poskytují dvě hlavní informační služby: registr sexuálních delikventů pro vymáhání práva a komunitní oznámení pro veřejnost. Podrobnosti o tom, co se poskytuje jako součást registrace sexuálních delikventů a jak se zpracovává oznámení komunity, se v jednotlivých státech liší a v některých státech se od přijetí Meganova zákona mnohokrát změnily požadované informace o registraci a protokoly o oznámení komunity. The Zákon o ochraně a bezpečnosti dětí Adam Walsh doplňuje Meganův zákon o nové registrační požadavky a třístupňový systém pro klasifikaci pachatelů sexuálních trestných činů podle určitých uvedených trestných činů vyžadujících registraci.

Dějiny

Precedent Meganova zákona, federální Jacob Wetterling Act z roku 1994 požadoval, aby každý stát vytvořil registr sexuálních delikventů a některých dalších trestných činů proti dětem. Podle zákona o Wetterlingovi byly informace z registru uchovávány pouze pro účely vymáhání práva, ačkoli donucovacím orgánům bylo povoleno uvolňovat informace konkrétních osob, pokud to bylo považováno za nezbytné k ochraně veřejnosti.[4][3] Po vysokém profilu znásilnění a vražda sedmiletého Megan Kanka v Hamilton Township, Mercer County, New Jersey podle Jesse Timmendequas, sexuální delikvent se dvěma předchozími odsouzeními za sexuální trestné činy proti malému děti žijící přes ulici od Megan, její rodiče Richard a Maureen Kanka pokračovali v tažení za účelem změny zákona požadováním povinného oznamování sexuálních delikventů ze strany komunity s argumentem, že registrace požadovaná podle zákona o Jacobovi Wetterlingovi není dostatečným ochranným opatřením. Říkali, že Megan bude stále naživu, kdyby věděli o kriminální historii Timmendequase.[3][5] Paul Kramer sponzoroval balíček sedmi účtů známých jako Meganův zákon Valné shromáždění v New Jersey v roce 1994.[5] 89 dní poté, co byla Megan zavražděna, New Jersey přijal Meganův zákon, který vyžadoval registrace sexuálního delikventa, s databází sledovanou státem a místem pobytu vysoce rizikoví sexuální delikventi stěhování do sousedství, které bude zveřejněno.[6] Před smrtí Megan pouze pět států vyžadovalo sexuální delikventy, aby se zaregistrovali u místních donucovacích orgánů, jak je požadováno v Jacob Wetterling Act.[3]

Zákon z New Jersey se stal vzorem federální legislativy, který ve sněmovně představil kongresman Dick Zimmer.[6] 17. května 1996 prezident Bill clinton podepsal federální Meganův zákon, dodatek k Jacob Wetterling Act, který stanovil pokyny pro státní předpisy a požadoval, aby státy informovaly veřejnost, ačkoli úředníci mohli rozhodnout, kolik veřejných oznámení je nutné, na základě úrovně nebezpečí, které pachatel představuje.[2][7]

Mezinárodní Meganův zákon

Hlavní článek: Mezinárodní Meganův zákon

Mezinárodní zákon Megan o prevenci vykořisťování dětí a jiných sexuálních trestných činů prostřednictvím pokročilého oznamování cestujících sexuálních delikventů podepsal zákon Prezident Obama 8. února 2016.[8][9] Mezinárodní Meganův zákon vyžaduje oznámení zahraničních vlád, pokud občan USA registrovaný jako sexuální delikvent pro sexuální delikt týkající se nezletilé osoby bude cestovat do své země.[10] Zákon vyžaduje vizuální „jedinečný identifikátor“, který má být umístěn na pasy registrovaných osob a požaduje, aby pachatelé informovali orgány činné v trestním řízení 21 dní před cestou do zahraničí.[11] Zákon byl zpochybněn krátce poté, co byl přijat.[12]

Veřejné oznámení

Státy se liší, pokud jde o zveřejňování pachatelů. V některých státech podléhají všichni sexuální delikventi veřejnému oznámení prostřednictvím webových stránek Megan's Law. V jiných zemích jsou však veřejně dostupné pouze informace o vysoce rizikových pachatelích a úplné seznamy jsou zadrženy pouze pro účely vymáhání práva.[13] Pod federální SORNA úroveň I žadatelé o registraci mohou být vyloučeni ze zveřejnění, s výjimkou osob odsouzených za „specifický trestný čin proti nezletilé osobě“.[14] Protože SORNA stanoví pouze minimální standardy, které musí státy dodržovat, mnoho států vyhovujících SORNA zveřejňuje informace všech úrovní.[13] Tyto rozdíly přiměly některé žadatele o registraci, aby se přestěhovali do států s méně přísnými pravidly.[15]

Kritika

Důkazy na podporu účinnost veřejných registrů sexuálních delikventů je omezený a smíšený.[16] Většina výsledků výzkumu nenajde statisticky významný posun v sexuálním trestném činu trendy po zavedení režimů registrace a oznamování sexuálních delikventů (SORN).[17][18][19][20] Několik studií tomu nasvědčuje sexuální recidiva mohly být sníženy zásadami SORN,[21][22] zatímco několik zjistilo statisticky významný nárůst v sexuální zločiny po implementaci SORN.[16][23] Podle Programy Úřadu pro spravedlnost „SMART Office, registrace sexuálních delikventů a požadavky na oznámení byly pravděpodobně zavedeny, protože neexistují empirické důkazy o jejich účinnosti.[16]

Odpůrci Meganova zákona, jako Ženy proti registru,[24] Národní asociace pro racionální zákony o sexuálních deliktech,[25][26][27] a Human Rights Watch,[28][29] označili zákon za překročení hranice a pozvání na bdělost násilí.

Lékaři jako např ATSA kritizovat nedostatek důkazů o účinnosti zákonů, automatické zařazení pachatelů do registru, aniž by bylo určeno riziko opětovného spáchání trestného činu (použitím vědecky ověřených nástrojů pro hodnocení rizik), vědecky nepodložená všeobecná víra ve vysokou recidivu a protikladnost zákony, které mohou ve skutečnosti podkopat, spíše než zvyšovat veřejnou bezpečnost zhoršováním faktorů (např. nezaměstnanost, nestabilita), které mohou vést k recidivě.[30][31] Občanská práva a reformní organizace navíc zdůrazňují nepříznivé vedlejší účinky na rodinné příslušníky žadatelů o registraci a zpochybňují spravedlnost registrů jako neurčitý trest a při aplikaci na určité skupiny pachatelů, jako jsou mladiství a mladí dospělí, kteří se účastní konsensuálních činů.[28][32] Někteří zastánci práv obětí mají rádi Patty Wetterling prezentovali podobnou kritiku.[33][34][35][36][37][38]

Viz také

Reference

  1. ^ Pub.L.  104–145 (text) (pdf)
  2. ^ A b „Public Law 104-145“ (PDF). 104. kongres. Citováno 30. září 2015.
  3. ^ A b C d Wright, Ph.D. Richard G. (2014). Zákony o sexuálních delikventech: neúspěšné zásady, nové směry (Druhé vydání.). Springer Publishing Co Inc. str. 50–65. ISBN  9780826196712.
  4. ^ „Násilná kriminalita a zákon o vymáhání práva z roku 1994“ (PDF). Sto třetí kongres Spojených států amerických. 1995. s. 246–247.
  5. ^ A b McLarin, Kimberly j. (30. srpna 1994). „Trentonské závody předávají účty za sexuální zneužívání“. The New York Times. Citováno 9. září 2015.
  6. ^ A b Shapiro, Rich (27. července 2014). „Rodiče malé dívky, která inspirovala Meganův zákon, si vybavují brutální znásilnění, vraždu své dcery o 20 let později“. New York Daily News.
  7. ^ „Clinton podepíše tvrdší“ Meganův zákon"". Celá politika. CNN. 17. května 1996.
  8. ^ „Prohlášení tiskového tajemníka k H.R. 515, H.R. 4188, S. 2152“. Bílý dům. 8. února 2016.
  9. ^ „Obama podepisuje mezinárodní Meganův zákon“. nj.com. 8. února 2016.
  10. ^ Moody, Chris (20. května 2014). „House se připravuje na vzácné hlasování o samostatných návrzích zákonů o omezení obchodování s lidmi“. Yahoo! Zprávy. Citováno 21. května 2014.
  11. ^ „S.1867 - Mezinárodní Meganův zákon na zabránění vykořisťování dětí prostřednictvím pokročilého oznamování cestujících pachatelů sexu“. Congress.gov. 114. kongres (2015--2016). 2015-07-27.
  12. ^ „Skupina pro občanská práva se staví proti zákonu o identifikaci sexuálních delikventů v pasech“. Oblast zátoky CBS SF. 9. února 2016.
  13. ^ A b „Meganův zákon podle státu“. Klaas Kids Foundation. 2014-04-14. Citováno 2015-08-21.
  14. ^ „Časté dotazy k požadavku na registr“. Úřad pro trestání, sledování a zadržování sexuálních delikventů. Citováno 4. prosince 2015.
  15. ^ „Portland: Magnet sexuálního delikventa?“. Portlandská tribuna. 14. února 2013.
  16. ^ A b C Programy Úřadu pro spravedlnost (2012). „Kapitola 8: Strategie řízení sexuálních delikventů“. Programy Office of Justice - Iniciativa pro správu a plánování sexuálních delikventů (SOMAPI).
  17. ^ Levenson, Jill; Tewksbury, Richard (15. ledna 2009). „Zajištění: Rodinní příslušníci registrovaných sexuálních delikventů“ (PDF). American Journal of Criminal Justice. 34 (1–2): 54–68. CiteSeerX  10.1.1.615.3651. doi:10.1007 / s12103-008-9055-x. S2CID  146412299.
  18. ^ Vasquez, B. E .; Maddan, S .; Walker, J. T. (26. října 2007). „Vliv zákonů o registraci a oznamování sexuálních delikventů ve Spojených státech: Analýza časových řad“. Zločin a kriminalita. 54 (2): 175–192. doi:10.1177/0011128707311641. S2CID  53318656.
  19. ^ Zevitz, Richard G. (červen 2006). „Oznámení komunity sexuálních delikventů: její role v recidivě a reintegraci pachatelů“. Studie trestního soudnictví. 19 (2): 193–208. doi:10.1080/14786010600764567. S2CID  144828566.
  20. ^ Prescott, J. J.; Rockoff, Jonah E. (únor 2011). „Ovlivňují zákony o registraci a oznamování sexuálních delikventů kriminální chování?“. Journal of Law and Economics. 54 (1): 161–206. CiteSeerX  10.1.1.363.1170. doi:10.1086/658485. S2CID  1672265.
  21. ^ DUWE, GRANT; DONNAY, WILLIAM (květen 2008). „Dopad Meganova zákona na recidivu sexuálních delikventů: zkušenost z Minnesoty“. Kriminologie. 46 (2): 411–446. doi:10.1111 / j.1745-9125.2008.00114.x.
  22. ^ „Odsuzování sexuálních delikventů ve státě Washington: Snížilo oznámení komunity recidivu?“. Washingtonský státní institut pro veřejnou politiku. Prosinec 2005.
  23. ^ „Studie zpochybňují účinnost zákonů o sexuálních delikventech“. Věda denně. 30. srpna 2011.
  24. ^ „Sexuální delikventi z Missouri:„ Ženy proti registru “tvrdí, že štítky nespravedlivě ničí životy. RFT.
  25. ^ Long, Matt (29. července 2013). „Skupina požaduje po vraždách moratorium na registr sexuálních delikventů“. South Carolina Radio Network. Archivovány od originál dne 16. prosince 2014. Citováno 10. prosince 2014.
  26. ^ Zakalik, Lauren (29. srpna 2012). „Celostátní konference má za cíl zmírnit a reformovat zákony o sexuálních delikventech“. KOAT. Citováno 14. listopadu 2014.
  27. ^ Lovett, Ian (1. října 2013). „Omezená skupina promlouvá a říká, že opatření týkající se sexuální kriminality jsou příliš daleko“. The New York Times. Citováno 14. listopadu 2014.
  28. ^ A b „Žádné snadné odpovědi: Zákony o sexuálních delikventech v USA“. Human Rights Watch. 11. září 2007. Citováno 2011-02-21.
  29. ^ Zvýšen v registru: Nenapravitelná škoda umisťování dětí do registrů sexuálních delikventů v USA Human Rights Watch 2013 ISBN  978-1-62313-0084
  30. ^ „Registrace a oznámení komunity sexuálních delikventů dospělých“. ATSA.com. Sdružení pro zacházení se sexuálními zneužívajícími. 5. dubna 2010. Citováno 14. listopadu 2014.
  31. ^ „Omezení pobytu sexuálního delikventa“. ATSA.com. Sdružení pro zacházení se sexuálními zneužívajícími. 5. dubna 2010. Citováno 14. listopadu 2014.
  32. ^ Blow, Steve (17. července 2014). „Můžeme dosáhnout lepších zákonů o sexuálních delikventech“. Ranní zprávy z Dallasu. Citováno 14. listopadu 2014.
  33. ^ Bleyer, Jennifer (20. března 2013). „Patty Wetterling zpochybňuje zákony o sexuálních delikventech“. CityPages Novinky. Archivovány od originál dne 13. listopadu 2014.
  34. ^ Wetterling, Patty (14. září 2007). „Patty Wetterling: Újma v zákonech o sexuálních delikventech“. Sacramento Bee. Archivovány od originál dne 14. května 2013. Citováno 4. prosince 2014.
  35. ^ Gunderson, Dan (18. června 2007). „Zákony o sexuálních delikventech mají nezamýšlené důsledky“. MPR novinky. Citováno 16. listopadu 2014.
  36. ^ Mellema, Matt (11. srpna 2014). „Zákony o sexuálních delikventech jsou příliš daleko“. Břidlice. Citováno 16. listopadu 2014.
  37. ^ Sethi, Chanakya (15. srpna 2014). „Reforma registru“. Břidlice. Citováno 16. listopadu 2014.
  38. ^ Wright, Richard (16. března 2009). Zákony o sexuálních delikventech: neúspěšné zásady, nové směry. New York: Springer Publishing Company. 101–116. ISBN  978--0-8261-1109-8. Archivovány od originál dne 10. července 2015. Citováno 16. listopadu 2014.

Další čtení

externí odkazy