Zákonný zástupce - Legal guardian

Rodinné právo
Rodina

A zákonný zástupce je osoba, která má zákonnou moc (a odpovídající povinnost ) pečovat o osobní a vlastnictví zájmy jiné osoby, zvané a oddělení.[1] Opatrovníci se obvykle používají ve čtyřech situacích: opatrovnictví pro nezpůsobilého seniora (kvůli stáří nebo slabosti), opatrovnictví pro nezletilou osobu a opatrovnictví pro dospělé s vývojovým postižením a pro dospělé, u nichž se zjistí, že jsou nekompetentní.

Opatrovnictví pro neschopné seniory

Opatrovnictví pro nezpůsobilého seniora obvykle vznikne, když někdo zjistí, že senior není schopen pečovat o svou vlastní osobu a / nebo majetek. V některých případech může existovat přesvědčení, že senior je finančně vykořisťován nebo bude vykořisťován. V ostatních případech může být člověk neschopný se o sebe postarat a není schopen se bez pomoci řádně věnovat každodenním činnostem. Obvykle dojde k urychlující události, která způsobí, že odborník, člen rodiny, zdravotník nebo kněz zahájí opatrovnické řízení.

Ve většině států bude proces zahájen rozhodnutím, zda je údajná nezpůsobilá osoba skutečně nezpůsobilá. Často proběhne důkazní slyšení.[1] Pouze v případě zjištění nezpůsobilosti dojde k dalšímu kroku: zda je opatrovník nezbytný a v jakém rozsahu (např. Opatrovník může být potřebný pro finance dané osoby, ale ne pro tuto osobu), a pokud ano, kdo by měl opatrovníka být.[2] Při určování, zda je poručenství nutné, lze zohlednit řadu faktorů, včetně toho, zda existuje méně omezující alternativa, jako je použití již existující plná moc a zdravotní péče proxy.[3] V některých případech může být spor o poručníctví docela sporný a může vyústit ve spory mezi rodiči a dospělými dětmi nebo mezi různými sourozenci proti sobě, což je v zásadě sporu před majetkem rodiče. Zastavení opatrovnictví se často provádí i v takových případech.

Zneužití

Zpráva zveřejněná v roce 2010 americkým vládním úřadem pro odpovědnost se zabývala 20 vybranými uzavřenými případy, kdy opatrovníci ukradli nebo jinak nesprávně získali majetek od klientů. V 6 z těchto 20 případů soudy včas neprovedly adekvátní prověření opatrovníků a jmenovaly jednotlivce s odsouzením za trestný čin nebo s významnými finančními problémy a ve 12 z 20 případů soudy nezachytily dohled nad opatrovníky, jakmile byli jmenováni.[4][5]

V říjnu 2017 Newyorčan zveřejnil článek zabývající se situací v roce 2006 Nevada ve kterých mají profesionální opatrovníci někdy několik klientů, a argumentovali směrem k závěru, že v řadě případů soudy na tato ujednání řádně nedohlížely.[6] V roce 2018 vyšetřovací dokumentární Byla zveřejněna publikace „The Guardians“ s obviněním z „legálního únosu starších lidí“ v Nevadě soukromými opatrovnickými podniky bez známých vztahů, které se snaží ekonomicky těžit z úspor seniorů.[7]

Opatrovnictví pro nezletilé

Natura ង វ ង ហ ហ

strážce

Rodič nezletilého dítěte je jeho přirozeným opatrovníkem.[8]

Zákonný zástupce

Většina zemí a států má zákony, které stanoví, že rodiče a Méně důležitý dítě je přirozeným opatrovníkem tohoto dítěte a že rodiče mohou určit, kdo se stane zákonným zástupcem dítěte v případě úmrtí, obvykle se souhlasem soudu. Pokud jsou rodiče nezletilého dítěte invalidní nebo zemřelí, může být nutné, aby soud ustanovil opatrovníka.[1]

Opatrovnictví dospělých s vývojovým postižením

V případech opatrovnictví mohou být jmenováni zákonní zástupci pro Dospělí (viz také konzervatoř ). Například rodiče mohou zahájit opatrovnictví, aby se stali opatrovníky dítěte s vývojovým postižením, až se dítě dostane k věk plnoletosti.

Pravidla platná pro všechny zákonné zástupce

Soudy obecně mají pravomoc ustanovit opatrovníka pro osobu, která potřebuje zvláštní ochranu. Opatrovníkem odpovědným za osobní pohodu i finanční zájmy sboru je generální opatrovník. Osoba může být také jmenována jako zvláštní opatrovník, s omezenými pravomocemi nad zájmy sboru. Zvláštnímu opatrovníkovi může být například přiznáno zákonné právo určit dispozici s majetkem sboru, aniž by mu byla udělena jakákoli pravomoc nad osobou sboru.

V závislosti na jurisdikci může být zákonný zástupce nazýván „konzervátor „,„ správce “nebo kurátor. Mnoho jurisdikcí a Jednotný kód závěti rozlišovat mezi „opatrovníkem“ nebo „opatrovníkem osoby“, která je fyzickou osobou s pravomocí a svěřeneckou odpovědností za fyzickou osobu sboru, a „konzervátorem“ nebo „opatrovníkem majetku“ sboru, který má pravomoc nad a fiduciární odpovědnosti za významný majetek (často dědictví nebo vypořádání újmy na zdraví) patřící do sboru. Některé jurisdikce zajišťují programy veřejného opatrovnictví sloužící nezpůsobilým dospělým nebo dětem.[9]

Opatrovník je důvěrník a je při výkonu svých pravomocí držen na velmi vysoké úrovni péče. Pokud oddělení vlastní podstatný majetek, může být opatrovník požádán, aby vydal ručení chránit oddělení v případě, že nepoctivost nebo nekompetentnost z jejich strany způsobí oddělení finanční ztrátu.

Strážce reklamní litem

Guardian ad litem
TypMládežnická organizace
Právní statusNezisková organizace
webová stránkawww.casaforchildren.org

Spojené státy

Soudy pro rodinné právo a závislost

Strážci reklamní litem (GAL) nejsou totéž jako „zákonní zástupci“ a jsou často jmenováni v případech nezletilých dětí, mnohokrát za účelem zastupování zájmů nezletilé děti. Strážci reklamní litem v některých státech USA, Soudem jmenovaní zvláštní obhájci (CASA). Ve státě New York jsou známí jako Attorneys for the Child (AFC). Jsou hlasem dítěte a mohou dítě zastupovat před soudem, přičemž mnoho soudců dodržuje jakékoli doporučení dané GAL. GAL mohou pomáhat v případech, kdy je dítě odebráno z nepřátelského prostředí a je svěřeno do péče příslušné státní nebo krajské agentury pro rodinné služby, a v těchto případech pomáhá při ochraně nezletilého dítěte.

Kvalifikace se liší podle Stát, od žádné zkušenosti nebo kvalifikace, dobrovolníci na sociální pracovníci na právníci ostatním. Úkolem GAL je pouze zastupovat nejlepší zájem nezletilých dětí a radit soudu. Opatrovník reklamní litem je soudním úředníkem, nezastupuje strany v soudním řízení a často požívá kvazi-soudní imunity proti jakémukoli jednání stran zúčastněných v konkrétním případě. Školení, kvalifikace a dohled se v jednotlivých státech liší, což znamená, že jejich kvalita je podobně proměnlivá.[Citace je zapotřebí ] Například v Severní Karolíně musí žadatel (dobrovolník) projít kontrolou spolehlivosti a absolvovat 30 hodin školení.

Ačkoli strážce reklamní litem při práci v rámci programu CASA dobrovolníci poskytují své služby, někteří opatrovníci reklamní litem jsou za své služby placeni. Musí soudu předložit podrobné zprávy o čase a výdajích ke schválení. Jejich poplatky jsou v daném případě zdaněny jako náklady. Soudy mohou nařídit všem účastníkům, aby se na nákladech podíleli, nebo soud může určitému účastníkovi nařídit úhradu poplatků. Dobrovolní strážci ad Litem a ti, kteří se dobrovolně účastní programu CASA, musí zajistit, aby se neúčastnili neoprávněného výkonu práva. Proto, když se objeví u soudu (i když jsou advokátem) jako dobrovolník GAL, je nejlepším postupem být zastoupen advokátem a mít za něj návrhy právníků.

Strážci reklamní litem jsou jmenováni také v případech, kdy došlo k obvinění z zneužívání dětí, zanedbávání dětí, PINY, kriminalita mladistvých nebo závislost. V těchto situacích opatrovník reklamní litem je pověřen zastupováním nejlepších zájmů nezletilého dítěte, které se mohou lišit od postavení státu nebo vládní agentury i zájmů rodiče nebo zákonného zástupce. Tito strážci reklamní litem se liší podle jurisdikce a může být dobrovolníkem obhájci nebo právníci. Například v Severní Karolíně jsou vyškolení dobrovolníci GAL spárováni s obhájci právníků, kteří se zasazují o nejlepší zájem týraných a zanedbávaných dětí. Program definuje nejlepší zájem dítěte jako bezpečný trvalý domov.[10]

Soudy pro duševní zdraví a pro pozůstalost

Strážci reklamní litem může být jmenován soudem, aby zastupoval zájmy duševně nemocných nebo zdravotně postižených osob. Například Kodex Virginie požaduje, aby soud ustanovil „diskrétního a kompetentního právního zástupce“ nebo „nějakou jinou diskrétní a řádnou osobu“, která bude sloužit jako poručník reklamní litem chránit zájmy osoby se zdravotním postižením.[11]

Majetkové a finanční rozhodování

Strážci reklamní litem jsou někdy ustanoveni v dědických věcech, aby zastupovali zájmy neznámých nebo nepřemístěných dědiců pozůstalosti.

Opatrovníci vypořádání reklamní litem

Je-li dosaženo urovnání v případě úrazu nebo lékařské nedbalosti zahrnující nároky vznesené jménem nezletilého nebo nezpůsobilého žalobce, soudy obvykle jmenují opatrovníka reklamní litem přezkoumat podmínky vyrovnání a zajistit, aby bylo spravedlivé a v nejlepším zájmu žadatele. Opatrovník osady reklamní litem případ důkladně prozkoumá a určí, zda je částka vypořádání spravedlivá a přiměřená.[12]

Situace v jiných zemích

Anglie a Wales

Strážci reklamní litem jsou zaměstnáni u Poradní a podpůrná služba soudu pro děti a rodinu (CAFCASS), a mimorezortní veřejný orgán, zastupovat zájmy dětí v případech, kdy se přání dítěte liší od přání některého z rodičů, což se označuje jako případ podle oddílu 16.4. Pracovní místa jsou obsazována vedoucími sociálními pracovníky se zkušenostmi s řízením v oblasti rodinného práva.

V roce 2006 byl zaveden právní status „zvláštního opatrovnictví“ (s využitím pravomocí delegovaných EU) Zákon o adopci a dětech z roku 2002 ) umožnit, aby se o dítě starala osoba s právy podobnými tradičnímu zákonnému zástupci, avšak bez absolutního právního oddělení od narozených rodičů dítěte.[13] Nesmí být zaměňována se zvláštními opatrovníky jmenovanými soudem v jiných jurisdikcích.

Německo

Německý zákon o opatrovnictví pro dospělé byl v roce 1990 zcela změněn. Opatrovnictví (Vormundschaft) dospělého byl přejmenován na „kurátorství“ (Betreuung), ačkoli to zůstane Vormundschaft pro nezletilé. Když člověk v plném věku, který v důsledku duševní nemoc nebo fyzický, mentální nebo psychický handicap není schopen spravovat své vlastní záležitosti, může být ustanoven opatrovník (Betreuer) (oddíl 1896, Německý občanský zákoník ). Dospělý opatrovník je odpovědný za osobní a majetkové záležitosti, jakož i za lékařské ošetření. Sbor má však obvykle plnou kapacitu se všemi lidskými právy, jako jsou manželství, hlasování nebo závěť. Právní způsobilost oddělení může být ztracena v důsledku soudního rozhodnutí nebo nařízení (oddíl 1903, německá občanská zákoník .; Einwilligungsvorbehalt). Každý poručník musí každoročně hlásit opatrovnický soud (Betreuungsgericht). Profesionální opatrovníci (Berufsbetreuer) mají obvykle vysokoškolské právnické nebo sociální práce.

Izrael

V Izraeli má pro ně ustanoveno zákonné zástupce více než 50 000 dospělých; 85% z nich má za opatrovníky členy rodiny a 15% má profesionální opatrovníky. Do roku 2014 na opatrovníky dohlížel pouze generální správce Ministerstva spravedlnosti ve věcech majetkových. Změny v Izraeli a dalších zemích spolu s tlakem veřejnosti, odvolání sociálních soudů k soudům, akademické studie a zpráva státního kontrolora z roku 2004 však vedly k rozhodnutí rozšířit rozsah dohledu i na osobní záležitosti, aby bylo zajištěno, že opatrovníci se starají o všechny oblasti života, včetně lékařské péče, osobní péče, vhodného bydlení, práce a zaměstnání, sociálních a rekreačních činností atd., s přihlédnutím k přáním dané osoby a odpovídajícím způsobem jednají. Úřad generálního správce (veřejného opatrovníka) na ministerstvu spravedlnosti nyní zavádí systém dohledu nad opatrovníky v osobních věcech s cílem pomoci identifikovat situace, kdy opatrovníci neplní své povinnosti odpovídajícím způsobem.[14]

Irská republika

Soudem ustanovený opatrovnický systém v Irské republice byl zaveden do práva na návrh známého homosexuálního aktivisty a člena Seanad Éireann (irský senát), David Norris. Poradní výbor pro dětské zákony, který byl zřízen, aby poskytoval rady ministrům vlády při vývoji politiky podle zákona o péči o děti z roku 1991, byl poté zrušen v září 2011. Za jmenování poručníků jsou odpovědní soudci a mohou si vybrat poručníky z charitativní služby Barnardo pro děti z řad samostatně výdělečně činných opatrovníků, kterými jsou většinou bývalí sociální pracovníci, kteří se od legislativy pustili do soukromého podnikání.[15][16]

Saudská arábie

Hlavní článek: Práva žen v Saúdské Arábii § Zákonní zástupci

Všechny ženy v Saúdské Arábii musí mít poručníka (Wali ) udělit povolení k různým vládním a ekonomickým transakcím, jakož i k některým rozhodnutím o osobním životě a zdraví.

Švédsko

švédský rodičovské právo (rodičovský zákoník) upravuje zákonné opatrovnictví pro děti i dospělé se zdravotním postižením. Zákonné opatrovnictví pro nezletilí bez doprovodu upravuje vlastní zákon. S výjimkou normálního rodičovství je opatrovnictví přiděleno okresní soud a pod dohledem hlavního strážce, městského úřadu, který je povinný v každé švédské obci. O tom, co je zahrnuto do oblasti opatrovnictví, rozhoduje okresní soud. Odpovědnost za zdravotní péče a ošetřovatelství nikdy není zahrnuto do poručnictví pro dospělé, ale je tomu tak vždy u nezletilých. Opatrovnictví pro dospělé může mít dvě právní formy, „konzervátor“ nebo „správce“. Hlavní rozdíl mezi těmito dvěma je v tom, že „správce“ má výhradní povolení k právním krokům v oblasti opatrovnictví. Opatrovnictví může mít různé právní formy pro různé části opatrovnictví. Takové věci jako základní lidská práva tímto zákonem se nikdy nepopírá oddělení, ale některé z nich lze popřít jinými zákony. Konzervátor je obvykle přidělen se souhlasem oddělení. Pokud mu však fyzický stav sboru nedovoluje takový souhlas udělit, lze konzervátora stejně určit. Všechno, co konzervátor pro své oddělení dělá, musí být schváleno jím, nebo lze předpokládat, že je schváleno jím. Ve složitějších situacích, jako je půjčka nebo prodej domu, potřebuje souhlas místních úřadů. Jednou ročně musí zákonně přidělený opatrovník poslat svého účetnictví k hlavnímu strážci ke kontrole.

Od roku 2017 může oddělení, přestože má stále své mentální schopnosti, napsat speciální budoucí plná moc (Framtidsfullmakt), které lze později použít, když ztratí své schopnosti. Jak by měl být takový dopis napsán, je podrobně popsáno v otcovském zákoně a obvykle se řídí zásadami a vůle. Tento zákon byl vytvořen, protože ve Švédsku není jasné, zda je platná normální plná moc poté, co sbor ztratil své schopnosti.[17]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C Larson, Aaron (21. srpna 2016). „Co je to opatrovnictví“. ExpertLaw.com. Citováno 20. prosince 2017.
  2. ^ „Opatrovnictví - jedná se o dospělé, kteří se stali zdravotně postiženými“. Státní bar v Michiganu. Citováno 20. prosince 2017.
  3. ^ „Alternativy k opatrovnictví a konzervatoři pro dospělé v Iowě“ (PDF). Národní zdrojové centrum pro podporované rozhodování. 2007. Citováno 20. prosince 2017.
  4. ^ Opatrovnictví: Případy finančního vykořisťování, zanedbávání a zneužívání seniorů, Highlights, U.S. Government Accountability Office, Published: 30. září 2010. Veřejně vydáno: 27. října 2010.
  5. ^ Sloupec: V centru pozornosti je týrání starších USA, pohled na opatrovníky, Reuters, Mark Miller, 20. října 2017.
  6. ^ JAK STARŠÍ ZTRACÍ SVÁ PRÁVA, mohou opatrovníci prodat majetek a ovládat životy seniorů bez jejich souhlasu - a získávat z toho zisk, Newyorčan, Rachel Aviv, 9. října 2017.
  7. ^ „Strážci“. guardiansdocumentary.com.
  8. ^ „Opatrovnictví dětí“. Právo Společenství. Centra komunitárního práva o Aotearoa. Citováno 20. prosince 2017.
  9. ^ „Místní opatrovnické programy“ (PDF). txcourts.gov. Archivovány od originál (PDF) dne 2. ledna 2014. Citováno 2014-01-01.
  10. ^ „GAL Volunteers“. Soudní systém v Severní Karolíně. Citováno 20. prosince 2017.
  11. ^ „LEO: Konflikt; Vzhled nevhodnosti, LE op. 1725 (1999)“. Státní bar ve Virginii. 20. dubna 1999. Citováno 20. prosince 2017.
  12. ^ Davidson, Mark (6. prosince 2003). „Role ad litem v soudních sporech o zranění“ (PDF). Jackson Walker. Archivovány od originál (PDF) dne 21. května 2006. Citováno 20. prosince 2017.
  13. ^ Kate Standley; Paula Davies (28. června 2013). Rodinné právo. Macmillan International Higher Education. str. 445. ISBN  978-1-137-03770-1.
  14. ^ Dr. Shirli Resnizky, Ittay Mannheim, Ellen Milshtein, Jenny Brodsky, Dori Rivkin, Hana Goldenberg, Chaya Rozenfeld. Pilot pro dohled nad zákonnými zástupci pro osobní záležitosti: souhrnná zpráva. Jeruzalém: Myers-JDC-Brookdale Institute (2019).
  15. ^ „Poradní výbor pro dětské akty“. Citováno 20. prosince 2017.
  16. ^ "Barnardos". Citováno 20. prosince 2017.
  17. ^ Wallgren, Jan (2017). Gode ​​mannens abc: handbok for gode män och förvaltare (ve švédštině). Wolters Kluwer. ISBN  978-91-39-11593-9.

externí odkazy