Soudní výkonná legislativní poradní a poradní rada - Judicial Executive Legislative Advisory and Consultative Council

The Soudní výkonná legislativní poradní a konzultační rada (JELACC) z Filipíny je tělo vytvořené a Memorandum o dohodě (MOA) podepsané dne 13. května 2008, které slouží jako „fórum a místo pro zástupce 3 poboček vlády, aby přijímali opatření v záležitostech ovlivňujících nadřazenost právního státu, konkrétně ochutnáním identifikace problémů a problémů , formulovat řešení a implementovat je. “[1] Historický krok, jehož cílem bylo „posílit konzultace a koordinaci mezi třemi vládními složkami při prosazování právního státu“. Jelacc byl brainchild z Kiko Pangilinan, poprvé navrženo 16. – 17. července 2007 Manila Hotel Summit dne Mimosoudní zabíjení a nucené zmizení na Filipínách.[2]

Dějiny

21. hlavní soudce Artemio Panganiban vystopovat Jelaccovy kořeny z roku 1993, který navrhl podobnou trojstrannou radu, orgán pověřený provedením soudních reforem. Hlavní soudce Andres Narvasa odmítl členství kvůli právním otázkám a místo toho se zástupce správce soudu účastnil schůzí pouze jako pozorovatel, ne jako člen.

Narvasa poté vytvořil „Akční plán pro soudnictví“, 18měsíční konzultaci nebo dialog v rámci celého soudnictví, financovaný Rozvojový program OSN (UNDP). Později, hlavní soudce Hilario Davide Jr. vytvořila mnohem širší akční program pro soudní reformy (APJR), podporovaný filipínskou vládou, UNDP, Světová banka a Asijská rozvojová banka s další pomocí z Austrálie, Spojeného království, Kanady, Evropské unie, Japonska, Nizozemska a Spojených států.

Během funkčního období Panganibana se APJR soustředila na 4 KYSELINOVÉ problémy soudnictví: „(1) Přístup chudých ke spravedlnosti; (2) Korupce; (3) Neschopnost některých soudců; a (4) Zpoždění při řešení případů s 4 Ins: Nezávislost, Integrita, Průmysl a inteligence as konečnými cíli ochrany svobody a podpory prosperity v rámci vlády zákona. “

Justiční reformy Narvasy, Davida a Panganibana dosáhly „a) zdvojnásobení soudní kompenzace prostřednictvím republikového zákona 9227, b) automatizace Sandiganbayan a vybrané soudy, c) výstavba modelových soudních domů v Liberci Angeles a Lapu Lapu města a d) vytvoření jedinečné elektronické knihovny, mobilních soudů financovaných Japonskem a Tagaytay Centrum filipínské justiční akademie v Tagaytay “, mimo jiné.

O fiskální nezávislosti Nejvyšší soud Filipín považuje Jelac „za alternativu ročního rozpočtového grilování, ale omezil Jelacova„ mandát “na jeho současné funkce.“ Panganiban nakonec Jelacovi vytkl, že je „zastíněn penumbrami protiústavnosti a nevhodnosti“.[3]

V roce 2008 Filipínská deklarace nezávislosti Den, člen JELACC a vůdce většiny Senátu Francis Kiko Pangilinan na svém druhém zasedání oznámil, že soudnictví získá další 3miliardový rozpočet P (z letošních 10 miliard P13 na P13 miliard pro rok 2009): „To je bezprecedentní a přinese to rozpočet soudnictví na 1% vnitrostátního rozpočtu pro poprvé." Obrovské množství bude použito na prioritní projekty, jako je Manila Haly spravedlnosti, elektronizace soudů a zaplnění volných míst v soudnictví (20% z 2 500 soudů v celé zemi).[4]

Složení

JELACC se skládá z 9 členů, kteří vykonávají funkci ex-oficio bez jakýchkoli dalších požitků a / nebo příplatků: prezidenta republiky jako předsedy s místopředsedou, předsedou Senátu, předsedou sněmovny a hlavním soudcem členové; člena vlády jmenovaného prezidentem, jednoho senátora a jednoho člena zástupce sněmovny jmenovaného jejich příslušnými vůdci a Přísedící soudce z Nejvyšší soud Filipín být jmenován hlavním soudcem.[5]

Funkce a role

Prezident Gloria Macapagal-Arroyo definoval roli rady, obecné funkce, poslání a vizi: "JELACC bude spolupracovat na institucionalizaci konzultací, spolupráce a koordinace při prosazování právního státu a pokroku našeho národa. Rozdělení neznamená izolaci. Spíše mezi našimi co-rovnocenné pobočky, měla by existovat konzultace a spolupráce k prosazení společných priorit v národním zájmu a dobrých životních podmínkách všech Filipínců; Představujeme si, že JELACC bude místem, kde zástupci tří poboček mohou identifikovat problémy týkající se nadřazenosti právního státu a formulovat a přijímat řešení pro posílení spravedlivého procesu a institucí spravedlnosti a lepší implementaci našich zákonů. Mandát JELACC je zaměřen na právní stát. “[6]

Senátor Kiko Pangilinan uvedla, že rada bude upřednostňovat rozpočtovou podporu pro soudnictví, pobočku s rovnocenným postavením, se souhlasem přidělení 20% procentního zvýšení rozpočtu soudnictví na zvýšení platu vládních právníků a zlepšení schopností soudů: „Legislativními a výkonnými opatřeními příjemcem JELAC je soudnictví. “ Podíl soudnictví na rozpočtu je mizerně 0,8% z celého státního rozpočtu, konkrétně pouze 8,4 miliard P (1 $ = P 42), z rozpočtu na rok 2008 celého soudnictví a je téměř stejný jako rozpočet ministerstva spravedlnosti (DoJ) .

Předseda senátu Manuel Villar rovněž stanovil větší cíl rady „zajistit, aby tyto tři větve pracovaly společně pro lidi“. Villar také uvedl, že nový orgán bude řešit mimosoudní zabíjení a svoboda tisku jako priority.

Pokud jde o soudnictví, JELACC formuluje řešení mimo jiné ohledně rozpočtu soudnictví (1), (2) požadavků na infrastrukturu, (3) vytváření nových pozic a obsazování volných pracovních míst, (4) programu kariérního rozvoje, (5) kompenzace a bezpečnosti soudních úředníků a (6) bezpečnost funkčního období soudních pracovníků.

Tiskový tajemník a tiskový mluvčí Ignacio Bunye uvedl, že JELACC nenahradí Legislativně výkonnou poradní radu pro rozvoj (LEDAC), a že obě fóra pomohou zlepšit národní správu.[7]

„Historický okamžik v naší ústavní demokracii“

Prezidentka Gloria Macapagal-Arroyo vedla 13. května 2008 jako hlavní soudkyně podepsání MOA vedoucími 3 vládních složek Reynato Puno, Předseda Senátu Manuel Villar a reproduktor Prospero Nograles podepsal za soudce Senát a House. Historický dokument podepsal také uznávaný svědek, viceprezident Noli de Castro, Výkonný tajemník Eduardo Ermita, Senátor Francis Pangilinan a vedoucí většinového domu Arthur Defensor, Sr.[8]

Reference

externí odkazy

Obrázek

Viz také