Izraelská pozemková správa - Israel Land Administration

Izrael
Státní znak Izraele.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Izrael
Izraelská vlajka. Svg Portál Izrael

The Izraelská pozemková správa (ILA; hebrejština: מנהל מקרקעי ישראל‎, romanized: Minhal Mekarka'ei Yisra'el; arabština: مديرية أراضي اسرائيل) Je izraelský vládní orgán odpovědný za správu půdy v Izraeli, který je v veřejná doména.[1] Spravuje 93% půdy v zemi.[2] V důsledku reforem se brzy transformuje Izraelský pozemkový úřad.

Tvorba

Izraelská pozemková správa byla vytvořena v roce 1960 v důsledku Knesset zákonodárce dohlížet na distribuci a ochranu všech zemí v Izraeli. Podle Základní zákon: Izraelské země (חוק יסוד: מקרקעי ישראל), ILA spravuje zemi v Izraeli, která je buď majetkem státu, Židovský národní fond (JNF) nebo Development Authority. Dnes je odpovědný za přibližně 4 820 500 akrů (19 508 000 dunamů), které tvoří 93% izraelských zemí,[3] které jsou většinou pronajatelné izraelským občanům nebo židovským nerezidentům.[4] Zbývajících 7% půdy je buď v soukromém vlastnictví, nebo pod ochranou náboženských autorit.

Funkce

  • Zaručit, že národní půda je využívána v souladu s izraelskými zákony,
  • Aktivně chránit a dohlížet na státní země,
  • Zpřístupnit státní pozemky pro veřejné použití,
  • Plánovat, rozvíjet a spravovat státní pozemkové rezervy,
  • Zahájit plánování a rozvoj (včetně přemístění stávajících obyvatel),
  • Regulovat a řídit registraci státních pozemků,
  • Schvalovat smlouvy a dohody s jinými stranami,
  • Poskytovat služby široké veřejnosti.[3]

Cíle politiky

  • Vymezení pozemků pro veřejné a státní požadavky
  • Zajištění pozemních rezerv pro budoucí potřeby
  • Zachování zemědělské půdy
  • Využití půdy v souladu se zákonem
  • Ochrana státních pozemků[3]

Právní rámec

Právním základem její pozemkové politiky jsou čtyři izraelské zákony:

  • Základní zákon: Izraelské země (1960) uvádí, že všechny země ve vlastnictví státu Izrael zůstanou ve státním vlastnictví a nebudou nikomu prodány ani dány.
  • Israel Lands Law (1960) uvádí několik výjimek ze základního zákona.
  • Izraelský zákon o pozemkové správě (1960) popisuje podrobnosti založení a provozu Izraelské pozemkové správy.[5]
  • Smlouva mezi Státem Izrael a Světovou sionistickou organizací (zřízení Židovského národního fondu) (1960)[3]

Struktura

Izraelská pozemková rada stanoví politiku pro ILA. Předsedá jí izraelský místopředseda vlády, ministr průmyslu, obchodu, práce a komunikací. Rada má 22 členů; 12 zastupuje vládní ministerstva a 10 zastupuje Židovský národní fond. Generálního ředitele ILA jmenuje vláda.[3]

Oddělení

  • Plánování a rozvoj
  • Mapování
  • Finanční transakce
  • Posouzení půdy
  • Inspekce a dohled
  • Právní poradenství, vlastnictví a registrace
  • Personál a administrativa
  • Informační technologie
  • Městský marketing
  • * Interní audit[3]

Problémy s vlastnictvím půdy

„Vlastnictvím“ nemovitostí v Izraeli se obvykle rozumí pronájem práv od ILA na dobu 49 nebo 98 let. Izraelská pozemková správa rozlišuje mezi městskou a zemědělskou půdou: Městská půda je pronajata na dobu 49 let s možností prodloužení nájmu na další dobu 49 let.[6] V praxi se však práva přiznaná nájemcům podle současného izraelského systému nájemního pronájmu velmi podobají úplným vlastnickým právům.[7]

Podle izraelského práva nemůže Izraelská pozemková správa pronajmout půdu cizím státním příslušníkům. V praxi může být cizincům umožněno pronajmout si, pokud prokáží, že mají nárok na imigraci do Izraele v souladu s Zákon o návratu.[8] V roce 2000 Nejvyšší soud rozhodl, že stát nemůže přidělit půdu svým občanům na základě náboženského vyznání nebo národnosti, i když ji přiděluje prostřednictvím třetí strany, jako je Židovská agentura. Rozhodnutí Soudního dvora vylučuje jakákoli omezení týkající se pronájmu nebo prodeje pozemků na základě národnosti, náboženství nebo jakékoli jiné diskriminační kategorie.[9]

Reformy

V rámci reforem zahájených v roce 2009 bude demontována Izraelská pozemková správa a Izraelský pozemkový úřad místo toho bude vytvořen. Dlouhodobý pronájem půdy by se měl změnit na soukromé vlastnictví půdy.[7]

Podle oficiální tiskové zprávy „Reformy jsou navrženy tak, aby snížily byrokratické překážky pro majitele domů, kteří chtějí rozšířit své domovy a zapojení vlády na trhu s nemovitostmi, a umožní ILA zaměřit se na rozvoj a prodej státních pozemků, na rozdíl od jednání s pronajatými bytovými jednotkami. “[10] Reformy mají nabídnout větší nabídku bytových jednotek, což by způsobilo pokles cen bydlení.

Po dohodě dosažené po jednáních mezi vedením ILA, ministerstvem financí a odborů, přibližně 200 zaměstnanců ILA opustí svou práci dobrovolně, zatímco u ostatních bude začleněno do struktury nové organizace Israel Land Authority.

Kahlonovo jmenování

21. ledna 2013 předseda vlády Benjamin Netanjahu jmenoval bývalého komunikace a Welfare Ministr Moshe Kahlon jako nový předseda ILA.[11] Kahlonova kandidatura byla vybrána, protože se těšil veřejné podpoře, protože se mu podařilo výrazně snížit účty za mobilní telefony provedením zásadních reforem na komunikačním trhu.[12] Očekávalo se, že jeho jmenování přispěje ke snížení nákladů na bydlení pro Izraelce, protože jako osoba, která je toho schopna.[11]

Netanjahuovo rozhodnutí bylo ostatními politiky velmi kritizováno, protože k němu došlo pouze dva dny před volbami.[13] Předseda ústředního volebního výboru, soudce Nejvyššího soudu Elyakim Rubinstein, zakázal izraelským médiím vysílat tiskovou konferenci, na které bylo jmenování oznámeno, a rozhodl, že by to mohlo být považováno za volební propagandu, která je zakázána.[14] The Izraelská labouristická strana vůdce Shelly Yachimovich uvedl, že jmenování Kahlona bylo nezákonné, protože podle zákona je předseda ILA jmenován nikoli premiérem, ale spíše Ministr bydlení a výstavby.[15] Podala návrh na Vrchní soudní dvůr.[16]

Viz také

Reference

  1. ^ Pfeffer, Anshel; Stern, Yoav (2007-09-24). „Vrchní soud zpožďuje rozhodnutí o prodeji pozemků JNF nežidům“. Haaretz. Citováno 2007-12-20.
  2. ^ Ilan Ben Zion, Pozice šéfa zemí údajně vynucena ministru Likud
  3. ^ A b C d E F Izraelská pozemková správa. Obecná informace
  4. ^ Plocher, Lyle (2011-07-31). „Průvodce cizince po trhu nemovitostí: Kdo vlastní půdu?“. The Jerusalem Post. Citováno 2018-12-13.
  5. ^ Izraelský zákon o správě půdy
  6. ^ Právní aspekty vlastnictví nemovitosti v Izraeli
  7. ^ A b Izraelské země: Privatizace nebo národní vlastnictví?
  8. ^ Hasson, Nir (2009-07-21). „Většina Arabů si nemůže koupit většinu domů v západním Jeruzalémě“. Haaretz.
  9. ^ Izrael a okupovaná území. Zpráva o mezinárodní náboženské svobodě za rok 2005. Ministerstvo zahraničí Spojených států, Úřad pro demokracii, lidská práva a práci (2006)
  10. ^ Probíhají reformy pozemkové správy Izraele, Úřad předsedy vlády, 6. října 2010
  11. ^ A b Zvi Zrahia, Nimrod Bousso, Netanjahu klepá na populárního bývalého ministra Likudu v čele izraelské pozemkové správy, Haaretz, 21. ledna 2013
  12. ^ Ron Friedman, Kahlon na pomoc?, The Times of Israel, 21. ledna 2013
  13. ^ Boaz Fyler, Shiri Hadar, Strany zabijí PM kvůli jmenování Kahlona, Ynet, 21. ledna 2013
  14. ^ Elie Leshem, Netanjahu odsoudil „populistický“ krok na podporu Kahlona, The Times of Israel, 21. ledna 2013
  15. ^ Lahav Harkov, Melanie Lidman, Yonah Jeremy B, PM jmenovat Kahlon předsedou Pozemkové správy, The Jerusalem Post, 20. ledna 2013
  16. ^ Práce jmenování Kahlona peticí, The Jerusalem Post, 20. ledna 2013

externí odkazy