Mezinárodní reakce na zimbabwské prezidentské volby v roce 2008 - International reaction to the 2008 Zimbabwean presidential election

Události prvního a druhého kola zimbabwských prezidentských voleb, které Robert Mugabe z ZANU-PF vyhrál 27. června 2008 po svém vyzyvateli, Morgan Tsvangirai z Hnutí za demokratickou změnu (MDC), stáhl se z procesu a prohlásil jej za nelegitimní, způsobil reakce mnoha mezinárodních orgánů. Ostatní zimbabwské skupiny také hlasování odsoudily (např Hlavy křesťanských denominací v Zimbabwe.[1])

Africká unie a SADC

The Jihoafrické rozvojové společenství (SADC) kritizoval volby ve svém prohlášení ze dne 29. června a uvedl, že „nepředstavovaly vůli obyvatel Zimbabwe“ a že „převládající prostředí ovlivnilo důvěryhodnost volebního procesu“.[2]

Desmond Tutu řekl 29. června, že existuje „velmi dobrý argument“ pro vyslání „mezinárodní síly k obnovení míru“ do Zimbabwe.[3] Dne 30. června keňský předseda vlády Raila Odinga vyzval k pozastavení Zimbabwe z Africká unie (AU) do doby, než Zimbabwe uspořádá svobodné a spravedlivé volby;[4] rovněž vyzval k novým volbám za přítomnosti příslušníků mírových sil.[5]

Summit AU v Sharm el-Sheikh v Egyptě začala 30. června za účasti Mugabeho. Navzdory mezinárodní důležitosti situace v Zimbabwe a obavám ze Západu nebylo Zimbabwe v úvodních projevech summitu údajně zmíněno.[5]

Dne 1. července schválil summit AU rezoluci požadující „vládu národní jednoty“ v Zimbabwe.[6] V rozpravě o tomto usnesení se zúčastnil místopředseda Botswana, Mompati Merafhe kritizovat Mugabeho a „chybné volby“,[7] říká, že Zimbabwe by mělo být pozastaveno jednání AU a SADC. Mezitím generální tajemník OSN Ban Ki-moon 1. července uvedl, že „se nebude snažit najít řešení“ a zdůraznil, že Zimbabwané musí mít možnost hlasovat bez zastrašování.[8]

Poté, co AU vyzvala k dialogu mezi ZANU-PF a MDC, Mbeki dne 2. července uvedl, že Mugabe s tím souhlasí, a vyjádřil svůj závazek k dialogu;[9] Tsvangirai však dialog odmítl s tím, že nejprve musí přestat násilí a „pronásledování“.[10]

Na summitu AU nebyla žádná rezoluce silnější než její výzva k dialogu a vládě národní jednoty a odmítla přijmout tvrdá opatření proti Zimbabwe. Mugabe se vrátil do Zimbabwe 4. července a na letišti v Harare ho přivítal asi 4000 slavný dav.[11]

Poté, co dříve vyzval k pozastavení Zimbabwe z AU a SADC, dne 4. července ministr zahraničí Botswany, Phandu Skelemani uvedl, že jeho země neuznává výsledek voleb a doufá, že i zbytek SADC uznání odmítne. Skelemani vyzvala k „urychlené“ mediaci v Zimbabwe ve „stanoveném časovém rámci“, která by byla založena na „vzájemné důvěře a dobré víře“ a rovném postavení mezi stranami. Mugabe na summitu řekl, že je z pozice Botswany zarmoucen, a Sekelemani řekl, že doufá, že Mugabe pozici Botswany osobně nepřijme.[12]

Mbeki se setkal s Mugabem a vůdcem frakce MDC Arthur Mutambara, v Zimbabwe 5. července. 6. července britský ministr zahraničí David Miliband vyzval země, aby se „spojily za tvrdou, silnou a jasnou rezolucí Rady bezpečnosti“. Toto usnesení, které navrhly USA, navrhuje, aby byla zmrazena aktiva patřící řadě předních politických osobností a aby byla omezena jejich schopnost cestovat do zahraničí. Miliband navíc podpořil Tsvangiraiovu výzvu ke jmenování prostředníka AU s tím, že je nutná „jasná kombinace diplomacie a sankcí“.[13] Spolu s USA a Spojeným královstvím vyjádřila Francie a Německo navrhované rezoluci podporu,[14] ale Rusko,[14][15] Čína a Jižní Afrika ne. Stálý zástupce Ruska při OSN, Vitaly Churkin, navrhl, že navrhované usnesení by mohlo vytvořit nebezpečný precedens,[15] zatímco Jihoafrická republika vyjádřila obavy, že by to mohlo poškodit Mbekiho zprostředkovatelské úsilí.[13]

Kanada

Bezprostředně po druhém kole uložila Kanada sankce omezující činnost jednotlivých osob zimbabwské vlády v Kanadě. Dne 5. září kanadský ministr zahraničí David Emerson oznámila další sankce zaměřené na „izolaci a udržování tlaku na klíčové členy zimbabwského režimu“, včetně zmrazení veškerých aktiv, která mají v Kanadě, a rovněž zákazu vývozu zbraní z Kanady do Zimbabwe. Rovněž zakázal zimbabwským letadlům přeletět nebo přistát v Kanadě.[16]

Evropská unie

Bernard Kouchner, francouzský ministr zahraničí, dne 1. července uvedl, že Evropská unie „nepřijme žádnou jinou vládu než vládu vedenou panem Tsvangiraiem“.[17] Itálie se rozhodla odvolat svého velvyslance v Zimbabwe. Mluvčí zimbabwské vlády George Charamba reagoval urputně na západní odsouzení a řekl, že západní kritici se mohou „tisíckrát oběsit“. Stálý zástupce Zimbabwe při OSN, Boniface Chidyausiku, odmítl možnost sankcí OSN a uvedl, že Zimbabwe „není hrozbou pro mezinárodní mír a bezpečnost“.[18]

Dne 10. Července Evropský parlament hlasovalo pro návrh vyzývající členské státy EU k uvalení vyšších sankcí na členy zimbabwské vlády; vyzvala je také, aby aktivně odrazovaly od přítomnosti evropských podniků v Zimbabwe. Návrh uvedl, že volby „nebyly legitimní“, a naléhal na zastavení Zimbabwe z afrických regionálních schůzí. Hlasovalo pro 591 hlasů a 8 bylo proti.[19]

Dne 13. července britský předseda vlády Gordon Brown uvedl, že je třeba udržovat tlak na zimbabwskou vládu a že jeho země navrhne přidání 36 jmen na seznam EU 131 Zimbabwanů, na něž se vztahují finanční a cestovní sankce.[20]

Ministři zahraničních věcí 27 členských států EU se 22. července dohodli na přidání 37 osob na seznam osob, na které se vztahují sankce EU; do seznamu byly také přidány čtyři společnosti. Ministři zahraničních věcí EU ve společném prohlášení označili znovuzvolení Mugabeho za „nelegitimní“ a uvedli, že nové sankce byly namířeny „proti osobám odpovědným za násilnou kampaň, která označila volby“; oni také říkali, že další akce bude následovat, pokud Mugabe zůstane u moci. Ministři zahraničních věcí se rovněž rozhodli dále omezit schopnost Mugabeho cestovat do zemí EU; aby tam mohl cestovat, potřeboval by spíše souhlas všech členských států EU než většiny, jak tomu bylo dříve.[21] Podle The Herald, seznam osob, na něž se vztahují sankce, v EU „k němu dospěli„ škodlivá “podání do EU některými místními obyvateli, kteří měli v úmyslu urovnat osobní skóre.[22] 23. července angolský ministr zahraničí João Bernardo de Miranda vyzval EU, aby sankce zrušila, a řekla, že by mohly zasahovat do jednání mezi ZANU-PF a MDC.[23]

Po předběžné dohodě mezi ZANU-PF a MDC dne 21. července, v níž byl načrtnut rámec pro jednání, Miliband označil dohodu za „první krok“; vyzval k ukončení násilí a zrušení zákazu činnosti mezinárodních nevládních organizací působících v Zimbabwe s tím, že tyto podmínky jsou nezbytné k zahájení „řešení zimbabwské krize“.[21]

Summit G8

V a Summit G8 v Hokkaido, vůdci G8 ve svém prohlášení ze dne 8. července prohlásili, že považují Mugabeho vedení za nelegitimní, a oznámili, že plánují „podniknout další kroky ... proti osobám odpovědným za násilí“. Dále vyzvali zimbabwskou vládu ke spolupráci s opozicí a požadovali jmenování vyslance OSN, který by vyhodnotil situaci v Zimbabwe.[14] Podle britského předsedy vlády Gordon Brown, prohlášení G8 „jasně stanovilo, že jmenujeme vyslance OSN a uvalíme nové sankce proti nelegitimnímu režimu, který má v rukou krev“. Ruský prezident Dmitrij Medveděv byl opatrnější, pokud jde o důsledky prohlášení, když uvedl, že „dosud neexistují žádná konkrétní rozhodnutí o tom, jak by měla OSN v této situaci jednat (a) zda je nutné učinit nějaká další zvláštní rozhodnutí“.[15] Zapojení OSN do mediace je obecně proti africkým vládám, včetně jihoafrických.[24]

V reakci na prohlášení skupiny G8 ze dne 8. července náměstek zimbabwského ministra informací Jasný Matonga obvinil vůdce G8 ze snahy „podkopat úsilí Africké unie a prezidenta Mbekiho, protože jsou rasističtí, protože si myslí, že jen bílí lidé myslí lépe“, přičemž uvedl, že to byla „urážka afrických vůdců“.[24]

Ve svém projevu v Johannesburgu 10. července, liberijský prezident Ellen Johnson Sirleaf uvedl, že volby nebyly svobodné a spravedlivé, a vyjádřil podporu jmenování dalšího „vysoce postaveného“ prostředníka, který bude pracovat po boku Mbekiho.[25]

Rada bezpečnosti OSN

The Rada bezpečnosti OSN se v této záležitosti oficiálně setkal několikrát.

Dne 23. června Rada vyslechla prohlášení o zhoršující se situaci a omezeních uložených externím pozorovatelům voleb.[26] Poté, po setkání mimo záznam,[27] Rada vydala prohlášení odsuzující „kampaň násilí proti politické opozici“ a vyjádřila „své znepokojení nad dopadem situace v Zimbabwe na širší region“.[28]

Po volbách byla Jihoafrickou republikou zablokována snaha podpořit USA a evropskými zeměmi, aby Rada bezpečnosti prohlásila volby za nelegitimní, a tvrdila, že Radě nejde o potvrzení voleb.[29] Velvyslanec USA, který byl Předseda Rady bezpečnosti za červen řekl novinářům, že pořádání voleb bylo „otázkou hluboké lítosti“.[30]

Dne 7. července byl Radou bezpečnosti informován náměstek generálního tajemníka, který uvedl, že pozorování „jasně ukazují, že volební proces vedoucí k deklarovanému znovuzvolení prezidenta Mugabeho byl vážně chybný. Tato hluboká krize legitimity je ještě umocněna paralýzou státní instituce. V současné době neexistuje funkční parlament. Občanská společnost byla umlčena a zastrašována. Ekonomika je zmrzačená, roční inflace dosáhla do konce června 10,5 milionu procent a nezaměstnanost přes 80 procent a vážný nedostatek potravin a základní služby existují. Je naléhavě nutné obnovit právní stát a začít budovat veřejné instituce. “[31]

Zimbabwská mise při OSN v dopise ze dne 10. července uvedla, že navrhovaná rezoluce vypracovaná USA by pravděpodobně ponechala Zimbabwe v nezákonném stavu, jako je Somálsko a způsobit občanskou válku, pokud by prošla. Podle dopisu Zimbabwe nepředstavovalo hrozbu pro jiné země, a proto neexistoval základ pro navrhované usnesení; dopis rovněž tvrdil, že navrhované usnesení bylo skutečně zamýšleno jako trest pro Zimbabwe pozemková reforma, a uvedl, že USA a Spojené království „ignorují skutečné, zakořeněné, zásadní a trvalé problémy, které jsou jádrem vnitřní politiky Zimbabwe“. Dopis navíc obviňoval násilí vůči MDC.[32]

Dne 11. července byl tento návrh rezoluce předložen Radě bezpečnosti s cílem uvalit osobní sankce týkající se financí a cestování proti Mugabemu a 13 jeho vrcholným spolupracovníkům, jmenovat prostředníka OSN a uložit zbrojní embargo proti Zimbabwe.[33] Usnesení bylo vetováno zápornými hlasy Ruska a Ruska Čína. Belgie, Burkina Faso, Kostarika, Chorvatsko, Francie, Itálie, Panama, Spojené království a USA hlasovaly pro rezoluci; Čína, Libye, Rusko, Jihoafrická republika a Vietnam hlasovaly proti, zatímco Indonésie se zdržela hlasování.[34][35]

Velvyslanec v Rusku odmítl výklad Spojeného království z nedávného prohlášení na konferenci Setkání G8 že „Přijmeme další kroky, mimo jiné zavedení finančních a jiných opatření proti osobám odpovědným za násilí“[36] učinil jakýkoli odkaz na opatření v Radě bezpečnosti.[37] Dodal, že takový pokus „dostat Radu nad její výsady Charty a nad rámec zachování mezinárodního míru a bezpečnosti ... [byl] nelegitimní a nebezpečný“.

Velvyslanec v Číně zdůraznil význam diskuse mezi politickými stranami v Zimbabwe a uvedl, že rezoluce „zasáhne do procesu vyjednávání a povede k dalšímu zhoršení situace“.[38]

Stálý zástupce Jihoafrické republiky Dumisani Kumalo kritizoval rezoluci za předpojatost ve prospěch MDC a proti ZANU-PF, a naléhal na Radu bezpečnosti, aby dala Mbekiho mediaci šanci, aniž by ji potenciálně narušila uvalením sankcí. Řekl, že i když budou sankce nakonec považovány za nezbytné, neměly by být uvaleny okamžitě.[35]

Stálý zástupce USA Zalmay Khalilzad byl ostře kritický vůči postojům Ruska a Jižní Afriky. Popsal Mugabeho vládu jako „hrozný režim“ a uvedl, že Mbekiho zprostředkovatelské úsilí bylo neúspěchem, že nedochází k „vážným“ jednáním a že se zdá, že Mbeki Mugabeho chrání a někdy s ním dokonce spolupracuje. Kritizoval Rusko za to, co charakterizoval jako obrácení svého postoje, a poznamenal, že Rusko před několika dny podpořilo prohlášení G8. Khalilzad rovněž uvedl, že USA mohly uvažovat o uspořádání, ve kterém by sankce byly ukládány až po uplynutí určité doby, pokud by se ti, kdo jsou proti rezoluci, rozhodli vyjednávat.[35] Ruské ministerstvo zahraničí důrazně odmítlo obvinění, že Rusko obrátilo svůj postoj. Britský ministr zahraničí Miliband také kritizoval ruskou opozici a uvedl, že by se „lidem Zimbabwe zdála nepochopitelná“.[39]

Zimbabwský ministr informací, Sikhanyiso Ndlovu, vyjádřil spokojenost s výsledkem hlasování Rady bezpečnosti a poděkoval „těm, kteří pomohli porazit mezinárodní rasismus maskovaní jako mnohostranná akce v OSN“. Podle Ndlovu výsledek potvrdil „zásady nezasahování do svrchovaných záležitostí členského státu OSN“.[39]

Spojené státy

Bezprostředně po volbách americký prezident George W. Bush dne 28. června 2008 uvedl, že USA uvalí nové sankce na „tuto nelegitimní vládu v Zimbabwe a na ty, kdo ji podporují“, a vyzval k zavedení mezinárodního zbrojního embarga na Zimbabwe a k zákazu cestování členů její vlády.[40]

Bush 15. července uvedl, že není spokojen s vetováním Ruska a Číny v Radě bezpečnosti a že americká ministerstva zahraničí a ministerstvo financí „pracují na možných opatřeních USA“. V a Senát slyšení později ve stejný den, náměstek ministra zahraničí USA pro africké záležitosti Jendayi Frazer uvedla, že americké sankce byly plánovány proti jednotlivcům i zimbabwským vládním institucím, i když poznamenala, že evropské sankce budou účinnější, protože zimbabwská ekonomika bude více propojena s Evropou; kritizovala také ruské a čínské veto s tím, že „umožnilo Mugabeho“. Také 15. července, americký ministr zahraničí Condoleezza Rice řekl, že Mugabeho „tyranie“ způsobí „trvalou nestabilitu“ v jižní Africe, dokud bude existovat.[41]

Bush oznámil podepsání rozkazu rozšiřujícího sankce 25. července.[42][43]

Zimbabwská reakce na sankce

Mluvení u Valné shromáždění OSN dne 25. září prezident Mugabe „vyzval světové kolektivní svědomí, aby vyvinulo tlak na okamžité odstranění těchto sankcí ze strany Británie, Spojených států a jejich spojenců, které našim lidem přinesly nevýslovné utrpení“. Vedoucí představitele sankcí označil za „mezinárodní pachatele genocidy, agresí a hromadného ničení“.[44]

Reference

  1. ^ „Zimbabwské církve kritizují hlasování“. BBC novinky. 15. července 2008. Citováno 15. července 2008.
  2. ^ "Africké tělo opovrhuje Mugabe vyhrát", Al-Džazíra, 30. června 2008.
  3. ^ „AU bude debatovat o hlasování v Zimbabwe“, Al-Džazíra, 30. června 2008.
  4. ^ „Keňa žádá AU, aby pozastavila činnost Mugabeho“. BBC. 30. června 2008. Citováno 30. června 2008.
  5. ^ A b „Mugabe se vyhýbá kritice na jednáních AU“, Al-Džazíra, 30. června 2008.
  6. ^ „Africká výzva k jednotě Zimbabwe“. BBC novinky. 1. července 2008. Citováno 1. července 2008.
  7. ^ „Botswana odsuzuje vítězství Mugabeho“. BBC. 1. července 2008. Citováno 1. července 2008.
  8. ^ „Zimbabwe soupeři odmítají rozhovory o jednotě“, Al-Džazíra, 1. července 2008.
  9. ^ „„ Mugabe proti námitkám nevznesl námitky ““, Sapa (IOL), 2. července 2008.
  10. ^ Cris Chinaka, „Mír jako první, říká Tsvangirai AU“, Reuters (IOL), 2. července 2008.
  11. ^ „Příznivci vítají Mugabeho po návratu ze summitu“ Archivováno 20. května 2011 v Wayback Machine, AFP, 4. července 2008.
  12. ^ „Botswana vyzývá region, aby neuznal Mugabeho znovuzvolení“ Archivováno 20. května 2011 v Wayback Machine, AFP, 4. července 2008.
  13. ^ A b „Británie podporuje rezoluci OSN sankcemi vůči Mugabemu“, Reuters, Associated Press (International Herald Tribune), 6. července 2008.
  14. ^ A b C „G8 odmítá vládu Zimbabwe“, Al-Džazíra, 8. července 2008.
  15. ^ A b C „Ruský Medveděv říká, že prohlášení G-8 nemusí nutně znamenat sankce OSN proti Zimbabwe“ Associated Press (International Herald Tribune), 9. července 2008.
  16. ^ „Kanada ukládá sankce vůči Zimbabwe“ Associated Press (International Herald Tribune), 5. září 2008.
  17. ^ „„ Dej na starosti Tsvangiraie ““, Reuters (IOL), 1. července 2008.
  18. ^ „Asistent Mugabe říká Westovi:‚ Jdi pověsit '“, BBC News, 1. července 2008.
  19. ^ „Shromáždění EU požaduje přísnější sankce vůči Zimbabwe“ Associated Press a Reuters (International Herald Tribune), 10. července 2008.
  20. ^ „Brown naléhá na větší tlak na Zimbabwe, chce více jmen na sankčních seznamech“ Associated Press (International Herald Tribune), 13. července 2008.
  21. ^ A b „Začínají rozhovory o sdílení moci v Zimbabwe, protože EU potrestá sankce vůči příznivcům Mugabeho“, Reuters a Associated Press (International Herald Tribune), 22. července 2008.
  22. ^ „Do seznamu sankcí EU byly přidány další dva“, The Herald (allAfrica.com), 25. července 2008.
  23. ^ „Zrušení sankcí, Angola říká EU“, The Herald (allAfrica.com), 24. července 2008.
  24. ^ A b Peter Fabricius a Sapa-AFP, „G8 odmítnutí Mugabeho„ rasistické ““, Novinky v Pretorii (IOL), 9. července 2008.
  25. ^ „Zimbabwe opozice, nebude mluvit v Jižní Africe“ Associated Press (International Herald Tribune), 10. července 2008.
  26. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5919. S / PV / 5919 strana 2. Lynn Pascoe Náměstek generálního tajemníka pro politické záležitosti 23. června 2008. Citováno 14. července 2008.
  27. ^ Rada bezpečnosti OSN Doslovná zpráva 5920. S / PV / 5920 Vyvolány 14 July 2008.
  28. ^ Rada bezpečnosti OSN Doslovná zpráva 5921. S / PV / 5921 23. června 2008. Citováno 14. července 2008.
  29. ^ „Krok OSN proti Zimbabwe blokován“. Al-Džazíra. 28. června 2008.
  30. ^ „Zimbabwe: vyslanec OSN jedná s regionálními vůdci o politických sporech“ (Tisková zpráva). Spojené národy. 27. června 2008.
  31. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5929. S / PV / 5929 strana 2. Asha-Rose Migiro (Zástupce generálního tajemníka) 8. července 2008. Citováno 14. července 2008.
  32. ^ Patrick Worsnip, „Zimbabwe říká, že sankce mohou zahájit občanskou válku“, Reuters (International Herald Tribune), 10. července 2008.
  33. ^ Rada bezpečnosti OSN Dokument 447. S / 2008/447 (2008) Citováno 14. července 2008.
  34. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5933. S / PV / 5933 strana 7. 11. července 2008. Citováno 14. července 2008.
  35. ^ A b C MACFARQUHAR, NEIL (12. července 2008). „2 veta Quash sankce OSN proti Zimbabwe“. New York Times. Citováno 12. července 2008.
  36. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5933. S / PV / 5933 strana 8. Sir John Sawers Spojené království 11. července 2008. Citováno 14. července 2008.
  37. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5933. S / PV / 5933 strana 9. Pane Churkine Rusko 11. července 2008. Citováno 14. července 2008.
  38. ^ Rada bezpečnosti OSN Zpráva společnosti Verbotim 5933. S / PV / 5933 strana 12. Wang Guangya Čína 11. července 2008. Citováno 15. července 2008.
  39. ^ A b Nelson Banya, „Zimbabwe říká, že selhání sankcí je vítězstvím nad rasismem“, Reuters (International Herald Tribune), 12. července 2008.
  40. ^ Sheryl Gay Stolberg a Celia W. Dugger, „Zimbabwe čelí širším sankcím podle Bushova plánu“, The New York Times, 29. června 2008.
  41. ^ „Bush: USA si prohlížejí sankce Zimbabwe“ Associated Press (International Herald Tribune), 15. července 2008.
  42. ^ Nelson Banya, „USA zpřísňují zimní sankce“, Reuters (IOL), 25. července 2008.
  43. ^ „Bush rozšiřuje sankce proti Zimbabwe; snaží se poslat zprávu Mugabemu“ Associated Press (International Herald Tribune), 25. července 2008.
  44. ^ Krista Larson, „Mugabe požaduje odstranění sankcí“, Společnost Sapa Associated Press (IOL), 26. září 2008.