Zákon o cenové dostupnosti pojištění proti povodním pro majitele domů z roku 2014 - Homeowner Flood Insurance Affordability Act of 2014
![]() | |
Celý název | Odložit provádění některých ustanovení zákona o reformě pojištění proti povodním v Biggert-Waters z roku 2012 a reformovat Národní asociaci registrovaných agentů a makléřů a pro další účely. |
---|---|
Představeno v | 113. kongres Spojených států |
Představeno dne | 14. ledna 2014 |
Sponzorováno | Senátor Robert Menendez (D, NJ) |
Počet spolusponzorů | 3 |
Účinky a kodifikace | |
Dotčené činy | Zákon Gramm-Leach-Bliley, Národní zákon o protipovodňovém pojištění z roku 1968, Zákon o reformě pojištění proti povodním Biggert – Waters z roku 2012, a další. |
USA postižené sekce | 42 U.S.C. § 4014, 5 U.S.C. ch. 5, 42 U.S.C. § 4015, 42 U.S.C. § 4001 a další, 42 U.S.C. § 4017, a další. |
Dotčené agentury | Kongres Spojených států, Senát Spojených států, Výkonná kancelář prezidenta, Ministerstvo spravedlnosti Spojených států, Federální úřad pro vyšetřování, Ministerstvo financí Spojených států, Federální agentura pro nouzové řízení |
Schválení položek | neomezené množství |
Legislativní historie | |
|
The Zákon o cenové dostupnosti pojištění proti povodním majitele domu z roku 2014 (S. 1926 ) byl Kongres Spojených států účtovat to by odložilo zvýšení v povodňové pojištění pojistné, které bylo součástí Zákon o reformě pojištění proti povodním Biggert – Waters z roku 2012.[1][2] Reformy tohoto zákona měly vyžadovat, aby pojistné proti povodním skutečně odráželo skutečné riziko povodní, což vedlo ke zvýšení pojistného.[3] V době vyúčtování Národní program povodňového pojištění byl dluh ve výši 24 miliard $.[3]
Návrh zákona prošel v Senát Spojených států Během 113. kongres Spojených států, ale byl nahrazen podobným zákonem, který vznikl v Sněmovna reprezentantů Spojených států. Tento zákon se nakonec stal zákonem Zákon o dostupnosti protipovodňového pojištění majitele domu z roku 2013.[4]
Pozadí
Národní program povodňového pojištění
Národní program povodňového pojištění (NFIP) je program vytvořený Kongres Spojených států v roce 1968 prostřednictvím Národní zákon o protipovodňovém pojištění z roku 1968 (P.L. 90-448). Tento program umožňuje vlastníkům nemovitostí v zúčastněných komunitách nakupovat pojištění ochrana vlády před ztrátami z povodní. Toto pojištění je navrženo tak, aby poskytovalo pojistnou alternativu k pomoci při katastrofách ke krytí zvyšujících se nákladů na opravu škod na budovách a jejich obsahu způsobených povodně.[5] Národní program povodňového pojištění obsluhuje téměř 5 milionů lidí.[1] Když program začal v roce 1968, bylo několik soukromých pojišťoven, kteří byli ochotni pokrýt povodně kvůli souvisejícím rizikům.[6] V současnosti je programem pokryto přibližně 5,5 milionu nemovitostí, přičemž dvacet procent z nich dostává diskontní sazby nižší než polovina toho, co by jim účtovala soukromá pojišťovna.[6]
Podle kritiků programu vládní dotovaný pojistný plán „podporoval budování a přestavbu v zranitelných pobřežních oblastech a záplavových oblastech“.[6] Stephen Ellis ze skupiny poplatníci za Common Sense, poukazuje na „nemovitosti, které zaplavily 17 nebo 18krát a byly stále kryty v rámci federálního pojistného programu“, aniž by došlo ke zvýšení pojistného.[6]
Zákon o reformě pojištění proti povodním Biggert – Waters z roku 2012
The Zákon o reformě pojištění proti povodním Biggert – Waters z roku 2012 „bylo navrženo tak, aby umožňovalo zvyšovat pojistné, aby odráželo skutečné riziko života v oblastech s vysokou povodní.“[1] Návrh zákona měl řešit „insolvenci“ Národního programu povodňového pojištění tím, že požaduje, aby pojistné odráželo skutečná povodňová rizika.[3] Výsledkem bylo 10násobné zvýšení pojistného.[1] V současné době je v pobřežní nivě majetek v hodnotě 527 miliard dolarů.[3] Federální vláda v těchto oblastech výrazně uzavírá pojistné sazby proti povodním. Zákon „nařídil společnosti FEMA, aby přestala dotovat povodňové pojištění pro druhé domy a podniky a pro nemovitosti, které byly zaplaveny několikrát.“[6] K těmto změnám mělo docházet postupně v průběhu pěti let. FEMA byla také pověřena, aby provedla studii o cenové dostupnosti tohoto procesu, studii, kterou se nepodařilo dokončit.[6]
Ustanovení zákona
Návrh zákona by o čtyři roky oddálil zvýšení pojistného proti povodním nařízené podle zákona o reformě pojištění proti povodním Biggert – Waters z roku 2012.[1] Během této doby Federální agentura pro nouzové řízení má přijít s plánem, jak zlevnit pojistné, a přehodnotit své mapy oblastí, které jsou pravděpodobně zaplaveny (a proto vyžadují povodňové pojištění).[1]
Kromě oddálení nástupu vyššího pojistného by návrh zákona umožnil majitelům domů, kteří prodávají své domy, předat nižší pojistné proti povodním dalšímu majiteli domu.[3]
Procesní historie
Zákon o dostupnosti protipovodňového pojištění pro majitele domů z roku 2014 byl zaveden do Senát Spojených států dne 14. ledna 2014 od Senátor Robert Menendez (D, NJ).[7] Senátor Johnny Isakson (R-GA) byl hlavním republikánským spoluzakladatelem tohoto zákona.[1] Návrh zákona byl projednán a zvážen 27., 28. a 29. ledna 2014.[7] Dne 30. ledna 2014 hlasoval Senát Hlasování podle jmen 19 předat účet 67–32.[1]
Bílý dům původně vydal prohlášení, které se postavilo proti návrhu zákona, ale změnil názor a návrh zákona podpořil.[1] Mluvčí domu John Boehner naznačil, že House by mohl zvážit návrh Senátu.[1]
Debata a diskuse
Zastánci zákona argumentují, že zpoždění je nutné z ekonomických důvodů.[1] Tvrdí, že bez prodlení se pojistné na povodeň zvýší natolik, že mnoho majitelů domů a podniků, o které žádají, si nebude moci dovolit krytí a bude muset odejít.[1] Voliči, kteří program používají nebo se obávají, že budou zataženi do nivy, vyzvali své kongresmany, aby za tento návrh zákona lobovali.[6]
Oponenti proti zpoždění nesouhlasí, protože Národní program povodňového pojištění již má dluh ve výši 24 miliard USD a tato změna by poškodila potřebné reformy tohoto programu.[1] Odpůrci odvolání pojistných reforem jsou popsáni jako ti, kdo zahrnují rozpočtové jestřáby, pojišťovací společnosti, vědce a ekology.[6]
Alternativní návrhy
Senátor Pat Toomey (R-PA) nabídla změnu, která by zavedla postupnou fázi s maximálním nárůstem o 25% ročně.[3] Cílem novely bylo poskytnout lidem čas na změnu jejich plánů přesunem, ušetřením více peněz, zpracováním chyb souvisejících s nivovými mapami atd. Změna však selhala 34–65.[3]
Frank Nutter, prezident Zajišťovací spolupracovník Ameriky, navrhl pokračovat v plánu zachování plánovaného zvyšování pojistného, ale zaměřit se na majitele domů, kteří jsou „nejvíce v nouzi, při zachování výhod rizikových sazeb a pobídek ke zmírňování komunit a jednotlivců“.[3]
Howard Kunreuther upřednostňoval zachování Biggert – Watersových reforem.[6] On a jeho kolegové navrhují místo toho použít voucherový systém, který by potřebným lidem pomohl výměnou za to, aby přijali opatření k zajištění bezpečnějšího a méně náchylného k povodním.[6] Navrhované reformy jsou vysvětleny v pracovním dokumentu Řešení dostupnosti v národním programu povodňového pojištění.
Viz také
- Seznam návrhů zákonů na 113. kongresu Spojených států
- Národní program povodňového pojištění
- Zákon o cenové dostupnosti pojištění proti povodním z roku 2013 (H.R. 3370; 113. kongres)
Poznámky / reference
- ^ A b C d E F G h i j k l m Ferraro, Thomas (30. ledna 2014). „Americký Senát schválil zákon o zpoždění zvyšování sazeb povodňového pojištění. Reuters. Citováno 31. ledna 2014.
- ^ "S. 1926 - shrnutí". Kongres Spojených států. Citováno 31. ledna 2014.
- ^ A b C d E F G h Uhlenbrock, Kristan (31. ledna 2014). „Navzdory nebezpečí zvýšení hladiny moře zastavuje Senát reformy povodňového pojištění“. ThinkProgress. Citováno 31. ledna 2014.
- ^ Kasperowicz, Pete (4. března 2014). „Dům ustupuje od povodňových reforem v roce 2012“. Kopec. Citováno 6. března 2014.
- ^ Federální agentura pro nouzové řízení (březen 1986). „Jednotný národní program pro správu lužních území“ (PDF). Citováno 2014-11-08.
- ^ A b C d E F G h i j hanscom, Greg (13. ledna 2014). „Povodňový tlak: Klimatické katastrofy topí pojistné plány FEMA“. Melivo. Citováno 31. ledna 2014.
- ^ A b „S. 1926 - Všechny akce“. Kongres Spojených států. Citováno 31. ledna 2014.
externí odkazy
- Kongresová knihovna - Thomas S. 1926
- beta.congress.gov S. 1926
- GovTrack.us S. 1926
- „OpenCongress S.1926“. Archivovány od originál dne 31.01.2014.
- WashingtonWatch.com S. 1926
Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.