Zákon o reformě výzkumu zdraví ve válce v Zálivu z roku 2014 - Gulf War Health Research Reform Act of 2014

Zákon o reformě výzkumu zdraví ve válce v Zálivu z roku 2014
Velká pečeť Spojených států
Celý názevZa účelem zlepšení výzkumu nemocí z války v Perském zálivu, Poradního výboru pro výzkum nemocí veteránů z války v Perském zálivu, a pro další účely.
Představeno v113. kongres Spojených států
Představeno dne14. března 2014
SponzorovánoRep. Mike Coffman (R, CO-6)
Počet spolusponzorů2
Účinky a kodifikace
Dotčené činyZákon o zdravotní péči o veterány z roku 1992, Zákon o federálním poradním výboru, Zákon o výhodách pro veterány z roku 2010, Zákon o veteránech války v Perském zálivu z roku 1998, Zákon o zlepšování výhod veteránů z roku 2008
USA postižené sekce38 U.S.C.  § 527, 5 U.S.C.  § {{{2}}}, 5 U.S.C. ch. 57, 5 U.S.C.  § 3109, 38 U.S.C.  § 1117, a další.
Dotčené agenturySpráva zdraví veteránů, Ministerstvo pro záležitosti veteránů Spojených států, Kongres Spojených států, Ministerstvo obrany Spojených států
Legislativní historie

The Zákon o reformě výzkumu zdraví ve válce v Zálivu z roku 2014 (HR 4261 ) je návrh zákona, který by změnil vztah mezi Poradním výborem pro výzkum nemocí veteránů z války v Perském zálivu (RAC) a Ministerstvo pro záležitosti veteránů Spojených států (VA), federální agentura, pod kterou je RAC zřízena. Návrh zákona by učinil z RAC nezávislou organizaci v rámci VA, vyžadovalo by, aby většinu členů RAC jmenoval Kongres namísto VA, a zmocňoval RAC k vydávání jeho zpráv bez předchozího souhlasu tajemníka VA.[1][2] RAC je zodpovědný za vyšetřování nemoci z války v Perském zálivu (dříve známé jako Syndrom války v Perském zálivu ), chronická porucha s více příznaky ovlivňující vracející se armádu veteráni z Válka v Perském zálivu 1990-91.[3]

Návrh zákona byl zaveden do Sněmovna reprezentantů Spojených států Během 113. kongres Spojených států. Jednomyslně prošel sněmovnou, ale zemřel v Kongresu, když Senát proti němu nepřijal další opatření.[4]

Pozadí

Hlavní článek: Syndrom války v Perském zálivu

Gulf War Illness (GWI), dříve známý jako Syndrom války v Perském zálivu, je chronická porucha s více příznaky ovlivňující vracející se armádu veteráni z Válka v Perském zálivu 1990-91.[3][5][6] Široká škála akutní a chronický příznaky byly s ním spojeny, včetně únava, bolest svalů kognitivní problémy, vyrážky a průjem.[7] Přibližně 250 000[8] z 697 000 amerických veteránů, kteří sloužili ve válce v Perském zálivu v roce 1991, trpí chronickým onemocněním s více příznaky, což je stav s vážnými následky.[9] V letech 1995 až 2005 se zdraví bojových veteránů zhoršilo ve srovnání s nezaměstnanými veterány, s nástupem nových chronických onemocnění, funkčním poškozením, opakovanými návštěvami kliniky a hospitalizacemi, onemocněním podobným syndromu chronické únavy, posttraumatickou stresovou poruchou a větší perzistencí nepříznivé zdravotní události.[10] Podle zprávy Irák a Afghánistán Veteráni Ameriky, veteráni z Irák a Afghánistán může také trpět syndromem.[11]

Některé z raných možných uvažovaných příčin byly ochuzený uran, sarin plyn, kouř z hořících ropných vrtů, očkování, boj proti stresu a psychologickým faktorům.[9] RAC byl uzavřen v roce 2014 a byl publikován v recenzovaném vědeckém časopise Kůra že „expozice pesticidům a / nebo PB [ochranné pilulky na bázi nervových látek pyridostigminbromidu] jsou kauzálně spojeny s GWI a neurologickou dysfunkcí u veteránů GW. sarin a cyklosarin a do oheň z ropného vrtu emise jsou také spojeny s neurologicky založenými účinky na zdraví, i když jejich příspěvek k rozvoji poruchy známé jako GWI je méně jasný. Interakce gen-prostředí pravděpodobně přispěly k rozvoji GWI u nasazených veteránů. Zdravotní důsledky chemických expozic v GW a dalších konfliktů nazývají veteráni „toxickými ranami“. Tento typ úrazu vyžaduje další studium a soustředěné výzkumné úsilí v oblasti léčby, které může být prospěšné i pro jiné pracovní skupiny s podobnými nemocemi souvisejícími s expozicí. “[12]

V roce před zvážením tohoto zákona byly VA a RAC v rozporu.[2] VA nahradila všechny členy RAC kromě jednoho, odstranila některé jejich kontrolní úkoly, pokusila se ovlivnit RAC, aby rozhodl, že příčinou válečné nemoci v Zálivu je spíše biologie, a řekl RAC, že nemůže publikovat zprávy bez svolení VA.[2]

RAC byl vytvořen poté, co Kongres rozhodl, že výzkum VA v této oblasti byl chybný a zaměřil se na psychologické příčiny, přičemž většinou ignoroval biologické.[2] RAC byl poprvé schválen na základě zákona o vylepšení veteránských programů z roku 1998 (oddíl 104 zákona o veřejných právech 105-368, přijatého 11. listopadu 1998 a nyní kodifikován jako 38 USC § 527 poznámka).[13][14] Zatímco zákon, který řídí jeho vytvoření, nařídil jeho zavedení nejpozději 1. ledna 1999,[15] značná zpoždění VA vyústila v to, že první listina RAC byla vydána až 23. ledna 2002 tajemníkem VA Anthony Principi.[16] Regionální poradní sbor se sešel na svých prvních zasedáních ve dnech 11. – 12. Dubna 2002, tedy více než tři roky po datu svého zřízení, které bylo stanoveno zákonem.[17]

Ustanovení zákona

Návrh zákona by učinil z Poradního výboru pro výzkum nemocí z války v Perském zálivu (RAC) samostatný výbor v rámci VA.[1][2]

Návrh zákona by vyžadoval, aby většinu členů RAC jmenovali předsedové a hodnotící členové RAC Sněmovna Spojených států pro záležitosti veteránů a Výbor Senátu Spojených států pro záležitosti veteránů.[1][2] Tři ze členů by museli být veteráni, zatímco minimálně osm členů „musí být vědci lékařů se zkušenostmi v oblastech jako epidemiologie, imunologie, neurologie a toxikologie.“[18]

Návrh zákona také stanoví, že podmínka se bude jmenovat „Nemoc z války v Zálivu“ místo „Syndrom z války v Zálivu“.[1][2]

Návrh zákona rovněž požaduje, aby se VA při zkoumání toxické expozice zabývaly studiemi na zvířatech.[2]

Návrh zákona uvádí, že „zprávy, doporučení, publikace a další dokumenty výboru (RAC) nepodléhají kontrole ani schválení ministrem pro záležitosti veteránů.“[2]

Procesní historie

H.R. 4261, zákon o reformě výzkumu v oblasti zdraví v Zálivu z roku 2014 byl zaveden do Sněmovna reprezentantů Spojených států dne 14. března 2014 od Rep. Mike Coffman (R-CO-6).[19] Návrh zákona byl postoupen Sněmovna Spojených států pro záležitosti veteránů téhož dne, kdy byla dne 24. března postoupena dvěma podvýborům, Podvýbor pro zdraví veteránů pro záležitosti USA a Podvýbor pro dohled a vyšetřování pro záležitosti veteránů z USA.[19]

Podvýbor pro dohled a vyšetřování projednal návrh zákona 25. března 2014.[19] Rep. Jeff Miller (R-FL-01), poté předseda Výboru pro záležitosti veteránů Sněmovny, přinesl návrh zákona na sněmovnu dne 28. května 2014 k posouzení za pozastavení pravidel, kde jednomyslně prošel sněmovnou hlasem.[19]

Návrh zákona poté obdržel Senát, kde byl postoupen Výbor pro záležitosti veteránů Senátu.[19] Senát o návrhu zákona nepřijal žádné formální kroky a nechal jej na konci 113. kongresu zemřít.[19] To nebylo následně znovu.

Debata a diskuse

Podle rep. Coffmana, který návrh zákona sponzoroval, je legislativa výsledkem vyšetřování Podvýboru pro dohled a vyšetřování záležitostí veteránů, který zjistil, že VA „vykonává přílišnou kontrolu nad Poradním výborem pro výzkum nemocí z války v Zálivu“ (RAC) “a„ popíral jejich schopnost účinně a nezávisle vykonávat svou Kongresem pověřenou úlohu zlepšit život veteránů z války v Zálivu “.[1] Šetření zjistilo zneužití finančních prostředků, umístění zaujatých členů v RAC a omezení zpráv RAC, aby se zabránilo jejich oběhu.[1]

Rep. Ann Kirkpatricková, který návrh zákona podpořil, uvedl, že je naší prací zajistit, aby „VA prováděla objektivní výzkum chronických onemocnění, s nimiž se setkávají veteráni z války v Zálivu, ve snaze najít léčbu, která může změnit kvalitu jejich života.“[1]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F G Coffman, Mike (14. března 2014). „Bipartisan Bill on Health Gulf War Research“. House Office of Mike Coffman. Archivovány od originál dne 21. března 2014. Citováno 27. května 2014.
  2. ^ A b C d E F G h i Kennedy, Kelly (14. března 2014). „Kongres usiluje o nezávislost výboru pro choroby z války v Zálivu“. USA dnes. Citováno 27. května 2014.
  3. ^ A b „Nemoci veteránů z války v Zálivu: Nemoci spojené se službou války v Zálivu“. Ministerstvo pro záležitosti veteránů Spojených států. nd. Citováno 2012-05-09.
  4. ^ Coffman, Mike (02.06.2014). „Akce - H.R.4261 - 113. kongres (2013–2014): Zákon o reformě výzkumu zdraví ve válce v Zálivu z roku 2014“. www.congress.gov. Citováno 2019-08-15.
  5. ^ Iversen A, Chalder T, Wessely S (říjen 2007). „Nemoc z války v Perském zálivu: poučení z lékařsky nevysvětlených příznaků“. Clin Psychol Rev. 27 (7): 842–54. doi:10.1016 / j.cpr.2007.07.006. PMID  17707114.
  6. ^ Gronseth GS (květen 2005). „Syndrom války v Perském zálivu: expozice toxickým látkám? Systematický přehled“. Neurol Clin. 23 (2): 523–40. doi:10.1016 / j.ncl.2004.12.011. PMID  15757795.
  7. ^ „Syndrom války v Perském zálivu“. University of Virginia. Archivovány od originál dne 2004-07-14.
  8. ^ Stencel, C (09.04.2010). „Služba války v Perském zálivu spojená s posttraumatickou stresovou poruchou, vícesymptomatickou nemocí, dalšími zdravotními problémy, ale příčiny jsou nejasné“. Národní akademie věd. Citováno 2012-05-09.
  9. ^ A b Výzkumný poradní výbor pro nemoci veteránů z války v Perském zálivu (01.11.2008). „Nemoc z války v Perském zálivu a zdraví veteránů z války v Perském zálivu: vědecká zjištění a doporučení“ (PDF). Americké ministerstvo pro záležitosti veteránů. Citováno 2012-05-09.
  10. ^ Li, B .; Mahan, C. M .; Kang, H. K .; Eisen, S. A .; Engel, C. C. (2011). „Longitudinal Health Study of US 1991 Gulf War Veterans: Changes in Health Status at 10-Year Follow-up“. American Journal of Epidemiology. 174 (7): 761–768. doi:10.1093 / aje / kwr154. PMID  21795757.
  11. ^ Kelly Kennedy (23. ledna 2013). „Zpráva: Noví veterináři vykazují příznaky nemoci z války v Zálivu“. Army Times. USA dnes. Citováno 28. ledna 2013.
  12. ^ White, Roberta F .; Steele, Lea; O'Callaghan, James P .; Sullivan, Kimberly; Binns, James H .; Golomb, Beatrice A .; Bloom, Floyd E .; Bunker, James A .; Crawford, Fiona (01.01.2016). „Nedávný výzkum nemocí z války v Perském zálivu a dalších zdravotních problémů u veteránů z války v Perském zálivu v roce 1991: Účinky expozice toxickým látkám během nasazení“. Kůra. Jaký je tvůj jed? Neurobehaviorální důsledky expozice průmyslovým, zemědělským a environmentálním chemikáliím. 74: 449–475. doi:10.1016 / j.cortex.2015.08.022. ISSN  0010-9452. PMC  4724528. PMID  26493934.
  13. ^ Americké ministerstvo pro záležitosti veteránů. „Autorizační legislativa“ (PDF). Citováno 15. srpna 2019. Citovat web vyžaduje | web = (nápověda)[je nutné ověření ]
  14. ^ Vládní tiskárna USA. „“ Zákon o vylepšení programů veteránů z roku 1998, veřejné právo 105–368 oddíl 104, 112 STAT. 3315 "(PDF). Citováno 15. srpna 2019. Citovat web vyžaduje | web = (nápověda)[je nutné ověření ]
  15. ^ Vládní tiskárna USA. „“ Zákon o vylepšení programů veteránů z roku 1998, veřejné právo 105–368 oddíl 104, 112 STAT. 3315 "(PDF). Citováno 15. srpna 2019. Citovat web vyžaduje | web = (nápověda)[je nutné ověření ]
  16. ^ Americké ministerstvo pro záležitosti veteránů. „Archivy výborů pro archivaci, Poradní výbor pro výzkum nemocí veteránů z války v Perském zálivu“. Citováno 15. srpna 2019. Citovat web vyžaduje | web = (nápověda)[je nutné ověření ]
  17. ^ Americké ministerstvo pro záležitosti veteránů. „Archivovaná zasedání a zápisy z roku 2014, poradní výbor pro výzkum nemocí veteránů z války v Zálivu“. Citováno 15. srpna 2019. Citovat web vyžaduje | web = (nápověda)[je nutné ověření ]
  18. ^ Ruiz, Rebecca (24. března 2014). „Kongres konfrontuje VA s výzkumem nemocí z války v Perském zálivu“. Časopis Forbes. Citováno 27. května 2014.
  19. ^ A b C d E F „H.R. 4261 - Všechny akce“. Kongres Spojených států. Citováno 27. května 2014.

externí odkazy

Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.