Gowersova revize duševního vlastnictví - Gowers Review of Intellectual Property


The Gowersova revize duševního vlastnictví byl nezávislý přezkum Spojeného království duševní vlastnictví (IP) se zaměřením na Britský autorský zákon která byla zveřejněna v prosinci 2006. Tehdy Kancléř státní pokladny Gordon Brown do provozu Andrew Gowers vést přezkum v prosinci 2005. Přezkum byl zveřejněn dne 6. prosince 2006 jako součást výroční předrozpočtové zprávy kancléře. Přezkum dospěl k závěru, že britský systém duševního vlastnictví je zásadně silný, ale vydal 54 doporučení ke zlepšení.

Doporučení

Nástroje - zůstatek

  • 1 - „Změnit oddíl 60 odst. 5 zákona Patents Act 1977 vyjasnit výjimku pro výzkum s cílem usnadnit experimentování, inovace a vzdělávání “
  • 2 - „Umožnit pokrytí vzdělávacích ustanovení dálkové studium a interaktivní tabule do roku 2008 změnou oddílů 35 a 36 zákona Copyright, Designs and Patents Act 1988 "
  • 3 - „The Evropská komise by si měla zachovat délku ochrany zvukových nahrávek a práva výkonných umělců na 50 let “
  • 4 - „Tvůrci politiky by měli přijmout zásadu, že doba a rozsah ochrany práv duševního vlastnictví by se neměly měnit zpětně“[1]

Nástroje - soudržnost

  • 5 - Patentový úřad “by měl zahájit společnou spolupráci s africkými patentovými úřady od poloviny roku 2007 s cílem:
    • podle potřeby jim pomáhá využívat výhod flexibility, která v současné době existuje v architektuře WTO / TRIPS; a
    • podněcování k pozitivnímu využívání práv duševního vlastnictví prostřednictvím šíření informací v patentech “
  • 6 - „Povzbuďte mezinárodní společenství pod záštitou WTO k přezkoumání stavu dohody TRIPS nejméně rozvinutých zemí před rokem 2016 a zvážte, zda je vhodné další rozšíření k dosažení souladu s TRIPS.“
  • 7 - „Vláda by měla povzbudit členy WTO, aby ratifikovali změny dohody TRIPS, které usnadní a zlevní dovoz drog“[1]

Nástroje - flexibilita

  • 8 - „Představte omezené soukromé kopírování výjimka do roku 2008 pro formátování u děl zveřejněných po datu účinnosti zákona. Nemělo by docházet k žádnému doprovodu odvody pro spotřebitele “
  • 9 - „Povolit soukromé kopírování pro výzkum, aby zahrnovalo všechny formy obsahu. Týká se to kopírování, nikoli šíření médií“
  • 10a - „Změnit s. 42 zákona o autorských právech, vzorech a patentech z roku 1988 do roku 2008 tak, aby umožnily knihovnám kopírovat hlavní kopii všech tříd děl do stálé sbírky pro archivní účely a umožnit další kopie z archivované kopie zmírnění následného opotřebení “
  • 10b - "Povolit knihovny pro posun formátu archivní kopie do roku 2008, aby záznamy nezastaraly “
  • 11 - „Navrhněte to Směrnice 2001/29 / ES být změněna tak, aby umožňovala výjimku pro tvůrčí, transformační nebo odvozená díla v rámci parametrů Bernský třístupňový test."
  • 12 - „Do roku 2008 vytvořit výjimku z autorských práv za účelem karikatury, parodie nebo pastýřství“
  • 13 - „Navrhnout ustanovení o osiřelých dílech Evropské komisi, pozměňující Směrnice 2001/29 / ES "
  • 14a - „Patentový úřad by měl vydat jasné pokyny k parametrům„ přiměřeného vyhledávání “ osiřelá díla, po konzultaci s držiteli práv, společnostmi kolektivní správy práv, vlastníky práv a archivy, když dojde k výjimce pro osiřelá díla “
  • 14b - „Patentový úřad by měl do roku 2008 zřídit dobrovolný registr autorských práv, a to buď samostatně, nebo prostřednictvím partnerství s držiteli databáze.
  • 15 - „Usnadněte uživatelům podávání oznámení o postupech při podávání stížností týkajících se Správa digitálních práv (DRM) poskytnutím přístupného webového rozhraní na webových stránkách Patentového úřadu do roku 2008 “
  • 16 - The Ministerstvo obchodu a průmyslu „by měla prozkoumat možnost poskytovat spotřebitelské pokyny k systémům DRM prostřednictvím konvence o označování, aniž by to zbytečně ukládalo regulační zátěž“
  • 17 - „Zachovat politiku nerozšíření patentových práv nad jejich současné limity v oblastech softwaru, obchodních metod a genů“[2]

Operace - cena

  • 18 - „Vláda by měla povzbudit EPO, aby pokračovala ve sdílení práce s USPTO a JPO“
  • 19 - „Patentový úřad by měl usilovat o ujednání o sdílení práce s členskými státy EPC a trojstranně s USA a Japonskem, aby se omezila mezinárodní duplikace úsilí“
  • 20 - „Pokračovat v podpoře a urychlení zavedení jednotného patentu Společenství prostřednictvím jednání v Evropě“
  • 21 - „Vláda by měla podporovat Londýnskou dohodu jako prozatímní krok směrem ke společnosti COMPAT a jako vlastní zlepšení“
  • 22 - „Udržujte vysokou kvalitu udělených patentů zvýšením používání pozorování„ oddílu 21 “: zjednodušení postupů a zvyšování povědomí“
  • 23 - „Patentový úřad by měl v roce 2007 ve Velké Británii provést pilotní šetření společnosti Beth Noveck týkající se patentů Společenství, aby určil, zda by to mělo pozitivní dopad na kvalitu patentového fondu“
  • 24 - „Patentový úřad by měl rozvíjet silnější vazby s univerzitami a jinými výzkumnými institucemi, mimo jiné prostřednictvím krátkých stáží, aby zajistil, že si zkoušející IP budou vědomi posledního technologického vývoje.
  • 25a - „Zavést zrychlený postup udělování patentů, který doplní zrychlené zkoumání a kombinované postupy vyhledávání a zkoumání patentů“
  • 25b - „Zavést rychlou registraci ochranných známek“[3]

Provoz - použití

  • 26 - „Patentový úřad by měl poskytnout komplexní informace o tom, jak registrovat a využívat práva duševního vlastnictví pro firmy, které se registrují u společnosti.
  • 27 - „Zlepšit podporu duševního vlastnictví malých a středních podniků prostřednictvím navázání formální spolupráce mezi patentovým úřadem a Business Link a pilotním kopírováním francouzského systému„ IP Genesis “.
  • 28 - „Zjistěte, jak nejlépe poskytnout praktické rady v oblasti duševního vlastnictví firmám z Velké Británie působícím na zahraničních trzích, v koordinaci s průmyslovými orgány, patentovým úřadem a britským obchodem a investicemi“
  • 29 - „Patentový úřad by měl vyvinout vzorové licence IP„ Business-to-Business “prostřednictvím průmyslových konzultací a posouzení Lambertových vzorových licencí.“
  • 30a - „Patentový úřad by měl zveřejňovat a udržovat webovou databázi otevřených standardů propojenou s webovou databází esp @ cenet EPO, která obsahuje všechny patenty vydané na základě licence s právem“
  • 30b - „Patentový úřad by měl publikovat a udržovat webovou databázi otevřených standardů propojenou s esp @ cenet obsahující všechny patenty, jejichž platnost vypršela“
  • 31 - The Ministerstvo obchodu a průmyslu (DTI) by měla zvážit, zda by bylo možné zlepšit pokyny pro firmy týkající se vykazování nehmotných aktiv, včetně poskytování vzorových zpráv o duševním vlastnictví “
  • 32 - „Vytvoření pracovní skupiny se zastoupením patentového úřadu, RDA a Business Link k identifikaci a podpoře osvědčených postupů s cílem maximalizovat využití efektivních systémů na celostátní úrovni“
  • 33 - „Přezkum vyzývá OFT, aby zvážil provedení průzkumu trhu ve společnostech kolektivní správy práv ve Spojeném království s cílem zajistit uspokojení potřeb všech zúčastněných stran.“
  • 34 - „Posílit spolupráci mezi britským patentovým úřadem, Office of Fair Trading a Komise pro hospodářskou soutěž zajistit, aby politika hospodářské soutěže a duševního vlastnictví společně podporovaly konkurenceschopné a inovativní trhy ve prospěch spotřebitelů “[4]

Operace - prosazování

  • 35 - „Patentový úřad by měl i nadále zvyšovat povědomí veřejnosti, přičemž by se měl zaměřit zejména na širší dopady trestné činnosti v oblasti duševního vlastnictví a na výjimky z práv“
  • 36 - "Porovnejte pokuty za online a fyzické porušení autorských práv změnou oddílu 107 zákona Copyright, Designs and Patents Act 1988 do roku 2008 “
  • 37 - „Monitorovat úspěšnost současných opatření pro boj proti nekalé soutěži v případech týkajících se duševního vlastnictví, a pokud se zjistí, že změny jsou neúčinné, měla by vláda konzultovat vhodné změny.“
  • 38 - „DCA by měla přezkoumat problémy nastolené ve svém nadcházejícím konzultačním dokumentu o škodách a hledat další důkazy, aby zajistila, že pro případy civilního duševního vlastnictví existuje účinný a odrazující systém škod a že funguje efektivně. Měla by předložit jakékoli návrhy na změnu do konce roku 2007 “
  • 39 - „Dodržujte průmyslovou dohodu o protokolech pro sdílení údajů mezi poskytovateli internetových služeb a držiteli práv za účelem odstranění a vyloučení uživatelů zapojených do„ pirátství “. Pokud se to do konce roku 2007 neprokáže jako operativně úspěšné, měla by vláda zvážit, zda přijmout právní předpisy.“
  • 40 - The Ministerstvo obchodu a průmyslu (DTI) by měla konzultovat opatření k zpřísnění regulace příležitostných prodejů a trhů do roku 2007 “
  • 41 - The UK Home Office by měla uznat trestnou činnost v oblasti duševního vlastnictví jako oblast pro policejní akci jako součást organizovaný zločin v rámci aktualizovaného Národního bezpečnostního plánu Společenství.
  • 42 - Dej Obchodní standardy moc prosadit porušení autorských práv přijetím oddílu 107A zákona o autorských právech, vzorech a patentech z roku 1988 do roku 2007 "
  • 43 - Posílit pokyny k praxi, aby strany byly více povzbuzovány k mediaci, zejména by to mělo zvýšit profil mediace u soudců “
  • 44 - „Patentový úřad by měl konzultovat s Rada pro soudní studia určit, do jaké míry může složitost práva duševního vlastnictví vést k potřebě školení soudců a soudců a jejich právních poradců “
  • 45 - „Podporovat zřízení jediného soudu EU pro rozhodování přeshraničních sporů o duševní vlastnictví propagací Evropská dohoda o patentových sporech "[5]

Provoz - správa

  • 46 - „Vytvořit nový Strategický poradní výbor pro politiku duševního vlastnictví (SABIP), pokrývající celou škálu práv duševního vlastnictví, odpovědný ministrovi do roku 2007. Správní rada by měla být složena z široké škály externích odborníků a klíčových vedoucích politiků z příslušných vládních útvarů a měla by být založena na Londýn. 150 000 GBP by mělo být přiděleno na financování sekretariátu patentovým úřadem “
  • 47 - „Patentový úřad by měl poskytovat roční fond strategické analýzy duševního vlastnictví ve výši 500 000 GBP spravovaný poradním výborem pro politiku po konzultaci s ředitelstvím pro politiku duševního vlastnictví.“
  • 48 - „Patentový úřad by měl zavést jasné rozdělení odpovědnosti mezi ředitelství pro dodávky a politiky“
  • 49 - „Vyzvěte pracovníky politiky v oblasti duševního vlastnictví, aby získali zkušenosti s politikou mimo obor politiky IP, a podpořte krátká schémata umisťování zaměstnanců v odvětví do politiky“
  • 50 - „Správní poplatky za Realign UK Patent Office za účelem lepšího pokrytí nákladů na administrativní operace Patentového úřadu (např. Udělování patentů)“
  • 51 - „Zvýšit transparentnost finančního výkaznictví Patentového úřadu“
  • 52 - „Zajistit, aby za současných podmínek v Patentovém úřadu existovalo jasné vnitřní oddělení odpovědnosti mezi přiznáním práv a spory o jejich vlastnictví nebo platnost. Toho by mělo být dosaženo jasným oddělením struktur liniové správy.“
  • 53 - "Změňte název britského patentového úřadu na Britský úřad duševního vlastnictví (UKIPO), aby odrážela šíři funkcí, které kancelář má, a rozptýlila zmatek “
  • 54 - „DCA by měl přezkoumat problémy vznesené v souvislosti s případy duševního vlastnictví a urychleným postupem a hledat názory v souvislosti s jeho nadcházejícím konzultačním dokumentem, který zváží limity případu a způsob, jak lze včas vyřídit proces stížností, přiměřené a nákladově efektivní. Do konce roku 2007 by měla předložit jakékoli návrhy na změnu “[6]

Soukromé kopírování

Přezkum se shodoval s průzkumem z roku 2006 provedeným jménem Národní rady spotřebitelů, který ukázal, že více než polovina dospělých Britů porušuje autorská práva duplikováním a trhání hudební CD.[7] Po přezkumu zahájila vláda v lednu 2008 období veřejných konzultací o návrzích legalizace osobního kopírování.[8]

Rozšíření o autorská práva

27. Listopadu 2006 bylo oznámeno, že Gowers by pro termín autorských práv zaznamenané hudby bude prodlouženo ze současných 50 let od data záznamu. The Britský fonografický průmysl a významní hudebníci, jako např Cliff Richard a Ian Anderson, loboval za prodloužení na 95 let, což odpovídá délce autorských práv poskytovaných ve Spojených státech; jiní hudebníci, jako např Dave Rowntree z Rozmazat poskytly protinožce. Gowersova revize zjistila, že Spojené království ve srovnání s USA netrpí zjevnou překážkou kreativity kvůli tomuto rozdílu. Shodou se zveřejněním recenze dne 6. prosince celostránkový inzerát s názvem Fair play pro hudebníky, byl vzat v Financial Times ze dne 7. prosince, uvádějící „Vyzýváme vládu Spojeného království, aby podpořila rozšíření autorských práv na zvukové nahrávky“, a bylo podepsáno více než 4 500 hudebníky, včetně několika mrtvých.[9]

Důsledky

Richard Sargeant, úředník, který napsal velké množství recenze,[10] byl později najat Google. V lednu 2009 jako „manažer veřejné politiky“ společnosti Google vyzval k reformám, které by zahrnovaly výjimky podobné americkým čestné použití doktrína do britského a evropského autorského zákona.[11]

Reference

  1. ^ A b Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. p. 6.
  2. ^ Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. s. 6–7.
  3. ^ Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. p. 7.
  4. ^ Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. s. 7–8.
  5. ^ Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. p. 8.
  6. ^ Andrew, Gowers (prosinec 2006). Gowersova revize duševního vlastnictví (PDF). HM Treasury. s. 8–9.
  7. ^ „Protřepejte„ absurdní “zákony o autorských právech, říká NCC“. Národní rada spotřebitelů. 11. 5. 2006. Archivovány od originál dne 03.10.2007.
  8. ^ „Kopírování CD může být legální“. BBC novinky. 2008-01-08.
  9. ^ Lessig Blog: Dobře, takže se mýlím
  10. ^ Registr: EU hlasuje pro delší autorská práva na hudbu
  11. ^ The Guardian: Google požaduje reformy autorských práv ve Velké Británii

externí odkazy