Vláda v New Hampshire - Government of New Hampshire
 | |
| Řádový typ | Subnárodní správní členění (federativní stát ) |
|---|---|
| Část | Spojené státy americké |
| Ústava | Ústava New Hampshire |
| Legislativní odvětví | |
| název | Tribunál |
| Typ | Dvojkomorový |
| Shromáždiště | Státní dům v New Hampshire |
| Horní komora | |
| název | Senát |
| Předsedající důstojník | Donna Soucy, Předseda senátu |
| Dolní komora | |
| název | Sněmovna reprezentantů |
| Předsedající důstojník | Steve Shurtleff, Mluvčí |
| Výkonná moc | |
| Hlava státu a vláda | |
| Titul | Guvernér |
| V současné době | Chris Sununu |
| Jmenovatel | Volby |
| Skříň | |
| Vůdce | Guvernér |
| Zástupce vůdce | Předseda senátu |
| Hlavní sídlo | State House |
| Soudní odvětví | |
| název | Soudnictví v New Hampshire |
| Hlavní soudce | Volný |
| Soudy | Soudy v New Hampshire |
| Nejvyšší soud v New Hampshire | |
| Hlavní soudce | Volný |
| Sedadlo | Budova Nejvyššího soudu New Hampshire, Svornost |
The Stát New Hampshire má republikán druh vláda po vzoru Vláda Spojených států, se třemi větve: výkonný, skládající se z Guvernér New Hampshire a další zvolení ústavní činitelé; the legislativní, nazvaný Tribunál New Hampshire, který zahrnuje Senát a Sněmovna reprezentantů; a soudní, skládající se z Nejvyšší soud v New Hampshire a nižší soudy.
Hlavní město státu New Hampshire je Svornost. Hlavní město bylo Portsmouth během koloniálních časů a Exeter od roku 1775 do roku 1808. Kancelář guvernéra, některé další výkonné kanceláře a obě zákonodárné komory jsou v State House. Legislativní kancelářská budova je na této fotografii za State House; státní nejvyšší soud a další agentury jsou v kancelářském parku na druhé (východní) straně Merrimack River.
Federální zástupci
Stejně jako všechny státy má New Hampshire v EU dva senátory Americký senát. Na základě Americké sčítání lidu data, New Hampshire má dva členy Sněmovna reprezentantů.
Kongresové obvody
The 1. okrsek skládá se z Carrolle a Strafford kraje; Alton, Barnstead, Belmont, Center Harbor, Gilford, Gilmanton, Laconia, Meredith a New Hampton v Belknap County; Bedford, Goffstown, Manchester a Merrimack v Hillsborough County; Hooksett v Merrimack County; a všechno Rockingham County, až na Atkinson, Salem a Windham.
The 2. okrsek je zbytek státu, ležící na západ a na sever od 1. okresu.
| Komora | Okres | Oficiální | Strana | Termín začal | Termín vyprší |
|---|---|---|---|---|---|
| Americký senát | Zcela velký | Jeanne Shaheen | Demokrat | 2009 | 2021 |
| Maggie Hassan | Demokrat | 2017 | 2023 | ||
| Sněmovna reprezentantů USA | 1. místo | Chris Pappas | Demokrat | 2019 | 2021 |
| 2. místo | Ann McLane Kuster | Demokrat | 2013 | 2021 |
Volební vysoká škola
Na základě celkového počtu delegace Kongresu má New Hampshire v hlasování čtyři hlasy Volební vysoká škola. Stát uděluje své volební hlasy na základě principu „vítěz každý vezme“.
Rozhodující dokumenty
Ústava státu
New Hampshire se řídí jeho ústava Ústava má dvě části, Listinu práv a delší formu vlády. Na rozdíl od Ústava Spojených států, dodatky k ústavě New Hampshire nejsou uvedeny později, ale upravují text. Je to jedna z mála státních ústav, které uznávají právo na revoluci.
Ústava státu je jednou z mála, která to výslovně nevyžaduje veřejné školy. V roce 1993 však Nejvyšší soud rozhodl jako první Claremont oblek[1] že ústavní povinnost „hlídat zájem ... veřejných škol“[2] požadoval, aby stát definoval a financoval rovné veřejné školy po celé zemi. Zákonodárce vyhověl pomalu; v roce 2008 Soud skončil[3] jeho dozorčí role, protože původní zákony byly nahrazeny, ale nezvrátila to jeho dřívější zjištění.
Ústava státu má mnoho vyjádření týkajících se povahy lidí a kritérií, kterými by se měla řídit jejich volba úředníků.[2][4] Rovněž zakazuje zákonodárnému sboru přivlastňovat si důchody déle než v současném roce,[5] ačkoli státní zaměstnanci nyní mají konvenční pracovní smlouvy a důchodový systém považovaný za „odložená kompenzace."
Státní právo
Stávající kodifikace státního práva podle ústavy je Komentované revidované stanovy New Hampshire z roku 1955.
New Hampshire je jediným státem bez zákona vyžadujícího nošení bezpečnostní pásy ani použití motocyklové přilby. (Zákon nyní stanoví tyto požadavky osob mladších 18 let.)[6] Řidič nemusí mít pojištění vozidla ale musí státu po nehodě poskytnout „doklad o finanční odpovědnosti“. Pokud tak neučiníte, může to mít za následek ztrátu řidičských oprávnění, dokud nebude poškozenému za ztrátu plně zaplaceno.[7] Na rozdíl od sousedních států nemá New Hampshire žádné “účet za láhev."
New Hampshire neměl žádný zákon proti otevřený kontejner alkoholu v autě až do roku 1990, i když od té doby tvrdě zakročil proti alkoholu mnoha způsoby, včetně předpisu z roku 2008, který znemožňuje držení alkoholu u nezletilých, včetně jeho držení uvnitř těla.
New Hampshire je ústavní stavu, umožňující otevřené a skryté nošení všech zbraní, aniž by vyžadovala povolení. New Hampshire také umožňuje ochranu sebe nebo majetku pomocí stojí vaše země zákony rozšiřující hradní doktrína.[8]
Občanské odbory se v New Hampshire stala legální počátkem roku 2008 a poskytovala veškerá práva spojená s manželstvím ve státě párům stejného pohlaví.[9] 1. ledna 2010 svatba mezi osobami stejného pohlaví se stal legálním v New Hampshire, což má přednost před zákonem o civilním svazu.
Stát měl trest smrti pro konkrétní kategorie vražd.[10] Poslední poprava byla provedena v roce 1939. V roce 2008, a porota hlasovala pro uložení trestu smrti poprvé od roku 1959 v EU Addisonův případ.[11] V roce 2019 však byl trest smrti zrušen. Někteří zastánci zrušení tvrdili, že čin by neměl vliv na Addisonův případ, ale někteří oponenti tvrdili, že Addison bude ušetřen prosazováním jeho řádný proces práva.
New Hampshire byl posledním státem v zemi, který požadoval veřejnou školku, která byla pověřena v roce 2007.
Správní pravidla
Pravidla, která vydávají agentury, jak je stanoveno zákonem, jsou shromažďována v New Hampshire Code of Administrative Rules.
Pobočky vlády
Legislativní
Zákonodárce se nazývá Tribunál. Skládá se z Sněmovna reprezentantů (400 členů) a Senát (24 členů).
Tribunál je čtvrtým největším zákonodárcem v anglicky mluvícím světě, hned za Britský parlament, Kongres Spojených států a Parlament Kanady respektive; a Sněmovna reprezentantů New Hampshire je také čtvrtou největší komorou jednotlivců (počet překročen o Sněmovna reprezentantů Spojených států, Britská poslanecká sněmovna a Britové dům pánů ).[12] Zákonodárce najednou vzrostl na 443 členů kvůli populačnímu růstu, ale změna ústavy z roku 1942 stanovila jeho velikost od 375 do 400 členů.[13] Na přibližně 3 300 obyvatel připadá jeden zástupce.[14] Aby měl Kongres USA stejné zastoupení, bylo by zapotřebí přibližně 99 000 zástupců.
Zákonodárce rozděluje legislativní křesla na základě desetiletí Americké sčítání lidu. Problém přidělení 400 zákonodárců 259 obcím a zajištění rovného zastoupení je vyřešen pomocí floteriální okresy. Například město, které má více než pět zástupců, ale ne docela šest, by mohlo zvolit pět zastupujících samotné město, a ještě jedno ve floteriálním obvodu, který zahrnuje některá sousední města.
Státní zákonodárci dostávají za jejich dvouleté funkční období 200 dolarů plus počet najetých kilometrů, což z nich činí dobrovolníky. Jedinou další výhodou je bezplatné používání placených silnic a státních středisek. Průzkum z roku 2007 zjistil, že téměř polovina členů sněmovny je v důchodu s průměrným věkem nad 60 let.[15]
Výkonný
Výkonnou moc tvoří: Guvernér, Výkonná rada, a státní agentury. Výkonná moc implementuje a prosazuje zákony státu. Guvernér je nejvyšším výkonným orgánem a je mu udělen titul Jeho nebo Její Excelence, ačkoli ústava stanoví pouze „Jeho Excelenci“.
The Guvernér New Hampshire je Chris Sununu (R).
Na rozdíl od většiny ostatních států sdílí guvernér výkonnou moc s výkonnou radou, které guvernér předsedá.[16] Guvernér a výkonná rada se musí dohodnout na státních zakázkách přes 5 000 USD, jmenování agentur na vysoké úrovni atd odpuštění. Guvernér vetovat moc a velení národní gardy nezávisí na výkonné radě. Guvernér a členové rady jsou voleni na dvouleté funkční období. New Hampshire a Vermont jsou jedinými státy, které si stále volí guvernéry na dvouletá, nikoli čtyřletá období. Jmenování agentur je obecně na období čtyř nebo pěti let, což znamená, že guvernér New Hampshire není schopen vytvořit nový skříň při prvním nástupu do funkce.
New Hampshire nemá Guvernér jako většina států. Předseda Senátu slouží jako úřadující guvernér, kdykoli je guvernér mimo stát nebo jinak není schopen plnit úkoly úřadu. Po předsedovi Senátu, předsedovi sněmovny, státní tajemník a státní pokladník jsou další na řadě, aby sloužili jako úřadující guvernér.
Soudní
Nejvyšším a jediným odvolacím soudem státu je Nejvyšší soud v New Hampshire. Hlavní soudce je vedoucím soudnictví a spolu s dalšími soudci nejvyššího soudu dohlíží na soudní odvětví. New Hampshire má tři další soudy a jednu divizi:
- The Vrchní soud je soudem s obecnou příslušností a jediným soudem, který stanoví soudní řízení v civilní a zločinec případech.
- Státy Pozůstalostní soud má jurisdikci nad důvěry, závěti a statky, adopce, ukončení rodičovských práv, změny jména, poručnictví nezpůsobilých osob, opatrovnictví nezletilých, rozdělit majetku a nedobrovolné přijetí.
- The Okresní soud projednává případy týkající se rodin, mladistvých, méně závažných trestných činů a porušení a občanské věci do 25 000 $.
- The Rodinné oddělení má jurisdikci nad rozvod, péče o dítě, podpora dítěte, domácí násilí, poručnictví nezletilých, ukončení rodičovských práv, zneužívání / zanedbávání, děti, které potřebují služby (CHINS), kriminalita mladistvých, a nějaký adopce v Belknap, Carrolle, Coos, Grafton, Merrimack, Rockingham, Strafford, a Sullivan Kraje. V budoucnu se divize Family rozšíří na Hillsborough, a Cheshire kraje. [1]
Politické strany
Registrace
The demokratická strana a Republikánská strana jsou jedinými oficiálními stranami, pro které stát umožňuje registraci voličů, drží a primární volby a uvádí sloupec o všeobecném volebním hlasování. Menší strany musí volit 4% v celostátních nebo kongresových volbách, aby se staly oficiálními stranami, a ztratí toto označení, pokud přestanou volit 4%. The Liberální strana měl oficiální status strany od roku 1990 do roku 1994 a znovu od roku 2016 do roku 2018.[17]
Volič registrovaný v oficiální politické straně nemůže volit v primárních volbách jiné strany. Volič, který je registrován "nezávislý „může hlasovat v primárních orgánech kterékoli strany, ale je automaticky zaregistrován ve straně, ve které hlasuje. Volič může po hlasování změnit registraci u volebních uren a může také změnit registraci na pravidelných schůzích městských dozorců kontrolního seznamu nebo na Úřad městského úředníka. Tato pravidla jsou navržena tak, aby znemožnila křížový hlas pro jinou stranu, která může mít za cíl sabotovat její nominaci. Registrace ve straně omezuje voličův hlasovací lístek, ale prokazuje podporu zvolená strana a je nezbytným předpokladem k tomu, aby byl kandidátem této strany.
Primární volby
Známý New Hampshire primární je shrnut v článku o New Hampshire.
O nominacích pro všechny ostatní partyzánské úřady se rozhoduje samostatně primární volby konané v září volebních let. V prezidentských volebních cyklech se jedná o druhé primární volby v New Hampshire.
Místní samospráva
Obce
New Hampshire zahrnuje 13 města a 221 města plus 25 nezapsaných společností.[18] Tyto vlády se řídí Dillonovo pravidlo; to znamená, že jsou to stvoření státu, jejichž pravomoci jsou omezeny na ty, které jim jsou výslovně dány zákonem (NH RSA hlava III ).[19] Obce mají také pravomoci nutně vyplývající z těchto výslovných pravomocí a pravomocí nezbytných pro existenci místní správy, ale tato autorita je vykládána úzce, na rozdíl od praxe ve většině Nové Anglie. Statistiky obcí New Hampshire a srovnání s obcemi jinde v Nové Anglii viz Nové anglické město.
Města jsou řízena radami Aldermen (v Manchester a Nashua ) nebo Městské rady (všechna ostatní města).
Ve městech je výkonnou mocí Board of Selectmen, kromě toho, že některá města, zejména větší, se řídí a Městská rada. The Setkání města je ve skutečnosti obecní zákonodárce, jehož je každý registrovaný volič členem.[20] Městská schůze schvaluje, mění nebo odmítá položky na webu rozkaz, které musí být zveřejněny předem. Články lze do rozkazu vkládat výkonnou radou města nebo peticí občanů.
Městská schůze se schází každoročně, obvykle druhé úterý v březnu, aby stanovila roční rozpočet. Pro řešení urgentních transakcí lze svolat zvláštní městské schůzky. Komunální volby, které vybírají městské úředníky na příští rok a mohou schválit změny místních zákonů, jako je zónování vyhláška je považována za zasedání Městského shromáždění.
Vláda v referendu (SB 2)
Od roku 1995 se město může rozhodnout, že se bude řídit Oficiální referendum o hlasování. Tento postup se nazývá SB 2. V takových městech je Městská schůze „poradním“ zasedáním, které rozhoduje o znění každého článku rozkazu; závazné rozhodnutí se přijímá tajným hlasováním ve stejnou dobu, kdy jsou voleni funkcionáři pro příští rok. K přijetí nebo zrušení postupu SB 2 je zapotřebí třípětinová většina.
Školní obvody
Školní obvody jsou oddělené od obcí a pokud jsou řízeny městskou schůzí, mají samostatný rozpočet a program a jsou voleny moderátor, který se může lišit od komunálního moderátora.
Školní čtvrť může být řízena oficiálním hlasovacím referendem stejně jako město.
Města se často spojují do školských správních jednotek (SAU), přinejmenším pro správu střední školy a někdy i pro všechny školy. Pokud je město členem SAU, ale provozuje své vlastní základní škola, mají voliči slovo v obou organizacích.
Kraje
New Hampshire je rozdělen do 10 kraje. Kraje mají šerif oddělení pro vymáhání práva na venkově a vězení a může mít pečovatelský dům, rozšiřující služba pro zemědělce, sociální služby a další služby. V menších městech a na neregistrovaných místech může kraj poskytovat služby, které jsou obvykle městské, například zdravotní inspekce restaurací.
Zákonodárcem kraje je krajská úmluva, jedna komora složená z „delegace“ všech zástupců státu zvolených z tohoto kraje.[21] Výkonnou mocí kraje je volená rada komisařů.
Čas od času se navrhuje, aby byla zrušena vláda kraje a její funkce převedeny na stát nebo na obce.[22]
Financování
Všechny výše uvedené místní samosprávy jsou financovány primárně z daň z nemovitosti. Vládní rozpočet, jak jej schválil krajský zákonodárce, rada radních nebo městská rada, nebo schůze města nebo školního okresu, je rozdělen na odhadovanou hodnotu veškerého majetku v příslušném regionu, takže každý vlastník nemovitosti platí podíl na základě hodnoty nemovitosti.[23] Část nebo celá daň je prominuta pro určité druhy majetku (například prostřednictvím náboženských, vzdělávacích a charitativních výjimek) a pro určité třídy daňových poplatníků (například chudí, starší a veteráni). Velké pozemky budou posouzeny na jejich aktuální použití spíše než jejich „nejlepší a nejvyšší využití“, pokud vlastník postoupí práva na vývoj. Majitel nemovitosti obdrží daňový účet, který propadne millage sazby, které se vztahují na následující:
- Obec.
- Jakýkoli okrsek podléhající vyšší dani k financování místních projektů.
- Školní obvod (okresy).
- Kraj.
- Celostátní daň z nemovitosti. New Hampshire zavedl tuto daň v roce 2002 v reakci na soudem nařízené celostátní vyrovnání financování školství (viz Claremont vyhovuje ). Daň, která byla nižší než částka, kterou předtím stanovovaly školské obvody, se teoreticky vrací do školských obvodů, ačkoli úpravy provedené státním zákonodárcem vytvářejí „dárcovská města“ a „přijímající města“.
The posouzení nemovitosti je kontroverzní, protože má přímý dopad na daň z nemovitosti. Stát vyžaduje přehodnocení celého města nejméně každých pět let, obvykle prováděné profesionálními konzultanty, aby bylo zajištěno, že ocenění budou následovat postupné změny na trhu nemovitostí a obecná cena nemovitostí.[23] Obec umožňuje vlastníkovi nemovitosti napadnout nové posouzení.
Pokud by se hodnocení ve městě rovnoměrně zvýšilo o 10%, snížila by se míra o 10% a daň, která by se měla zaplatit, by se nezměnila, za předpokladu, že by se nezměnily peníze rozpočtované různými vládními orgány. I to by mohlo být kontroverzní, protože nižší millage by nakonec mohla být použita jako argument pro nové výdaje.
Skutečnost, že se jedná o odhad tržní hodnoty, samostatně znamená, že odráží nehmotné aspekty nemovitosti, což je jev kritizovaný jako tzv. zobrazit daň.
Rozpočet
Provozní rozpočet společnosti New Hampshire je stanoven na dvouletém základě, přičemž poslední období od 1. července 2007 do 30. června 2009 je FY (fiskální rok) 2008 a FY2009. Souhrn FY2008 je následující:[24]
| Kategorie | Výdaje |
|---|---|
| Zdravotní a sociální služby | $1,878,467,014 |
| Vzdělávání | $1,458,949,429 |
| Přeprava | $554,362,042 |
| Správa soudnictví a veřejné ochrany | $497,656,860 |
| Vláda | $489,197,174 |
| Ochrana a rozvoj zdrojů | $232,532,423 |
| Celkový | $5,111,164,942 |
| Zdroj | Příjmy |
|---|---|
| Federální fondy | $1,478,263,227 |
| Ostatní fondy | $1,694,862,406 |
| Obecný fond | $1,563,832,988 |
| Dálniční fondy | $276,455,391 |
| Turnpikes fondy | $76,575,234 |
| Ryby a herní fondy | $12,364,494 |
| Fondy loterií | $8,811,202 |
| Celkový | $5,111,164,942 |
Zdanění
New Hampshire nemá obecnou daň z příjmu ani obecnou daň z obratu jako mnoho jiných států USA. Má následující daně:[25]
- Daň z úroků a dividend - 5% daň z příjmu[26]
- Dědičství a daň z nemovitostí
- Daň ze zisku
- Daň z podnikání - 0,75%[27] - an daň z příjmu na živnostníci
- Daň za komunikační služby
- Daň ze spotřeby elektřiny
- Daň za stravování a pronájem - 9% prodejní daň na stravování, pronájem vozidel a hotelové pokoje[28]
- Daň z tabáku
- Daň z převodu nemovitostí
- Daň ze dřeva
- Štěrková daň
- Státní školská daň z majetku
- Daň z vlastnictví
- Místní daň z majetku
- Daň z pohonných hmot
Zdanění je jednou z nejkontroverznějších otázek v EU politika New Hampshire.
externí odkazy
- NH.gov, oficiální státní web
Reference
- ^ Claremont School Dist. v. Guvernér, 138 N.H.183
- ^ A b „NH.gov - oficiální web vlády státu New Hampshire - ústava státu, podpora literatury, obchodů atd.“. www.nh.gov. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ Londonderry School District SAU # 12 v. Stát New Hampshire, 15. října 2008
- ^ Ústava N.H., část 1 Viz článek 38, Sociální ctnosti.
- ^ Ústava N.H., část 1 Viz článek 36, Důchody a článek 36-a.
- ^ „Oddíl 265: 107-Vyžaduje se zádržný systém pro dětské cestující“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ „Stanovy New Hampshire - obsah“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ „Republikánský guvernér New Hampshire podepsal ústavní zákon (Web). NRA. Citováno 11. července 2017.
- ^ „Guvernér podepisuje zákon o zakládání občanských svazů v New Hampshire“ (Tisková zpráva). Úřad guvernéra státu New Hampshire. 31. 05. 2007. Citováno 2007-07-14.
- ^ „Oddíl 630: 1 Vražda kapitálu“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ „Addison Guilty of Capital Murder in Briggs 'Death,“ Manchester Vedoucí odborů, 13. listopadu 2008.
- ^ „Sněmovna reprezentantů NH“. 15. srpna 2007. Archivovány od originál dne 15. srpna 2007. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ „Sněmovna reprezentantů NH“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ Rozdělte 400 na nejnovější odhad počtu obyvatel státu v článku o New Hampshire.
- ^ Gordon Fraser (23. prosince 2007). „Legislativa N.H. neodráží populaci“. Orlí tribuna. Citováno 2008-04-20.
- ^ http://www.nh.gov/council/overview.html
- ^ „Libertářská strana znovu získala hlasovací lístek“. Libertarian Party of New Hampshire. Citováno 2016-11-15.
- ^ Počet je tak, jak je uveden na obecní seznam nh.gov 6. února 2012.
- ^ „Stanovy New Hampshire - obsah“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ RSA 39 upravuje načasování a zaručení městských schůzek.
- ^ „KAPITOLA 24 HROMADNÁ ÚMLUVA“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ Například, „Chandler říká, že by měla být zrušena vláda kraje“. Conway Daily Sun. Citováno 2012-01-19.
- ^ A b „ASB Assessment Reference Manual for Taxpayers, Selectmen, and Assessors“ (PDF). nh.gov. Archivovány od originál (PDF) dne 26. června 2012. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ http://www.gencourt.state.nh.us/LBA/budget/FY0809/HB 1 Kategorie Celkem.doc
- ^ http://www.nh.gov/revenue/faq/gti-rev.htm
- ^ RSA 77 Do roku 1995 osvobozovala daň z příjmu dividendy a úroky od institucí ve státě (a recipročně od institucí v Vermont ). Bylo zjištěno, že to porušuje Klauzule o výsadách a imunitách Ústavy USA.
- ^ „Stanovy New Hampshire - obsah“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
- ^ „Stanovy New Hampshire - obsah“. www.gencourt.state.nh.us. Citováno 17. dubna 2018.
